經歷了2009年醫(yī)改新政密集出臺的一波波興奮和緊張之后,業(yè)界又期待2010年全國衛(wèi)生工作會議能有猛料爆出,。如今會議落幕,話題依舊,,說法保留,。
當然,何必性急,,在上一年的規(guī)劃,、梳理、定調之后,,13億人的健康大事恰如定植的幼苗,,諸事已定,此時需要的除了日常的管理,,就是耐心,。
從進一步落實基本藥物制度、擴大新農合,、推進非營利性醫(yī)療機構改革等幾條脈絡來看,,本次衛(wèi)生工作會議主要是落實和推進醫(yī)改。一年之計在于春,,會議在新醫(yī)改實施關鍵年開年即舉行,,可趁政策熱度打鐵抓落實,具有重要的歷史意義,,必將對各級政府以及相關部門進一步落實2009年的新醫(yī)改各項政策,對改善我國的醫(yī)藥衛(wèi)生資源配置產生積極影響,,逐步推進我國公共醫(yī)療服務保障均等化,、公立醫(yī)院改革到位、醫(yī)藥衛(wèi)生服務可獲性得進一步提高的新局面,,這已從受訪的各方反饋中獲得認可,。
當然,目前國家制定和發(fā)布的各項新醫(yī)改政策已經為進一步推進醫(yī)改打下了堅實的基礎,,在這次會議的動員和鼓勵下,,接下來在日常工作中,,相信2010年的醫(yī)藥衛(wèi)生工作還有很多具體內容需要逐一落實,這決不只是一次會議就能夠全面解決的,。
而且,,我們要看到,我國的綜合國力還處于發(fā)展中國家水平,,醫(yī)藥衛(wèi)生建設仍存在基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構基礎差,、基層醫(yī)藥衛(wèi)生工作人員總體素質有待提升的發(fā)展過程中。應該看到的是,,伴隨著新型城市職工醫(yī)療保障和新型農村合作醫(yī)療的逐步完善,,進入政府醫(yī)保覆蓋面的百姓將越來越多,離全民醫(yī)保的目標也越來越近,,藥品整體質量伴隨著產業(yè)的升級和管理的不斷規(guī)范而獲得更堅強的保障,。但我們國家對醫(yī)藥衛(wèi)生所能提供的各項經濟支持與條件仍不夠理想,基層尤其是偏遠窮地區(qū)的醫(yī)療服務和藥品供應還需要進一步提升,。這當然對推進基本藥物制度和新農合覆蓋提出了挑戰(zhàn),。
公立醫(yī)療機構改革一直被認為是新醫(yī)改總體一盤棋的重點和難點而遲遲未動。以江浙,、廣東和四川等地政府近期高調推動試點來看,,基層公立醫(yī)療機構改革將成為今年和接下來新醫(yī)改的新一輪工作重點。綜觀目前各地率先進行的嘗試,,顯然,,作為醫(yī)改大方向引導的公立醫(yī)院改革仍會貫徹黨和國家此前定下的基本改革思路:管辦分開、營利與非營利性分開的原則,,這體現(xiàn)出衛(wèi)生部門對此前黨和政府定下的醫(yī)改方針的尊重和貫徹,。而且,從目前的情況來看,,非營利性醫(yī)療機構在與衛(wèi)生行政監(jiān)管部門脫離并厘清管辦方之后,,無疑對解決多年來的以藥養(yǎng)醫(yī)的不合理補償機制具有重大意義。而理順營利與非營利醫(yī)療機構的關系,,也將更好地實現(xiàn)政府衛(wèi)生監(jiān)管機構對社會醫(yī)療資源的合理配置,。當然,在中國這個人口眾多且幅員遼闊的國家短時間內完成醫(yī)療機構的改革是個偽命題,,仍需要一系列的試點,、總結、完善配套措施,,但今年正式啟動醫(yī)療機構改革試點的表態(tài)至少讓我們對此充滿期待,。
對于廣大的中國醫(yī)藥企業(yè)而言,相信在一年之頭就清楚了政府這個最大買方的心思無疑是一件好事。在強調公益性和政府主導的新醫(yī)改進程中,,中國的醫(yī)藥企業(yè)不需要再去自尋發(fā)展方向和市場定位,,因為方向是明確的,市場也是明擺著的,,產業(yè)需要做的就今未來的企業(yè)領袖也不難接受這樣的現(xiàn)實,,在一波波改革對社會資源的重新配置中,歷史不斷地積累和沉淀下來,,想要有所作為的人和企業(yè)要做的和該做的,,無疑更多的是調整自己、適應變局,,在匯聚合力中慢慢推動歷史的車輪走出新的軌跡,。(生物谷Bioon.com)