石藥集團(tuán),、哈藥集團(tuán),、同仁堂、深圳邁瑞分別是國(guó)內(nèi)西藥原料,、制劑和中成藥,、醫(yī)療器械四大類企業(yè)中的“龍頭”，它們將成為我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制確立后的首批受益者,。
國(guó)家發(fā)改委最近與工信部聯(lián)合開展的VC行業(yè)調(diào)查顯示：我國(guó)現(xiàn)有VC產(chǎn)能約12.7萬(wàn)噸,，占全球市場(chǎng)九成，而正在擴(kuò)展的產(chǎn)能數(shù)保守估計(jì)也將超過8萬(wàn)噸——產(chǎn)能過剩和下一輪惡性競(jìng)爭(zhēng)很難避免,。此外,，中藥、青霉素工業(yè)鹽等產(chǎn)業(yè)也存在產(chǎn)能過剩和惡性競(jìng)爭(zhēng)的積弊,。
在這樣的背景下,，商務(wù)部牽頭，與中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)(下稱“醫(yī)保商會(huì)”)近日共同啟動(dòng)醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制,。
“產(chǎn)能建設(shè)和重復(fù)建設(shè)如不及時(shí)加以調(diào)控引導(dǎo),，市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)難以避免。建設(shè)產(chǎn)業(yè)預(yù)警機(jī)制是維護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)安全的必備措施,。”商務(wù)部部長(zhǎng)助理魯建華在日前中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制啟動(dòng)會(huì)議上的一席話,，最直接地解釋了向醫(yī)藥行業(yè)推出預(yù)警機(jī)制的用意。
按照規(guī)劃,，醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制將通過選擇的一批重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),，從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、進(jìn)出口,、市場(chǎng)以及對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響等方面，通過預(yù)警模型和專家系統(tǒng),，對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)運(yùn)行,、市場(chǎng)發(fā)展變化、企業(yè)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),，并將國(guó)內(nèi)外同類企業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行分析對(duì)比,，及時(shí)向行業(yè)和企業(yè)發(fā)布預(yù)警信息，為采取相關(guān)措施提供決策支持,。
根據(jù)工作需要,，特別成立的預(yù)警專家隊(duì)伍也將同時(shí)對(duì)醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)損害情況開展專門的課題研究。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者獲悉,，此次入選重點(diǎn)聯(lián)系名單的企業(yè)包括石藥,、哈藥,、新華制藥[8.15 -3.32%](000756.SZ)、魯抗醫(yī)藥[6.64 -1.19%](600789.SH),、江山等重要出口型工業(yè)企業(yè),、15家商業(yè)企業(yè)，以及同仁堂,、神威藥業(yè)[15.00 -4.34%](02877.HK),、江蘇康緣(600557.SH)等中藥企業(yè)和深圳邁瑞、新華醫(yī)療[16.80 -4.00%](600587.SH)等5家醫(yī)療器械企業(yè),。
在32種重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的外貿(mào)商品中,，西藥產(chǎn)品有10種、中藥產(chǎn)品9種和13種醫(yī)療器械產(chǎn)品,；具體品種方面,，不僅VC、撲熱息痛,、青霉素工業(yè)鹽等傳統(tǒng)大宗出口原料藥入選,，近年來低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、遭遇國(guó)外反傾銷調(diào)查的注射器產(chǎn)品也進(jìn)入了監(jiān)測(cè)名單,。
魯建華介紹,，產(chǎn)業(yè)預(yù)警機(jī)制曾連續(xù)三次被列入國(guó)務(wù)院的工作要點(diǎn)，目前,，商務(wù)部已經(jīng)初步建立了包括國(guó)家、行業(yè),、地方,、重點(diǎn)企業(yè)分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警體系,，在11個(gè)行業(yè)建立了預(yù)警機(jī)制,，監(jiān)控了9000家企業(yè)。
我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)中大型制藥企業(yè)僅50多家,，不及國(guó)有規(guī)模以上企業(yè)數(shù)的1%,；其次是技術(shù)研發(fā)投入嚴(yán)重不足、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)乏力,、可持續(xù)發(fā)展后勁不足,，因此建立產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制極為必要。
有業(yè)內(nèi)人士指出,，更深遠(yuǎn)的意義在于,，中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)已經(jīng)開始有意識(shí)地學(xué)會(huì)保護(hù)自己，這種預(yù)警的做法“很專業(yè)”,、“很國(guó)際”,。
“針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的安全度指數(shù)評(píng)估報(bào)告已經(jīng)作出,，馬上就要發(fā)布。”醫(yī)保商會(huì)綜合部主任許銘稱,，預(yù)警工作包括加強(qiáng)醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)安全信息服務(wù)子站的維護(hù)和更新,，及時(shí)公布產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警信息；組織重點(diǎn)監(jiān)測(cè)產(chǎn)品及重點(diǎn)敏感產(chǎn)品的專家評(píng)估會(huì),，以及對(duì)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)等,。
四川好醫(yī)生集團(tuán)海外事業(yè)總監(jiān)江濤這些天一直在密切關(guān)注產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警網(wǎng)的信息。“從網(wǎng)站增加醫(yī)藥內(nèi)容那天起,，我們就開始關(guān)注,，現(xiàn)在開拓海外市場(chǎng)非常不容易，對(duì)方國(guó)的出口限制很多,，各個(gè)地區(qū)市場(chǎng)的要求也不相同,，想要進(jìn)入歐美主流醫(yī)藥市場(chǎng)難度很大，企業(yè)開發(fā)周期和成本也在不斷上升,。”江濤告訴記者,。
國(guó)內(nèi)VC“四大家族”之一的石藥集團(tuán)執(zhí)行總裁岳進(jìn)告訴本報(bào)記者，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在GDP中所占的比例并不大,，這次將其納入產(chǎn)業(yè)預(yù)警,，很可能是國(guó)家決策層面對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位和健康發(fā)展有了更理性的認(rèn)識(shí)和思考。“發(fā)展階段不同,，以前我們更看重它對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)數(shù)字,，現(xiàn)在會(huì)更綜合地考慮它的發(fā)展，醫(yī)藥產(chǎn)品在任何國(guó)家都是戰(zhàn)略性特殊行業(yè),，應(yīng)該有更長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,。”岳進(jìn)說。
而有業(yè)內(nèi)人士指出,，從首批重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的選擇似乎可以看出,，國(guó)家對(duì)重點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)的龍頭企業(yè)有所傾斜，有意從宏觀調(diào)控上保護(hù)其發(fā)展和市場(chǎng),，從而分流中小型弱勢(shì)企業(yè),，加速產(chǎn)業(yè)集中度，但“這個(gè)過程不會(huì)太急速”,。(生物谷Bioon.com)
