2月23日下午,全國公立醫(yī)院改革試點工作電視電話會議召開。記者從深圳分會場獲悉,,深圳被確定為廣東省唯一一個全國公立醫(yī)院改革試點城市。
將設醫(yī)管會 邀社會人士參與決策
深圳市副市長唐杰表示,,首先要在市,、區(qū)兩級建立醫(yī)院管理委員會負責管理公立醫(yī)院和統(tǒng)籌公立醫(yī)院改革。
改革一 病人滿意度與工資掛鉤
經(jīng)國務院同意,,衛(wèi)生部,、中央編辦,、國家發(fā)展改革委,、財政部和人力資源社會保障部昨日正式發(fā)布《關于公立醫(yī)院改革試點的指導意見》,?!吨笇б庖姟访鞔_提出:從今年開始推進公立醫(yī)院改革試點工作,,改革須以公益性為核心,逐步取消藥品加成,,切實緩解民眾看病貴,、看病難問題。而深圳從40個申報城市中脫穎而出,,被確定為16個國家聯(lián)系試點城市之一,,也是我省唯一公立醫(yī)院改革試點,。
就此,唐杰表示,,深圳的公立醫(yī)院改革將主要集中在人事制度,、分配制度和治理結構三大方面。他透露,,目前深圳市人力資源部門和編辦已經(jīng)對公立醫(yī)院員額制度改革方案進行修改和補充,,而社會保障部門也正對醫(yī)保進行按病種,、按人頭和總額預付等支付方式的探索。
“公立醫(yī)院改革的目的,,一是為了讓老百姓得實惠,,二是為了調(diào)動全體醫(yī)護人員的積極性,。”他表示。而為此,,深圳公立醫(yī)院將全面推行崗位績效工資制度,除了以工作量為指標外,,還要增加工作質(zhì)量指標,,要讓病人滿意度與醫(yī)護人員工資掛鉤。
改革二 將建市區(qū)兩級醫(yī)管會
而記者了解到,,目前可以明確的是,深圳將建立市,、區(qū)兩級的公立醫(yī)院管理委員會,,該委員會由衛(wèi)生、發(fā)改,、財政,、人力資源和社會保障等相關政府職能部門,、人大代表、政協(xié)委員,、企業(yè)家,、法律專業(yè)人士、人民警察,、社區(qū)工作者代表共同組成的公立醫(yī)院管理委員會,,代表政府集中行使舉辦公立醫(yī)院的重大保障決策、審計醫(yī)院財務收支和經(jīng)濟責任,、評議醫(yī)院和院長等職責,理順政府職能部門的“辦醫(yī)保障”職能,。
會后,,深圳市衛(wèi)人委副主任羅樂宣向記者透露,今年深圳公立醫(yī)院改革的主要目標是,,加快推進公立醫(yī)院管理體制和運營機制改革,,提高醫(yī)院經(jīng)營管理的靈活性,。
改革三 醫(yī)生招調(diào)不再定終身
北大深圳醫(yī)院成為深圳率先推行改革的試點醫(yī)院之一。該院院長蔡大明表示,,公立醫(yī)院改革無論是院長負責制,,還是擴大自主權,,最重要的是不能失去公益性。他表示,,該院試點主要是建立法人治理結構,將醫(yī)院的管理權交給醫(yī)院領導班子,,衛(wèi)生行政部門只管醫(yī)院目標的設定、考核規(guī)范制定和監(jiān)督,。“法人治理結構實施更符合辦醫(yī)規(guī)律,,醫(yī)院有更大的自主權。比如最近的糖尿病人多了,,醫(yī)院可以根據(jù)糖尿病人需求多開放床位,而不是由行政部門來指揮,;院長作為法人,,必然要想方設法為病人提供更好的服務、提高醫(yī)務人員的醫(yī)德醫(yī)風,。”
關于醫(yī)院的薪酬分配體系改革,蔡大明表示,,目前該醫(yī)院入編人員和臨聘人員比例約為2:1,,收入差距是在基本工資上,,如果是一個正編的正主任比同樣職位的臨聘人員要多2000元,。而今后將以崗位定薪酬,,重要的學科帶頭人實行年薪制,目前在這方面的改革,,最好是全員聘用,,有上升也有下降的機制,“進得來,,也能出去”,。(生物谷Bioon.com)