調(diào)整區(qū)域醫(yī)療規(guī)劃時優(yōu)先考慮社會資本 符合規(guī)劃和準(zhǔn)入條件的都可申請
優(yōu)化醫(yī)療資源布局和結(jié)構(gòu)，提高資源配置效率和服務(wù)水平,；加快發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)業(yè),，滿足居民多層次需求,。
專家坦言,，解決當(dāng)前醫(yī)療供需矛盾的關(guān)鍵是補(bǔ)短和提高,。所謂“短”，就是康復(fù),、老年護(hù)理,、精神衛(wèi)生專科,；所謂“高”,，是指高質(zhì)量,、能與國際接軌的大規(guī)模高端醫(yī)療服務(wù),。
2011年初，越來越多的外資醫(yī)院登陸上海,，瞄準(zhǔn)高端醫(yī)療市場,。由于擁有國際醫(yī)療經(jīng)驗(yàn)、國際化的人才,、技術(shù)及資金,，它們往往能通過差異化的市場定位,，快速趕超同類醫(yī)院。
昨天,，上海醫(yī)改《近期重點(diǎn)實(shí)施方案》中也明確了要加快發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)業(yè),，引進(jìn)國際知名品牌醫(yī)療資源，發(fā)展規(guī)模較大,、技術(shù)優(yōu)勢明顯,、管理和服務(wù)與國際接軌的外資醫(yī)療機(jī)構(gòu)。方案明確了要促進(jìn)社會辦醫(yī),，符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的新增醫(yī)療資源優(yōu)先考慮社會辦醫(yī),。
社會資本排起長隊
多年前，臺灣長庚集團(tuán)創(chuàng)始人王永慶曾計劃在閔行興辦一家大型平價醫(yī)院,。然而,，由于政策限制最終不了了之。如今,，有了明朗的政策指導(dǎo),，有意辦醫(yī)的社會資本早已排起長隊。“放開境外資金投資醫(yī)院,，港澳臺來內(nèi)地辦醫(yī)優(yōu)先支持,。”很多人都注意到了衛(wèi)生部文件中透露的信息。
根據(jù)新政,，區(qū)域調(diào)整醫(yī)療規(guī)劃時優(yōu)先考慮引進(jìn)社會資本,，鼓勵社會資本參與公立醫(yī)院改制。“公立醫(yī)院是事業(yè)單位,，與社會資本合作是企業(yè)行為,，在體制上有難以跨越的鴻溝。”長寧區(qū)衛(wèi)生局局長張平表示,，人員安置,、產(chǎn)權(quán)界定等問題都是現(xiàn)實(shí)壁壘。
另一個無形的壁壘在于,，大規(guī)模非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)入滬,，可能對公立醫(yī)院造成巨大沖擊。多名公立醫(yī)院院長坦言,，尚未做好準(zhǔn)備來應(yīng)對挑戰(zhàn),。
可從專業(yè)醫(yī)療市場入手
不過也有專家表示，上海醫(yī)療系統(tǒng)亟須社會資本來“攪局”,，一旦邁出第一步,，百姓將從中獲益匪淺。比如外資可以先從緊缺型醫(yī)療領(lǐng)域入手,，進(jìn)入市民急需的?？漆t(yī)療市場,。如重點(diǎn)鼓勵支持社會資本在供給關(guān)系短缺領(lǐng)域舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)支持民辦老年護(hù)理院和康復(fù)醫(yī)療,。
專家坦言,，解決當(dāng)前醫(yī)療供需矛盾的關(guān)鍵是補(bǔ)短和提高。所謂“短”,，就是康復(fù),、老年護(hù)理、精神衛(wèi)生?？?；所謂“提高”，是指上海需要高質(zhì)量,、能與國際接軌的大規(guī)模高端醫(yī)療服務(wù),。
在“十二五”規(guī)劃中，上海將為社會辦醫(yī)留空間,，優(yōu)先考慮“補(bǔ)短”,，符合規(guī)劃和準(zhǔn)入條件的都可以提出申請。
（生物谷Bioon.com）
