時隔4年,隨著我國醫(yī)藥產業(yè)的發(fā)展和新醫(yī)改的政策導向,醫(yī)藥行業(yè)吸引外資的重點領域正在發(fā)生變化,。

日前,國家發(fā)改委對外發(fā)布了《外商投資產業(yè)指導目錄(2011年修訂)》征求意見稿。相比2007年修訂目錄,新版目錄對醫(yī)藥行業(yè)吸引外資的要求已經(jīng)發(fā)生了變化。此前只限于合資,、合作的醫(yī)療機構投資項目,已從限制目錄剔除,。被稱為“兩高一資”的化學原料藥和維生素領域繼續(xù)限制外商投資,對藥品連鎖經(jīng)營,、納入國家免疫規(guī)劃的疫苗品種也依舊受限,。而宮頸癌、瘧疾,、手足口病等新型疫苗生產被首度寫入鼓勵投資目錄,。

政策收放參半

記者對照《外商投資產業(yè)指導目錄(2007年修訂)》發(fā)現(xiàn),新版目錄在醫(yī)藥領域對外商投資的政策變化可謂收放參半。除醫(yī)療機構不再限制外資投資外,對于本土已經(jīng)具有一定優(yōu)勢醫(yī)藥子行業(yè),新版目錄也基本上采取了不鼓勵不限制的政策,對于高端產品,則加大了鼓勵引資的力度,。

外商寄望政策延續(xù)性

中國外商投資企業(yè)協(xié)會藥品研制和開發(fā)行業(yè)委員會總監(jiān)左玉增向記者表示,外商在華醫(yī)藥公司普遍希望產業(yè)政策能保持穩(wěn)定性和連續(xù)性,并且認為新版指導目錄出來后,政府應在醫(yī)藥領域出臺相關的配套機制來引導外商投資,。

據(jù)了解,新版目錄基本上延續(xù)了今年4月發(fā)布的《國務院關于進一步做好利用外資工作的若干意見》的要求,目錄微調旨在優(yōu)化利用外資結構,特別是鼓勵外資投向高端制造業(yè)、高新技術產業(yè),、現(xiàn)代服務業(yè),、新能源和節(jié)能環(huán)保等領域,同時嚴格限制“兩高一資”類項目。該目錄最快將有望于今年中旬發(fā)布,。
(生物谷 bioon.com)