根據(jù)7月12日公布的國家發(fā)展和改革委員會(huì)等部門文件,，為確?；舅幬镏贫软樌麑?shí)施，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立新的運(yùn)行機(jī)制和持續(xù)健康發(fā)展,，我國將用2年左右時(shí)間全面完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)長期債務(wù)的清理化解工作,。
根據(jù)中國政府網(wǎng)公布的發(fā)展改革委、財(cái)政部和衛(wèi)生部制定的《關(guān)于清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)意見的通知》,，隨著基本藥物制度在基層全面實(shí)施,，“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制逐步扭轉(zhuǎn)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以往形成的債務(wù)問題進(jìn)一步顯現(xiàn),，影響到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行,。
根據(jù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和清理化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作的有關(guān)要求，各省（區(qū),、市）要按照“制止新債,、鎖定舊債、明確責(zé)任,、分類處理,、逐步化解”的總體要求，在嚴(yán)格制止發(fā)生新債的基礎(chǔ)上,，用2年左右時(shí)間全面完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)長期債務(wù)的清理化解工作,。
衛(wèi)生部全國衛(wèi)生財(cái)務(wù)年報(bào)數(shù)據(jù)顯示，截止到2010年底,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)長期負(fù)債分別為55億元和3.5億元,。
《通知》確定了清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)的基本原則，即誰舉債誰負(fù)責(zé),，先清理后化解,，先承諾后補(bǔ)助，要求各?。▍^(qū),、市）人民政府對本省（區(qū),、市）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)清理化解工作負(fù)總責(zé),，縣級人民政府具體實(shí)施。中央財(cái)政按照重點(diǎn)支持中西部地區(qū),、適當(dāng)兼顧東部地區(qū)的原則,，對地方債務(wù)清理化解予以適當(dāng)補(bǔ)助。
《通知》要求在全面摸清基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)底數(shù)的基礎(chǔ)上鎖定債務(wù),，由各地結(jié)合實(shí)際情況確定化債的先后順序,，逐步化解。
《通知》還就債務(wù)化解范圍,、償債資金來源等問題作了規(guī)定,，并要求今年年底前完成債務(wù)認(rèn)定工作，將認(rèn)定的債務(wù)從基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)剝離給當(dāng)?shù)卣?；?dāng)?shù)卣磦鶆?wù)協(xié)議,，如期償還結(jié)清各項(xiàng)債務(wù)。
《通知》指出,，對違反規(guī)定搞建設(shè),、上項(xiàng)目、借新債的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和部門,，視情節(jié)輕重和數(shù)額大小,，依法依規(guī)追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的行政責(zé)任。對虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用,、套取補(bǔ)助資金及造成資金損失的,，除追回補(bǔ)助資金外，還要按照有關(guān)規(guī)定追究直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,；涉嫌違法犯罪的,，移交司法機(jī)關(guān)處理。(生物谷 Bioon.com)
