近日,，有媒體稱，中國輸美產(chǎn)品因美國食品藥品管理局（FDA）檢出三聚氰胺而被拒絕入境,，消息一出立即引發(fā)軒然大波,。在美國FDA的官方網(wǎng)站,，今年2月份確實有5種標(biāo)稱為產(chǎn)自中國的產(chǎn)品因美方采取“自動扣留”措施被拒絕入境,，但被拒絕入境的原因一欄填的是“疑似或含有三聚氰胺”。
“自動扣留”是什么意思,？“疑似或含有三聚氰胺”意味著什么,？這些產(chǎn)品到底是不是含有三聚氰胺？就這些疑問,，記者采訪了有關(guān)專家,、企業(yè)和監(jiān)管部門。
“自動扣留”并不意味著被檢出問題
據(jù)中國檢驗檢疫科學(xué)研究院食品研究所所長儲曉剛介紹,，所謂“自動扣留”措施是美國FDA對進口食品,、藥品和化妝品采取的一種強化檢驗的措施。一般情況下,，F(xiàn)DA對進口食品進行抽查檢驗,，抽查比例為3%-5%。
儲曉剛說,，但是對于可能存在風(fēng)險的食品,，F(xiàn)DA采取更為嚴(yán)格的措施，將其列入“自動扣留”清單中,，逐批檢驗,，也就是“自動扣留”，被“自動扣留”的產(chǎn)品不僅要檢驗三聚氰胺,，還有其他美方自認(rèn)為需要檢驗的項目,。
“美國FDA‘自動扣留’措施在實際執(zhí)行中隨意性較大，存在許多不合理之處,。”儲曉剛說,，這對包括我國在內(nèi)的許多國家的輸美食品構(gòu)成不應(yīng)有的歧視性影響。
據(jù)中國國家質(zhì)檢總局進出口食品安全局副局長林偉介紹,，從2008年11月起,，美國FDA不顧中方多次交涉，單方面將中國生產(chǎn)的乳品,、含乳食品,，甚至不含乳的食品、飼料也列入其“自動扣留”清單,。
其后,，中國政府有關(guān)部門同美國FDA多次談判,，美方也派專家到中國對我國企業(yè)、實驗室進行了實地考察,，結(jié)果并未發(fā)現(xiàn)任何出口產(chǎn)品存在三聚氰胺的問題,。在此情況下，美國FDA雖減少了“自動扣留”清單中的中國產(chǎn)品的種類,，但仍堅持將70余種產(chǎn)品列入清單,。
也就是說，凡中國生產(chǎn)的這些食品到達美國口岸后,，不論是否存在質(zhì)量安全問題,，都會被“自動扣留”，待美方進口商在規(guī)定的時間內(nèi)舉證,，或自行抽樣送美國FDA指定的第三方實驗室檢測合格后才能放行,。否則這些產(chǎn)品就會被拒絕進口并上網(wǎng)公布。
“被美方拒絕入境的這些產(chǎn)品不一定含有三聚氰胺或存在其他質(zhì)量安全問題,，美方的這一做法既不利于中美食品貿(mào)易的健康發(fā)展,，也影響了中國出口食品的國際聲譽。”林偉說,。
5種產(chǎn)品至今無一被確定含三聚氰胺
據(jù)記者從被美方拒絕入境產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和監(jiān)管部門了解到的情況看,，在被美國FDA公布的5種產(chǎn)品中，目前還沒有一種被確定含有三聚氰胺,。
據(jù)中國國家質(zhì)檢總局動植物檢疫監(jiān)管司副司長施宗偉介紹,，這5種產(chǎn)品中，均為美國進口商未能在FDA規(guī)定的時限內(nèi)提交證明材料而被拒絕入境,。
目前,，糯玉米已經(jīng)美方檢測符合標(biāo)準(zhǔn)而通關(guān)放行；水解蛋白美方實驗室隨后出具的檢測報告證明不含三聚氰胺,；飼料則因為美國進口商未送樣品進行第三方檢驗而被退運,。由于低筋粉蛋糕和薯片生產(chǎn)貿(mào)易企業(yè)否認(rèn)向美國出口了被拒絕入境的產(chǎn)品，我國相關(guān)出口記錄中也未查到相應(yīng)產(chǎn)品向美國出口的記錄,，標(biāo)稱為低筋粉蛋糕,、薯片的產(chǎn)品的情況還在核查當(dāng)中。
此外,，廣東,、福建、上海,、甘肅等地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)告訴記者,，他們曾對這些企業(yè)的產(chǎn)品進行檢測，均未發(fā)現(xiàn)三聚氰胺等問題。目前,，我國相關(guān)部門和企業(yè)正在要求美方相關(guān)機構(gòu)和進口商提供這些產(chǎn)品的詳細(xì)信息,，以查明事實真相。
林偉表示,，在“三鹿奶粉事件”后,，各級質(zhì)檢機構(gòu)按照國務(wù)院部署，加大監(jiān)管力度,，特別是各地出入境檢驗檢疫機構(gòu)對出口食品進行檢驗,，確保符合進口方要求后方允許出口。質(zhì)檢部門建立了完善的進出口食品安全監(jiān)管體系,，多年來出口食品合格率保持在99%以上,。
“對于這次美FDA網(wǎng)站報道的問題，我們還要高度重視,，在加強交涉的同時，繼續(xù)加強監(jiān)管工作,，努力保障進出口食品的安全,。”林偉說。
加強合作防止因不合理措施影響正常貿(mào)易
美國采取的“自動扣留”措施,，嚴(yán)重影響了中國產(chǎn)品對美出口,，對此企業(yè)怨聲載道。據(jù)相關(guān)企業(yè)反映,，他們的出口產(chǎn)品到達美國口岸后都要被扣留,，進口商還被要求取樣送美國FDA指定的實驗室進行檢驗，檢驗結(jié)果因產(chǎn)品種類和檢驗項目不同,，一般至少要等3周以后才能出來,，有的則更長。這給企業(yè)增加了很大的負(fù)擔(dān),，也影響了正常的貿(mào)易,。
記者從質(zhì)檢總局了解到，對于FDA此次公布的消息,，質(zhì)檢總局非常關(guān)注,，已及時聯(lián)系美國FDA駐華辦事處，要求其提供有關(guān)產(chǎn)品的詳細(xì)情況,。美國FDA駐華辦事處官員表示,，F(xiàn)DA網(wǎng)站上公布的拒絕入境產(chǎn)品信息并不代表中國產(chǎn)品確實存在質(zhì)量安全問題，因為有些產(chǎn)品是因進口商未及時提供相關(guān)材料而被拒絕入境的,。
目前,，質(zhì)檢總局一方面正組織力量進行核查，另一方面繼續(xù)按照與美方有關(guān)部門簽署的食品、農(nóng)產(chǎn)品合作協(xié)定,，進一步交涉,，以增強合作，防止因為不合理的措施影響正常貿(mào)易開展,。
（生物谷Bioon.com）
