今年初,,就有不少業(yè)內(nèi)專家指出,,今后十年,將是中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的“黃金十年”,。之所以做出這樣的判斷,,主要基于以下三大原因:一是從經(jīng)濟(jì)形勢來分析,中國目前屬于增速較快的新興經(jīng)濟(jì)實體,,GDP的穩(wěn)定增長,,為政府增加醫(yī)藥衛(wèi)生投入奠定了堅實的基礎(chǔ),世界醫(yī)藥市場逐漸走向平衡發(fā)展,,中國市場機遇多多,;二是從政策層面來研究,深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,、鼓勵社會資本進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域、擴大醫(yī)療保障范圍和深度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級等政策的實施,,對行業(yè)來說,,都是重大利好;三是從消費需求來看,,老齡化社會來臨,、人民改善生活質(zhì)量需求增長,以及自我藥療水平的提高等,,都成為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大推動力,。
回望2010,“黃金十年”之元年即將逝去,。有數(shù)據(jù)顯示,,2010年1~8月,我國醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值為7708.38億元,,同比增長25.23%,,增幅比2009年同期增加7.84個百分點。預(yù)計2010年我國藥品市場規(guī)模將達(dá)到7556億元,,同比增長22%,;2010年我國醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值將累計完成13059億元,同比增長約25%,。伴隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大,,醫(yī)藥行業(yè)也受到了越來越多的關(guān)注,因此,,我們將2010年稱為中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的“價值發(fā)現(xiàn)年”,。
年度回眸
利好政策頻頻出臺
跨國藥企競相投資
醫(yī)藥政策是影響醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。2010年出臺的一系列政策,,對促進(jìn)行業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,。
在年初召開的2010年全國衛(wèi)生工作會議上,衛(wèi)生部部長陳竺指出,,2010年是全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革承上啟下的關(guān)鍵一年,。2010年衛(wèi)生工作要緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,,全面貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,,將深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為衛(wèi)生系統(tǒng)的中心工作,積極推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展,。
2月,,衛(wèi)生部、中央編辦,、國家發(fā)展和改革委員會,、財政部和人力資源和社會保障部5部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點的指導(dǎo)意見》,,這標(biāo)志著我國公立醫(yī)院改革試點正式啟動。該《指導(dǎo)意見》不但選出16個城市作為國家聯(lián)系指導(dǎo)的公立醫(yī)院改革試點地區(qū),,而且明確了公立醫(yī)院改革試點的9項主要內(nèi)容,,提出了公立醫(yī)院改革要堅持公立醫(yī)院的公益性質(zhì),把維護(hù)人民健康權(quán)益放在第一位,,實行政事分開,、管辦分開、醫(yī)藥分開,、營利性和非營利性分開,,推進(jìn)體制機制創(chuàng)新,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性,,提高公立醫(yī)院運行效率,,努力讓群眾看好病。
在醫(yī)療保障方面,,今年我國城鎮(zhèn)職工醫(yī)保覆蓋面進(jìn)一步擴大,,一些歷史遺留問題得到了解決。如將破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)和集體所有制企業(yè)退休人員納入醫(yī)保范圍,。我國城鎮(zhèn)居民醫(yī)保覆蓋人數(shù)進(jìn)一步增加,,大學(xué)生參保全面提速。至5月底,,我國城鎮(zhèn)醫(yī)保參保人數(shù)就已達(dá)到4.1億人,,提前完成了年初制定的目標(biāo)任務(wù)。目前,,城鎮(zhèn)職工醫(yī)保,、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助從制度上實現(xiàn)了對全體國民的全覆蓋,,參保人數(shù)已超過12.5億人,。各級人力資源和社會保障部門利用政府財政對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的補助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年120元的契機,大幅度提高了其統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)參保者的醫(yī)保待遇水平,,使參保居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達(dá)到60%以上,,每年度內(nèi)醫(yī)保報銷最高封頂線提高到當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)群體年收入的6倍以上。
新中國成立以來的第9版藥典——2010年版《中國藥典》從10月1日起正式執(zhí)行,。這標(biāo)志著國家藥品標(biāo)準(zhǔn)提高行動計劃取得了重要的階段性成果,。新版藥典不僅收載品種增加了40%以上,而且對70%的原有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了完善或者提高,,這意味著對上市藥品質(zhì)量控制要求越來越嚴(yán)格,。