10月10日是第十六個世界精神衛(wèi)生日,。民間公益組織“精神病與社會觀察”與深圳衡平機(jī)構(gòu)今天發(fā)布的《中國精神病收治制度法律分析報告》稱:“我國現(xiàn)行的精神病收治制度存在巨大缺陷,,精神病收治局面十分混亂,。這不僅威脅到社會公共安全,也使得每一個人都面臨‘被收治’的風(fēng)險,。”
報告指出,,一方面,許多應(yīng)當(dāng)被收治的患者由于無力支付醫(yī)療費,,得不到治療,,或被家人長期禁錮,,或流落街頭,,成為散落在社會中的“不定時炸彈”,威脅公共安全,,同時這些患者本身的自由乃至生命安全也時常被侵害,。另一方面,大量無病或無須強(qiáng)制收治的人,,被與之有利益沖突的人送往精神病院,,承受喪失人身自由,、被迫接受本不該接受的治療帶來的痛苦。
報告稱,,這種“該收治不收治,、不該收治被收治”的情況導(dǎo)致了原本稀缺的醫(yī)療資源的浪費,還會給當(dāng)事人帶來巨大的痛苦和傷害,,激化社會沖突,,導(dǎo)致社會不和諧。
七成患者沒有接受有效治療
中國疾病預(yù)防控制中心2009年年初公布的數(shù)據(jù)顯示,,我國各類精神疾病患者人數(shù)在1億人以上,。另有研究數(shù)據(jù)顯示,我國重性精神病患者數(shù)量已超過1600萬,。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的研究,,精神病發(fā)病率已占我國全部疾病發(fā)病率總數(shù)的20%,而全世界的平均水平為10%,。此外,,世衛(wèi)組織還預(yù)測,未來20年中國的這一比例將增長至25%,。
與高發(fā)病率和龐大的患者人數(shù)形成鮮明對比的是國家經(jīng)費投入過少,。據(jù)了解,國外精神衛(wèi)生投入占衛(wèi)生總投入的比例約為20%,,而我國僅有1%,。
報告指出,我國沒有把精神障礙的救治當(dāng)做政府責(zé)任,。長期以來,,絕大多數(shù)精神病人由家人負(fù)責(zé)看管并居家治療。病人家屬一則缺乏必要的醫(yī)護(hù)知識以及技能,,二則沒有時間和精力來照顧患者,,三則難以支付高昂的醫(yī)療費。
對于有暴力傾向的重癥患者,,政府給予的救助遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,。家人的安全得不到保障,社會救助又嚴(yán)重不足,,重重壓力之下的家庭只能被迫放棄治療,,或者把患者囚禁起來,或者遺棄,。這樣的例子有很多:江蘇宿遷一男子遭車禍患精神病,,妻子無奈將其鎖進(jìn)鐵籠六年;江蘇興化一精神病兒家中施暴傷人,,四親人不堪忍受將其殺害,;重慶一男子照顧精神病妻子40年,,為結(jié)束妻子痛苦將其殺死……
精神病人肇事肇禍案件也時有發(fā)生。2009年年初,,廣東男子陳建安在家因看電視與哥哥發(fā)生口角,,把哥哥殺害了。事發(fā)后陳建安被警方抓獲,,司法鑒定陳患有精神分裂癥,。警方?jīng)]有將陳建安送入精神病院,而是將他送回家,,囑咐家人嚴(yán)加看管,。村民知道后紛紛要求村委會把陳送到精神病院,結(jié)果村鎮(zhèn)各出3000元把陳建安送進(jìn)了精神病院,。但讓村民發(fā)愁的是,,6000塊錢只夠陳建安在醫(yī)院住3個月,之后怎么辦,?難道讓他再回來,?
北京回龍觀醫(yī)院是一所精神病學(xué)專科醫(yī)院,。該院院長楊甫德在接受中國青年報記者采訪時透露,,財政投入嚴(yán)重不足使我國目前仍有70%左右的精神病患者沒有接受有效治療。該院對400例精神疾病患者基本生活狀況的調(diào)查顯示,,46.50%的患者自費治療,,同時又有35.00%的患者收入極低或者無業(yè),家庭生活極為困難,。
強(qiáng)制收治標(biāo)準(zhǔn)寬泛
一方面是為數(shù)眾多的精神病患者未得到有效收治,,另一方面,還有一些正常人被扣上了精神病的帽子,,被強(qiáng)制送進(jìn)了精神病院,。
近年來,在一些地方,,精神病醫(yī)療成了一個賺錢的行業(yè),,有的醫(yī)院把非自愿住院及治療視為普通消費行為,對付款人或送治人負(fù)責(zé),,視付款人為服務(wù)對象,,而不對患者負(fù)責(zé)。有的地方,,還給一些上訪者扣上了“精神病”的帽子,,從而引發(fā)了許多匪夷所思,、觸目驚心的個案,。