近日,，黑龍江省衛(wèi)生廳出臺(tái)了《黑龍江省鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理實(shí)施方案》,，對(duì)每名鄉(xiāng)村醫(yī)生每年將給予不低于1200元的公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助。
方案要求,，全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院需設(shè)立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員,，開(kāi)設(shè)專(zhuān)用賬戶，實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管村用”,，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)監(jiān)管,。要公開(kāi)醫(yī)療服務(wù)和藥品收費(fèi)項(xiàng)目及價(jià)格，并實(shí)行統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、收費(fèi)票據(jù),。
方案明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要全部實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,，執(zhí)行國(guó)家,、省確定的基本藥物和補(bǔ)充藥品有關(guān)規(guī)定?；舅幬锖脱a(bǔ)充藥品由省統(tǒng)一網(wǎng)上集中招標(biāo)采購(gòu),，并統(tǒng)一定價(jià),、統(tǒng)一配送,，一律取消藥品加成，實(shí)行零差率銷(xiāo)售,?？h級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員合理用藥的教育、培訓(xùn)和日常監(jiān)管,。
方案強(qiáng)調(diào),，全省各地衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生人員的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入管理。從事醫(yī)療,、護(hù)理,、公共衛(wèi)生等衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員必須經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)注冊(cè)并在規(guī)定的范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員實(shí)行聘用制,，要實(shí)行公開(kāi)招聘,、擇優(yōu)錄用、合同管理,，每個(gè)村衛(wèi)生所設(shè)置工作人員2至3人,，原則上應(yīng)配有女性和中醫(yī)人員；村衛(wèi)生室應(yīng)設(shè)置工作人員1人,。各地要建立健全能進(jìn)能出的用人機(jī)制,，逐漸加大執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師在鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍中的比例。
據(jù)省衛(wèi)生廳工作人員介紹,，在省財(cái)政廳,、省人社廳的配合下，黑龍江省將重點(diǎn)建立起穩(wěn)定的鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償機(jī)制,，通過(guò)新農(nóng)合補(bǔ)償,、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償和政府合理補(bǔ)助等多渠道保證鄉(xiāng)村醫(yī)生的合理收入,。要將門(mén)診統(tǒng)籌及一般診療費(fèi)結(jié)合起來(lái)實(shí)施門(mén)診總額預(yù)付，按照每名參合農(nóng)民每年10元的標(biāo)準(zhǔn)向鄉(xiāng),、村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支付一般診療費(fèi),。落實(shí)好對(duì)一體化管理的村衛(wèi)生所實(shí)施基本藥物制度和藥品零差率銷(xiāo)售，按照農(nóng)業(yè)戶籍人口每年人均4元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助(省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2元,、縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2元),，并適當(dāng)對(duì)應(yīng)用中藥飲片和中醫(yī)非藥物療法的村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)償。
據(jù)了解,，鄉(xiāng)村一體化管理是指在縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的統(tǒng)一規(guī)劃和組織實(shí)施下,，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為范圍，建立對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的設(shè)置,、行政,、人員、業(yè)務(wù),、藥械,、財(cái)務(wù)和績(jī)效考核七個(gè)方面予以規(guī)范的管理體制。在鄉(xiāng)村一體化管理中,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院受縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的委托,，在向農(nóng)民提供公共衛(wèi)生服務(wù)和常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療等綜合服務(wù)的同時(shí),，承擔(dān)起對(duì)村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的管理和指導(dǎo)職能,，村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)則承擔(dān)行政村的公共衛(wèi)生服務(wù)及一般疾病的初級(jí)診治等工作。(生物谷 Bioon.com)
