經(jīng)歷了2009年醫(yī)改新政密集出臺(tái)的一波波興奮和緊張之后,,業(yè)界又期待2010年全國衛(wèi)生工作會(huì)議能有猛料爆出。如今會(huì)議落幕,,話題依舊,,說法保留。
當(dāng)然,,何必性急,,在上一年的規(guī)劃、梳理,、定調(diào)之后,,13億人的健康大事恰如定植的幼苗,諸事已定,,此時(shí)需要的除了日常的管理,,就是耐心。
從進(jìn)一步落實(shí)基本藥物制度、擴(kuò)大新農(nóng)合,、推進(jìn)非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革等幾條脈絡(luò)來看,,本次衛(wèi)生工作會(huì)議主要是落實(shí)和推進(jìn)醫(yī)改。一年之計(jì)在于春,,會(huì)議在新醫(yī)改實(shí)施關(guān)鍵年開年即舉行,,可趁政策熱度打鐵抓落實(shí),具有重要的歷史意義,,必將對(duì)各級(jí)政府以及相關(guān)部門進(jìn)一步落實(shí)2009年的新醫(yī)改各項(xiàng)政策,,對(duì)改善我國的醫(yī)藥衛(wèi)生資源配置產(chǎn)生積極影響,逐步推進(jìn)我國公共醫(yī)療服務(wù)保障均等化,、公立醫(yī)院改革到位,、醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)可獲性得進(jìn)一步提高的新局面,這已從受訪的各方反饋中獲得認(rèn)可,。
當(dāng)然,,目前國家制定和發(fā)布的各項(xiàng)新醫(yī)改政策已經(jīng)為進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)改打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),在這次會(huì)議的動(dòng)員和鼓勵(lì)下,,接下來在日常工作中,,相信2010年的醫(yī)藥衛(wèi)生工作還有很多具體內(nèi)容需要逐一落實(shí),這決不只是一次會(huì)議就能夠全面解決的,。
而且,,我們要看到,我國的綜合國力還處于發(fā)展中國家水平,,醫(yī)藥衛(wèi)生建設(shè)仍存在基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)差,、基層醫(yī)藥衛(wèi)生工作人員總體素質(zhì)有待提升的發(fā)展過程中。應(yīng)該看到的是,,伴隨著新型城市職工醫(yī)療保障和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的逐步完善,,進(jìn)入政府醫(yī)保覆蓋面的百姓將越來越多,離全民醫(yī)保的目標(biāo)也越來越近,,藥品整體質(zhì)量伴隨著產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和管理的不斷規(guī)范而獲得更堅(jiān)強(qiáng)的保障。但我們國家對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生所能提供的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)支持與條件仍不夠理想,,基層尤其是偏遠(yuǎn)窮地區(qū)的醫(yī)療服務(wù)和藥品供應(yīng)還需要進(jìn)一步提升,。這當(dāng)然對(duì)推進(jìn)基本藥物制度和新農(nóng)合覆蓋提出了挑戰(zhàn)。
公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革一直被認(rèn)為是新醫(yī)改總體一盤棋的重點(diǎn)和難點(diǎn)而遲遲未動(dòng),。以江浙,、廣東和四川等地政府近期高調(diào)推動(dòng)試點(diǎn)來看,基層公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革將成為今年和接下來新醫(yī)改的新一輪工作重點(diǎn),。綜觀目前各地率先進(jìn)行的嘗試,,顯然,作為醫(yī)改大方向引導(dǎo)的公立醫(yī)院改革仍會(huì)貫徹黨和國家此前定下的基本改革思路:管辦分開、營(yíng)利與非營(yíng)利性分開的原則,,這體現(xiàn)出衛(wèi)生部門對(duì)此前黨和政府定下的醫(yī)改方針的尊重和貫徹,。而且,從目前的情況來看,,非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)在與衛(wèi)生行政監(jiān)管部門脫離并厘清管辦方之后,,無疑對(duì)解決多年來的以藥養(yǎng)醫(yī)的不合理補(bǔ)償機(jī)制具有重大意義。而理順營(yíng)利與非營(yíng)利醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)系,,也將更好地實(shí)現(xiàn)政府衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)醫(yī)療資源的合理配置,。當(dāng)然,在中國這個(gè)人口眾多且幅員遼闊的國家短時(shí)間內(nèi)完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)的改革是個(gè)偽命題,,仍需要一系列的試點(diǎn),、總結(jié)、完善配套措施,,但今年正式啟動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)的表態(tài)至少讓我們對(duì)此充滿期待,。
對(duì)于廣大的中國醫(yī)藥企業(yè)而言,相信在一年之頭就清楚了政府這個(gè)最大買方的心思無疑是一件好事,。在強(qiáng)調(diào)公益性和政府主導(dǎo)的新醫(yī)改進(jìn)程中,,中國的醫(yī)藥企業(yè)不需要再去自尋發(fā)展方向和市場(chǎng)定位,因?yàn)榉较蚴敲鞔_的,,市場(chǎng)也是明擺著的,,產(chǎn)業(yè)需要做的就今未來的企業(yè)領(lǐng)袖也不難接受這樣的現(xiàn)實(shí),在一波波改革對(duì)社會(huì)資源的重新配置中,,歷史不斷地積累和沉淀下來,,想要有所作為的人和企業(yè)要做的和該做的,無疑更多的是調(diào)整自己,、適應(yīng)變局,,在匯聚合力中慢慢推動(dòng)歷史的車輪走出新的軌跡。(生物谷Bioon.com)