我國基本藥物制度覆蓋30%的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的落實(shí)時間定在今年2月底，早于“今年兩會之前落實(shí)”的預(yù)期,。分析人士認(rèn)為,，此次國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組開會決定“強(qiáng)力”落實(shí)基本藥物制度，并透露政府投入可能再增,。對相關(guān)上市公司來說,，這將在很大程度上保障利好的兌現(xiàn)。

此外,，目前還有部分省市尚未出臺基本藥物目錄增補(bǔ)目錄,。這意味著，一些此前未能進(jìn)入307種基本藥物目錄的藥品,，還有機(jī)會通過進(jìn)入增補(bǔ)目錄來實(shí)現(xiàn)銷量的增長,。這也會在一定程度上削減基本藥物目錄內(nèi)同等療效藥品的利好程度。

政府投入保障利好兌現(xiàn)

財政部副部長王軍在日前由國務(wù)院醫(yī)改辦主辦的實(shí)施國家基本藥物制度現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會上說,，既定的政府3年新增8500億元的投入數(shù)目可以調(diào)整支出結(jié)構(gòu),，但一分錢也不能減少。隨著經(jīng)濟(jì)和財政狀況的好轉(zhuǎn),，政府投入還要有所增加,。

據(jù)了解，基本藥物制度的落實(shí)之所以出現(xiàn)拖延,，主要阻力來自于地方政府的財政壓力,。此次會議強(qiáng)調(diào)將建立各級政府、各部門的目標(biāo)責(zé)任制度,，保障制度落實(shí)到基層和具體責(zé)任人,，即“強(qiáng)力”推進(jìn)制度落實(shí)。

分析人士預(yù)期,，2月底之前尚未落實(shí)基本藥物制度的省市將出臺具體政策,，預(yù)計對相關(guān)上市公司的業(yè)績利好將可能在各地政策出臺后集中釋放。

據(jù)了解,，安徽省自今年1月1日起全省32個縣（市,、區(qū)）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將全面實(shí)行基本藥物和補(bǔ)充藥品零差率銷售,。即將已經(jīng)確定的307種國家基本藥物和172種省補(bǔ)充藥品,，通過省統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一定價,，統(tǒng)一配送到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),，取消加價,。

康美藥業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人士表示，公司的中藥飲片等受益基本藥物制度的產(chǎn)品預(yù)計銷量的集中釋放將在今年下半年,。麗珠集團(tuán)有關(guān)人士表示,，公司進(jìn)入目錄的藥品銷量明顯增長還要等到各省增補(bǔ)目錄和招標(biāo)辦法落實(shí)之后。

獨(dú)家藥品有望決勝增補(bǔ)目錄

據(jù)了解,，目前安徽,、上海、北京,、江蘇等省市公布了當(dāng)?shù)氐幕舅幬锬夸浽鲅a(bǔ)目錄,。增補(bǔ)的品種和數(shù)量各不相同，如江蘇省增補(bǔ)了252種藥物,，綜合來看,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高、醫(yī)療服務(wù)需求較大的省市增補(bǔ)的藥品數(shù)量偏多,。

目前還有部分省市尚未公布增補(bǔ)目錄,。不過，隨著政府強(qiáng)力推動基本藥物制度落實(shí),，各省市的增補(bǔ)目錄將陸續(xù)出臺,。對急于拓展市場的醫(yī)藥企業(yè)來說，各地增補(bǔ)目錄也將成為“必爭之地”,。一家藥品未進(jìn)入307種基本藥物目錄的醫(yī)藥企業(yè)有關(guān)人士表示,，可以通過專注攻入某幾個省市的基本藥物增補(bǔ)目錄來拓展銷量。

甚至有觀點(diǎn)認(rèn)為,，產(chǎn)品進(jìn)了國家基本藥物目錄的醫(yī)藥企業(yè)不見得受益就百分百確定,，因?yàn)榈胤皆鲅a(bǔ)很可能會把當(dāng)?shù)氐囊恍┩裙πУ乃幬镌鲅a(bǔ)進(jìn)去，會削減利好程度,。

而在爭奪增補(bǔ)目錄這塊市場時,，除了各省的目錄天然庇護(hù)本省內(nèi)的醫(yī)藥企業(yè)之外，藥品質(zhì)量好或者以獨(dú)家藥品,、原研藥為主的醫(yī)藥企業(yè)較容易獲青睞,，特別是本省的獨(dú)家中藥品種更容易獲得增補(bǔ)。例如以中成藥業(yè)務(wù)為主的精華制藥,，此次很多產(chǎn)品就被選入了江蘇省的基本藥物增補(bǔ)目錄,。

分析人士預(yù)期，隨著基本藥物目錄制度的推廣,，未來3年部分獨(dú)家品種尤其是功能獨(dú)特的品種,，有望達(dá)到30%～50%的年增長率。（生物谷Bioon.com）