2010年1月5日,，2010年全國衛(wèi)生工作會議在北京召開,。衛(wèi)生部部長陳竺在會上指出，2010年是全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革承上啟下的關(guān)鍵一年,，做好今年的衛(wèi)生工作,，對于實現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期目標(biāo)、圓滿完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)至關(guān)重要,。
回顧過去一年,，自深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作開展以來，全國衛(wèi)生系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院部署,，全面啟動基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目,，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),，著手建立基本藥物制度，逐步完善“新農(nóng)合”等醫(yī)療保障制度,，認(rèn)真籌備公立醫(yī)院改革試點,。陳竺指出，醫(yī)改工作達(dá)到了“開好局,、起好步”的要求,，人民群眾正在獲得“看得見、摸得著”的實惠,。
會上提出2010年衛(wèi)生工作的總體要求是：緊緊圍繞中心,，服務(wù)大局，全面貫徹落實《醫(yī)改意見》和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,，將深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為衛(wèi)生系統(tǒng)的中心工作，積極推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展,。圍繞總體要求,，陳竺提出2010年要全力做好以下重點工作：
一是從確保參合人數(shù),、提高籌資標(biāo)準(zhǔn)、提高補償比例等８個方面,，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,。2010年，各級政府的補助水平達(dá)到每人每年120元,，并適當(dāng)提高個人繳費水平,，同時力爭使政策性住院費用報銷比例達(dá)到60%左右，較2009年再提高5個百分點,。
二是通過鞏固和擴(kuò)大基本藥物制度實施范圍；嚴(yán)格基本藥物采購配送管理,；加強基本藥物配備使用管理,；鼓勵各地落實補償政策，積極探索村級衛(wèi)生室配備使用基本藥物工作等措施,，穩(wěn)步推進(jìn)基本藥物制度建設(shè),。
三是健全城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。在落實好本年度服務(wù)體系建設(shè)任務(wù),，抓好基層人員培訓(xùn)和提高工作，完善對口支援協(xié)作機(jī)制的同時,，研究提出城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核指導(dǎo)意見,，開展績效考核工作,，落實鄉(xiāng)村醫(yī)生補助政策，爭取用3～5年時間解決鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格問題,。
四是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化,。2010年將全面落實城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，全面建立和完善公共衛(wèi)生經(jīng)費保障機(jī)制,。同時,，加強督導(dǎo)，對各地促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo),，發(fā)現(xiàn)問題,，總結(jié)經(jīng)驗，改善提高,。完善績效考核制度,。
五是穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點，著力加強醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管,。陳竺表示,，2010年公立醫(yī)院改革試點工作要突出關(guān)鍵內(nèi)容，重點圍繞管理體制和運行機(jī)制的某些環(huán)節(jié)和內(nèi)容,，如落實政府舉辦和監(jiān)管責(zé)任,、加強規(guī)劃管理、調(diào)整布局結(jié)構(gòu),、完善投入政策,、支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提高服務(wù)水平、轉(zhuǎn)變以藥補醫(yī)機(jī)制,、改革人事和收入分配制度,、加強崗位績效考核等開展探索。
另外,，努力做好甲型H1N1流感和其他重大事件處置工作,；積極落實食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，做好食品安全整頓工作,；積極做好衛(wèi)生監(jiān)督工作,；全力推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)科學(xué)發(fā)展；加快醫(yī)藥衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)等也是2010年衛(wèi)生系統(tǒng)的重要工作,。
陳竺指出，在穩(wěn)步推進(jìn)基本藥物制度方面今年要著力做好幾個方面：
一是鞏固和擴(kuò)大基本藥物制度實施范圍,。在不少于60％的政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實施基本藥物制度,，零差率銷售基本藥物，公立醫(yī)院改革試點地區(qū)的二、三級醫(yī)院也要啟動基本藥物實施工作,。
二是嚴(yán)格基本藥物的采購配送管理,。積極推行以省為單位的集中采購和統(tǒng)一配送工作，提高流通效率,，減少中間環(huán)節(jié)，讓利于民,。
三是加強基本藥物配備使用管理,。推行基本藥物制度的縣（市、區(qū)）政府舉辦的城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要全部配備使用基本藥物,，二,、三級醫(yī)院使用比例要達(dá)到相應(yīng)的要求。
四是鼓勵各地落實補償政策,，積極探索村級衛(wèi)生室配備使用基本藥物工作,。
五是會同有關(guān)部門，完善基本藥物報銷政策,，促進(jìn)基本藥物合理使用,，減輕群眾負(fù)擔(dān)。
六是對基本藥物制度實施情況進(jìn)行檢測和評估,，及時總結(jié)和交流經(jīng)驗，防范重大問題發(fā)生,。
七是加強輿論宣傳,，引導(dǎo)群眾使用基本藥物。(生物谷Bioon.com)
