記者23日從國(guó)資委了解到,國(guó)資委已將直接持有上市公司股權(quán)工作列為工作重點(diǎn),,這意味著未來(lái)央企整體上市的步伐將加快。截至2010年底,,中央企業(yè)為實(shí)際控制人且持股比例在20%以上的上市公司共有322家,,其中境內(nèi)上市的公司有228家,境外上市公司有94家(含27家A+H股公司),。
直接持股試點(diǎn)加速
22日,,國(guó)資委副主任邵寧在國(guó)新辦舉辦的新聞發(fā)布會(huì)后對(duì)媒體表示,未來(lái)央企將以主營(yíng)上市為主,,不再鼓勵(lì)分拆優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的上市行為,,未來(lái)十年,央企將成為“干干凈凈”的上市公司,。業(yè)內(nèi)人士分析,,要實(shí)現(xiàn)“干干凈凈”,最大的可能是國(guó)資委直接持有上市公司股權(quán),。
國(guó)資委在23日發(fā)給中國(guó)證券報(bào)的新聞稿中表示,,由于國(guó)資委直接持有上市公司股權(quán)工作探索性很強(qiáng),有關(guān)部門(mén)已將該工作列為重點(diǎn),,目前有關(guān)方面正在開(kāi)展相關(guān)試點(diǎn)工作,。
國(guó)資委曾一再表示要逐步提高國(guó)有企業(yè)的證券化率。業(yè)內(nèi)人士分析,,實(shí)現(xiàn)國(guó)資直接持有央企上市股權(quán)的前提是央企整體上市,,這樣一來(lái),上市央企的上面就無(wú)需再有集團(tuán)公司,,央企證券化比率達(dá)到百分之百的目標(biāo)才有可能實(shí)現(xiàn),。2010年底成立的國(guó)新公司,就被業(yè)內(nèi)解讀為在這方面的一個(gè)嘗試,。
“如此做的好處,,就好比給上市央企切了闌尾一樣,上市央企將更加透明,、高效,。”相關(guān)人士表示,。
據(jù)國(guó)資委統(tǒng)計(jì),,2003年以來(lái),中央企業(yè)共從資本市場(chǎng)募集資金10282.52億元,。截至目前,,中央企業(yè)及其下屬子企業(yè)的公司制股份制改制面已由2002年的30.4%提高到70%。石油石化、航空,、電信,、建材等行業(yè)的中央企業(yè),已全部實(shí)現(xiàn)整體上市,;建筑,、冶金、機(jī)械制造業(yè)的大部分中央企業(yè)也已實(shí)現(xiàn)整體上市,;中央企業(yè)已有43家實(shí)現(xiàn)了主營(yíng)業(yè)務(wù)整體上市,。
國(guó)資布局高端與新興產(chǎn)業(yè)
國(guó)資委給出的數(shù)據(jù)顯示,截至目前,,軍工,、石油石化、電網(wǎng)電力,、電信,、煤炭、民航,、航運(yùn)等7個(gè)重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的國(guó)有資本已占到全部央企國(guó)有資本的80%,,商貿(mào)類(lèi)企業(yè)從37家調(diào)整到20家。
從2008年開(kāi)始,,國(guó)資委通過(guò)對(duì)6家電信企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)資源的調(diào)整重組,,形成了3家擁有全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)資源、全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體,。同年,,航空工業(yè)實(shí)施重組,新組建了中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司,。2009年,,國(guó)資委推動(dòng)實(shí)施了東方航空與上海航空的重組。除此之外,,還推進(jìn)了中央醫(yī)藥企業(yè)重組,,將6家經(jīng)營(yíng)醫(yī)藥及相關(guān)業(yè)務(wù)的央企重組為中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)總公司1家。
在推動(dòng)中央企業(yè)與地方國(guó)有企業(yè)重組聯(lián)合方面,,國(guó)資委也是動(dòng)作頻頻:推動(dòng)了攀鋼與四川長(zhǎng)鋼重組,、武鋼與湖北鄂鋼重組、武鋼與柳鋼重組,、鞍鋼與本鋼重組,、中國(guó)電子與南京熊貓重組等。除此之外,,國(guó)資委還大力壓縮企業(yè)管理層級(jí),,原則上控制在三層以內(nèi),。據(jù)2009年的全面調(diào)查,有21戶企業(yè)減少1個(gè)層級(jí),,有4家減少2個(gè)層級(jí),,二級(jí)以下法人單位減少3157家。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,,盡管日前國(guó)資委始終未向媒體公布“十二五”期間央企的證券化比例和重組后數(shù)量,,但國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要命脈的行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,向產(chǎn)業(yè)鏈高端與新興產(chǎn)業(yè)布局的趨勢(shì),,隨著直接持股試點(diǎn)工作的推進(jìn),,將逐步加快。
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