“人均期望壽命達(dá)到74.5歲,，嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別降低至12％,。和14％,。,，孕產(chǎn)婦死亡率降至22/10萬，個人衛(wèi)生支出比例降至30%以下,。”在1月6日召開的2011年全國衛(wèi)生工作會議上,，衛(wèi)生部部長陳竺在提出“十二五”衛(wèi)生發(fā)展目標(biāo)時,，用了這一組數(shù)字進(jìn)行了具體的描繪。
衛(wèi)生部明確“十二五”衛(wèi)生發(fā)展的總體目標(biāo)是,，到2015年,，覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度初步建立，基本醫(yī)療保障制度更加健全,，公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系更加完善,，藥品供應(yīng)保障體系更加規(guī)范，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制更加科學(xué),，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可及性顯著增強(qiáng),，居民個人就醫(yī)費用負(fù)擔(dān)明顯減輕，人民群眾健康水平進(jìn)一步提高,。地區(qū)間資源配置和人群健康狀況差異明顯縮小,，國民健康水平達(dá)到發(fā)展中國家前列。人均期望壽命達(dá)到74.5歲,，嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別降低至12％,。和14％。,，孕產(chǎn)婦死亡率降至22/10萬,，個人衛(wèi)生支出比例降至30%以下。
“十二五”期間,，我國衛(wèi)生發(fā)展的主要任務(wù)有以下四個方面：
加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè),，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平
強(qiáng)化區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,，明確各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的功能和職責(zé)，優(yōu)化規(guī)模,、結(jié)構(gòu)和布局,，形成防治結(jié)合、中西醫(yī)并重,、功能互補(bǔ),、信息互通、上下互動的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,。
加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),，重點改善疾病預(yù)防控制、精神衛(wèi)生,、婦幼衛(wèi)生,、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生應(yīng)急,、職業(yè)病防治,、采供血、健康教育等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的設(shè)施條件,。
繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村急救體系,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工建設(shè)周轉(zhuǎn)房,；全面推進(jìn)縣級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，使其總體達(dá)到二級甲等水平；整合縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源,，推進(jìn)綜合改革,，轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制，完善績效工資,，實現(xiàn)服務(wù)功能和模式轉(zhuǎn)變。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革,，完善公立醫(yī)院服務(wù)體系,，改革管理體制、治理機(jī)制,、運(yùn)行機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制,，加強(qiáng)醫(yī)療安全質(zhì)量監(jiān)管，促進(jìn)科學(xué)化,、精細(xì)化,、專業(yè)化管理，改善服務(wù),，提高效率,。
初步建立國家醫(yī)學(xué)中心體系,，加強(qiáng)區(qū)域醫(yī)療中心和臨床重點?？平ㄔO(shè)；繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),，力爭每個街道辦事處范圍設(shè)置一所政府辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，形成以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ),、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)院和專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系,。
繼承創(chuàng)新中醫(yī)藥，建立比較完善的中醫(yī)醫(yī)療預(yù)防保健服務(wù)體系,、科研創(chuàng)新體系，加強(qiáng)中醫(yī)藥隊伍建設(shè),，發(fā)揮傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)在保護(hù)國民健康中的作用,。
加快衛(wèi)生法制建設(shè)，實施醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)基地建設(shè)和醫(yī)藥衛(wèi)生信息化建設(shè),，為衛(wèi)生改革發(fā)展提供有力支撐,。
鼓勵支持社會資本舉辦非營利性和營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，積極參與健康管理,、老年護(hù)理、口腔保健和康復(fù)健身等健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展,，形成多元化辦醫(yī)格局，滿足多樣化,、多層次醫(yī)療,、預(yù)防,、保健、養(yǎng)老,、康復(fù)服務(wù)需求。
健全醫(yī)療保障制度,，提高疾病經(jīng)濟(jì)風(fēng)險分擔(dān)能力
提高基本醫(yī)療保障制度覆蓋面和保障水平，縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療保障差距,。新農(nóng)合人均籌資水平爭取達(dá)到300元以上。門診統(tǒng)籌覆蓋所有地區(qū),。進(jìn)一步提高政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例,。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，提高對貧困家庭覆蓋率,，擴(kuò)大重大疾病保障范圍,，報銷比例不低于90%。完善基金管理,，防范基金風(fēng)險,。
