中國政府網(wǎng)7日發(fā)布了《2011年公立醫(yī)院改革試點工作安排》,,其中明確了開展重大體制機制綜合改革試點、推進公立醫(yī)院服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展,、在全國推行惠民便民措施、充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性,、推進形成多元化辦醫(yī)格局等五項改革重點任務(wù),。
工作安排要求,開展重大體制機制綜合改革試點,。要推進管辦分開,,深化公立醫(yī)院管理體制改革,強化衛(wèi)生行政部門醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職能,,各級衛(wèi)生行政部門負責(zé)人不得兼任公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),;推進政事分開,完善公立醫(yī)院法人治理機制,;推進醫(yī)藥分開,,完善公立醫(yī)院補償機制;推進營利性與非營利性分開,,完善醫(yī)療機構(gòu)分類管理制度,。
工作安排明確,要推進公立醫(yī)院服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展:優(yōu)化公立醫(yī)院布局結(jié)構(gòu),;優(yōu)先建設(shè)發(fā)展縣級醫(yī)院,,人口數(shù)超過30萬的縣(市)2011年底前基本建成1所二級甲等以上的公立醫(yī)院;建立公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的分工協(xié)作機制,,在全國20%的縣(市)探索推進縣鄉(xiāng)縱向技術(shù)合作,,提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的整體效率;加快推進醫(yī)院信息化建設(shè),。
工作安排要求,,在全國推行惠民便民措施。要通過普遍開展預(yù)約診療服務(wù),、優(yōu)化醫(yī)院門急診環(huán)境和流程,、廣泛開展便民門診服務(wù)、推廣優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)等改進群眾就醫(yī)服務(wù);要通過探索多種基本醫(yī)療保障付費方式改革,、實現(xiàn)基本醫(yī)療保障費用直接結(jié)算,、促進公立醫(yī)院優(yōu)先配備使用基本藥物、完善藥品集中招標(biāo)采購辦法等實施控制醫(yī)藥費用的惠民措施,;還要加強醫(yī)療安全質(zhì)量監(jiān)管,。
工作安排提出,要充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性,。要完善公立醫(yī)院人事和收入分配制度,,合理確定公立醫(yī)院人員編制,營造良好的醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境,,創(chuàng)造良好的職業(yè)發(fā)展條件,,促進醫(yī)務(wù)人員合理流動等。
工作安排還明確,,要推進形成多元化辦醫(yī)格局,。細化鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)的政策措施,給非公立醫(yī)療機構(gòu)留出合理發(fā)展空間,,改善社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)業(yè)環(huán)境,,促進非公立醫(yī)療機構(gòu)健康發(fā)展。
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