“制定對捐獻者及其家人提供人文關(guān)懷和照顧的相應(yīng)措施,，確保遺體器官捐獻工作合法,、人道、尊嚴,、體面和光榮,。”
昨天，全國政協(xié)委員,、衛(wèi)生部副部長黃潔夫在接受記者采訪時表示,，我國將在9月左右建立心死亡遺體器官捐獻體系，捐獻者將有望獲得物質(zhì)補償,。
關(guān)鍵詞·器官移植
紅十字會負責(zé)器官捐獻工作
我國每年有約100萬終末期腎病患者,，約30萬終末期肝病患者，每年急需移植器官挽救生命的患者眾多,。
黃潔夫表示,，目前我國已形成心臟死亡器官捐獻法規(guī)，相應(yīng)的機構(gòu)正在國務(wù)院編制辦批準(zhǔn)之中,，預(yù)計很快會實現(xiàn),，屆時將委托第三方機構(gòu)——中國紅十字會負責(zé)我國器官捐獻組織工作，其將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,，同時對包括人員,、機構(gòu)、資金等進行規(guī)范,。
黃潔夫稱,，紅十字會可向器官移植接受方收取與開發(fā)捐獻者系統(tǒng)相關(guān)的實際費用,，以及與器官獲取相關(guān)的實際費用。在衛(wèi)生部和紅十字會組織下,，我國還將建立器官移植應(yīng)對系統(tǒng),，包括受者管理系統(tǒng)、等待器官列表管理系統(tǒng),、捐獻者管理系統(tǒng)和器官分配/匹配系統(tǒng),。
器官捐贈者有望減免醫(yī)藥費
黃潔夫說，國家應(yīng)通過科學(xué)捐獻體系來實現(xiàn)器官登記,，并通過合理捐獻程序和政策確保捐獻者權(quán)益,，保證移植器官的質(zhì)量及公正分配與合理使用。預(yù)計今年9月左右,，我國將出臺器官捐獻的全面構(gòu)建體系,。
黃潔夫表示，將制定在器官捐獻之前,、期間和之后對捐獻者及其家人提供人文關(guān)懷和照顧的相應(yīng)措施,，確保遺體器官捐獻工作合法、人道,、尊嚴,、體面和光榮，其中將包括救助補償政策,。因為器官捐獻移植涉及必要的經(jīng)費需求,，還要考慮捐獻者在醫(yī)院醫(yī)治中的醫(yī)療費用負擔(dān)和捐贈者家庭的困難，因此將采取經(jīng)濟補償政策,，如住院醫(yī)療費用的減免,、捐贈者家庭的醫(yī)療保險、困難救助,、學(xué)費優(yōu)惠,、減少納稅、捐獻者殮葬費用等都可以納入考慮,。此外,，還可以采取精神鼓勵和表彰的辦法，如寫感謝信,、授予榮譽稱號,、建紀念公園等。
十二五規(guī)劃綱要(草案)提出“全面推行公共場所禁煙”,，這是控?zé)焹?nèi)容首次出現(xiàn)在五年規(guī)劃中,。黃潔夫說，控?zé)煿ぷ餍枰鶕?jù)中國經(jīng)濟發(fā)展情況,，逐步推行,，而不是一刀切完全禁煙,。
“原來，控?zé)焻f(xié)會和煙草專賣局在吵在鬧,，這是不對的,，應(yīng)該協(xié)商去解決。”作為中國控?zé)焻f(xié)會會長,，黃潔夫表示,，由煙草專賣局和工信部來控制控?zé)煿ぷ魇遣磺‘?dāng)?shù)模瑖H上也少有先例,。政府已經(jīng)意識到這個問題,，將通過衛(wèi)生部和工信部的溝通、控?zé)焻f(xié)會和煙草專賣局進行溝通,，大家達成一致的控?zé)煿ぷ饔媱潱跍贤▍f(xié)調(diào)后出臺相關(guān)政策,。
黃潔夫透露,，目前衛(wèi)生部門的溝通方案已經(jīng)寫好，將在兩會結(jié)束后溝通,，預(yù)計今年年內(nèi)控?zé)熉募s工作會有實質(zhì)性進展,。
熱詞·醫(yī)療改革
批新醫(yī)改缺少頂層設(shè)計
我們的公立醫(yī)院到底要走哪條路，在頂層設(shè)計上沒有解決這個問題,。
黃潔夫表示,，雖然新醫(yī)改取得了很大成績，但醫(yī)改中最關(guān)鍵的問題——頂層設(shè)計尚未突破,，醫(yī)改核心——公立醫(yī)院改革之根本也未觸及,。有的醫(yī)院搞特需服務(wù)，就是占用公共資源為富人服務(wù),，但不搞又無法維持,，因為政府投入只占醫(yī)院運行經(jīng)費的7%，93%只靠自己掙,。
他認為,，醫(yī)療產(chǎn)業(yè)市場化不可避免，目前公平和效率難以兼顧,，可以通過頂層設(shè)計,，即制度設(shè)計和監(jiān)管相結(jié)合的方式解決。
衛(wèi)生部門應(yīng)有全面的權(quán)力監(jiān)管健康,、醫(yī)藥和醫(yī)保,，方便頂層設(shè)計的制定，“尤其是醫(yī)療保障,，不然錢從哪來,，補貼從哪來”,。醫(yī)療改革應(yīng)參照國企改革經(jīng)驗，引導(dǎo)民營資本和外資進入,，加快公立醫(yī)院改制步伐,。
