2010年1月5日，2010年全國衛(wèi)生工作會(huì)議在北京召開,。衛(wèi)生部部長陳竺在會(huì)上指出，2010年是全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革承上啟下的關(guān)鍵一年,，做好今年的衛(wèi)生工作,，對(duì)于實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期目標(biāo)、圓滿完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)至關(guān)重要,。
回顧過去一年,，自深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作開展以來，全國衛(wèi)生系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院部署,，全面啟動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，著手建立基本藥物制度,，逐步完善“新農(nóng)合”等醫(yī)療保障制度,，認(rèn)真籌備公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。陳竺指出,，醫(yī)改工作達(dá)到了“開好局,、起好步”的要求，人民群眾正在獲得“看得見,、摸得著”的實(shí)惠,。
會(huì)上提出2010年衛(wèi)生工作的總體要求是：緊緊圍繞中心，服務(wù)大局,，全面貫徹落實(shí)《醫(yī)改意見》和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，將深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為衛(wèi)生系統(tǒng)的中心工作，積極推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展,。圍繞總體要求,，陳竺提出2010年要全力做好以下重點(diǎn)工作：
一是從確保參合人數(shù)、提高籌資標(biāo)準(zhǔn),、提高補(bǔ)償比例等８?jìng)€(gè)方面,，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。2010年,，各級(jí)政府的補(bǔ)助水平達(dá)到每人每年120元,，并適當(dāng)提高個(gè)人繳費(fèi)水平,，同時(shí)力爭(zhēng)使政策性住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到60%左右，較2009年再提高5個(gè)百分點(diǎn),。
二是通過鞏固和擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍,；嚴(yán)格基本藥物采購配送管理；加強(qiáng)基本藥物配備使用管理,；鼓勵(lì)各地落實(shí)補(bǔ)償政策,，積極探索村級(jí)衛(wèi)生室配備使用基本藥物工作等措施，穩(wěn)步推進(jìn)基本藥物制度建設(shè),。
三是健全城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,。在落實(shí)好本年度服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)，抓好基層人員培訓(xùn)和提高工作,，完善對(duì)口支援協(xié)作機(jī)制的同時(shí),，研究提出城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核指導(dǎo)意見，開展績(jī)效考核工作,，落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助政策,，爭(zhēng)取用3～5年時(shí)間解決鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格問題。
四是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化,。2010年將全面落實(shí)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,，全面建立和完善公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。同時(shí),，加強(qiáng)督導(dǎo),，對(duì)各地促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，改善提高。完善績(jī)效考核制度,。
五是穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn),，著力加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管。陳竺表示,，2010年公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作要突出關(guān)鍵內(nèi)容,，重點(diǎn)圍繞管理體制和運(yùn)行機(jī)制的某些環(huán)節(jié)和內(nèi)容，如落實(shí)政府舉辦和監(jiān)管責(zé)任,、加強(qiáng)規(guī)劃管理、調(diào)整布局結(jié)構(gòu),、完善投入政策,、支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提高服務(wù)水平、轉(zhuǎn)變以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制,、改革人事和收入分配制度,、加強(qiáng)崗位績(jī)效考核等開展探索,。
另外，努力做好甲型H1N1流感和其他重大事件處置工作,；積極落實(shí)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé),，做好食品安全整頓工作；積極做好衛(wèi)生監(jiān)督工作,；全力推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)科學(xué)發(fā)展,；加快醫(yī)藥衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)等也是2010年衛(wèi)生系統(tǒng)的重要工作。
陳竺指出,，在穩(wěn)步推進(jìn)基本藥物制度方面今年要著力做好幾個(gè)方面：
一是鞏固和擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍,。在不少于60％的政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度，零差率銷售基本藥物,，公立醫(yī)院改革試點(diǎn)地區(qū)的二,、三級(jí)醫(yī)院也要啟動(dòng)基本藥物實(shí)施工作。
二是嚴(yán)格基本藥物的采購配送管理,。積極推行以省為單位的集中采購和統(tǒng)一配送工作,，提高流通效率，減少中間環(huán)節(jié),，讓利于民,。
三是加強(qiáng)基本藥物配備使用管理。推行基本藥物制度的縣（市,、區(qū)）政府舉辦的城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要全部配備使用基本藥物,，二、三級(jí)醫(yī)院使用比例要達(dá)到相應(yīng)的要求,。
四是鼓勵(lì)各地落實(shí)補(bǔ)償政策,，積極探索村級(jí)衛(wèi)生室配備使用基本藥物工作。
五是會(huì)同有關(guān)部門,，完善基本藥物報(bào)銷政策,，促進(jìn)基本藥物合理使用，減輕群眾負(fù)擔(dān),。
六是對(duì)基本藥物制度實(shí)施情況進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)估,，及時(shí)總結(jié)和交流經(jīng)驗(yàn)，防范重大問題發(fā)生,。
七是加強(qiáng)輿論宣傳,，引導(dǎo)群眾使用基本藥物。(生物谷Bioon.com)
