中國政府網7日發(fā)布了《2011年公立醫(yī)院改革試點工作安排》,,其中明確了開展重大體制機制綜合改革試點,、推進公立醫(yī)院服務體系建設發(fā)展、在全國推行惠民便民措施,、充分調動醫(yī)務人員積極性,、推進形成多元化辦醫(yī)格局等五項改革重點任務。
工作安排要求,,開展重大體制機制綜合改革試點,。要推進管辦分開,,深化公立醫(yī)院管理體制改革,強化衛(wèi)生行政部門醫(yī)療服務監(jiān)管職能,,各級衛(wèi)生行政部門負責人不得兼任公立醫(yī)院領導職務,;推進政事分開,完善公立醫(yī)院法人治理機制,;推進醫(yī)藥分開,,完善公立醫(yī)院補償機制;推進營利性與非營利性分開,,完善醫(yī)療機構分類管理制度,。
工作安排明確,要推進公立醫(yī)院服務體系建設發(fā)展:優(yōu)化公立醫(yī)院布局結構,;優(yōu)先建設發(fā)展縣級醫(yī)院,,人口數超過30萬的縣(市)2011年底前基本建成1所二級甲等以上的公立醫(yī)院;建立公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的分工協(xié)作機制,,在全國20%的縣(市)探索推進縣鄉(xiāng)縱向技術合作,,提高農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的整體效率,;加快推進醫(yī)院信息化建設,。
工作安排要求,在全國推行惠民便民措施,。要通過普遍開展預約診療服務,、優(yōu)化醫(yī)院門急診環(huán)境和流程、廣泛開展便民門診服務,、推廣優(yōu)質護理服務等改進群眾就醫(yī)服務,;要通過探索多種基本醫(yī)療保障付費方式改革、實現基本醫(yī)療保障費用直接結算,、促進公立醫(yī)院優(yōu)先配備使用基本藥物,、完善藥品集中招標采購辦法等實施控制醫(yī)藥費用的惠民措施;還要加強醫(yī)療安全質量監(jiān)管,。
工作安排提出,,要充分調動醫(yī)務人員積極性。要完善公立醫(yī)院人事和收入分配制度,,合理確定公立醫(yī)院人員編制,,營造良好的醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境,創(chuàng)造良好的職業(yè)發(fā)展條件,,促進醫(yī)務人員合理流動等,。
工作安排還明確,要推進形成多元化辦醫(yī)格局,。細化鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構的政策措施,,給非公立醫(yī)療機構留出合理發(fā)展空間,,改善社會資本舉辦醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)環(huán)境,促進非公立醫(yī)療機構健康發(fā)展,。
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