一,、醫(yī)療,、醫(yī)藥業(yè)市場(chǎng)巨大,，呼喚社會(huì)各界共同投入
首先,，從醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)來說,。我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增勢(shì)喜人，逐年攀升,。2008年，醫(yī)藥工業(yè)增幅為25.7%,，2009年1至4月的增長比例是19.01%，2010年產(chǎn)值超過1.2萬億元,，2011年,，醫(yī)藥制造業(yè)累計(jì)銷售收入達(dá)14522億元,，同比增29.37%,，增速處于歷史較高位,，累計(jì)利潤總額達(dá)1494億元，同比增長23.50%,。早在2011年,，我國醫(yī)藥行業(yè)已有25家企業(yè)進(jìn)入國家520家大型企業(yè)行列,。隨著基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展，新興農(nóng)村合作醫(yī)療建設(shè)以及醫(yī)改的深入,，我國藥品市場(chǎng)年均銷售規(guī)?，F(xiàn)在達(dá)到3000億元左右,，預(yù)計(jì)2020年,，我國藥品市場(chǎng)需求將接近美國，達(dá)到國際第一或第二,。
政策的發(fā)力,，更推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)繼續(xù)做大,。工信部制定了《醫(yī)藥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,，以加快醫(yī)藥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)醫(yī)藥工業(yè)由大變強(qiáng),。醫(yī)藥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃提出了“十二五”醫(yī)藥工業(yè)的主要發(fā)展目標(biāo)：
1．醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模平穩(wěn)較快增長,。工業(yè)總產(chǎn)值年均增長20%,，工業(yè)增加值年均增長16%,。
2．確?；舅幬锕?yīng),?；舅幬锷a(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,，集約化水平明顯提高，有效滿足臨床需求,?；舅幬锷a(chǎn)向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，主要品種銷售前20位企業(yè)占80%以上市場(chǎng)份額,。
3．技術(shù)創(chuàng)新能力增強(qiáng),。建立健全以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，重點(diǎn)骨干企業(yè)研發(fā)投入達(dá)到銷售收入的5%以上,，創(chuàng)新能力明顯提高,。獲得新藥證書的原創(chuàng)藥物達(dá)到30個(gè)以上，開發(fā)30個(gè)以上通用名藥物新品種,，完成200個(gè)以上醫(yī)藥大品種的改造升級(jí),，開發(fā)50個(gè)以上掌握核心技術(shù)的醫(yī)療器械品種。
4．質(zhì)量安全上水平,。全國藥品生產(chǎn)100%符合新版GMP要求,，藥品質(zhì)量管理水平顯著提高。加快國際認(rèn)證步伐,，200個(gè)以上化學(xué)原料藥品種通過美國FDA檢查或獲得歐盟COS證書,，80家以上制劑企業(yè)通過歐美日等發(fā)達(dá)國家或WHO的GMP認(rèn)證。
5．產(chǎn)業(yè)集中度提高,。到2015年,，銷售收入超過500億元的企業(yè)達(dá)到5個(gè)以上，超過100億元的企業(yè)達(dá)到100個(gè)以上,，前100位企業(yè)的銷售收入占全行業(yè)的50%以上,。
6．國際競(jìng)爭力提升,。醫(yī)藥出口額年均增長20%以上。改善出口結(jié)構(gòu),，有國際競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的品種顯著增多,，制劑出口比重達(dá)到10%以上，200個(gè)以上通用名藥物制劑在歐美日等發(fā)達(dá)國家注冊(cè)和銷售,。“走出去”邁出實(shí)質(zhì)步伐,，50家以上企業(yè)在境外建立研發(fā)中心或生產(chǎn)基地。
7．節(jié)能減排取得成效,。單位工業(yè)增加值能耗較“十一五”末降低21%,，單位工業(yè)增加值用水量降低30%，清潔生產(chǎn)水平明顯提升,。
與此同時(shí),，醫(yī)療方面，政策也進(jìn)行了大力規(guī)劃,，計(jì)劃在“十二五”期間,，初步建立國家醫(yī)學(xué)中心體系，加強(qiáng)區(qū)域醫(yī)療中心和臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè),；繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，力爭每個(gè)街道辦事處范圍設(shè)置一所政府辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,，形成以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ),、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)院和專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系,。
行業(yè)分析師羅小君認(rèn)為,，無論醫(yī)藥、醫(yī)療方面,，相關(guān)數(shù)據(jù)和發(fā)展趨勢(shì)都表明,，整個(gè)產(chǎn)業(yè)全面蓬勃，亟需政府和民間資金的共同參與,。對(duì)民營企業(yè)來說,，這將是前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
二,、政策助力民企,，民資將大展拳腳推動(dòng)醫(yī)療、醫(yī)藥事業(yè)
再談?wù)勎覈耖g資本和民營企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,。可以說,，民企民資日益身強(qiáng)力壯,，但同時(shí)面臨“成長的煩惱”,。數(shù)十年來，我國民間資本快速積累增長,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，全國民間資本總量約為30多萬億元，民間資本對(duì)中國CDP的貢獻(xiàn)已超過60%,，民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了80%的城鎮(zhèn)就業(yè)率,。然而，民間投資同時(shí)也難題重重,。盡管有很多領(lǐng)域已經(jīng)明確放寬對(duì)民間投資的限制,，但很多行業(yè)，對(duì)民間資本依然堪稱“禁區(qū)”,。
令人振奮的是,，就在本月15日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署2012年深化經(jīng)濟(jì)體制改革的八項(xiàng)重點(diǎn)工作,，其中,，民間資本準(zhǔn)入領(lǐng)域擴(kuò)寬被列為今年改革重點(diǎn)工作的首項(xiàng)。會(huì)議著重指出,，要完善和落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入鐵路、市政,、金融,、能源、電信,、教育,、醫(yī)療等領(lǐng)域。其實(shí),，早在2月15日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議召開之前,，溫家寶2月6日至10日在中南海主持召開五次座談會(huì)時(shí)已經(jīng)表示，要促進(jìn)民間資本進(jìn)入社會(huì)事業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域,，這不僅能緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難,，而且能夠推進(jìn)整個(gè)事業(yè)的發(fā)展。“新36條”沒有落實(shí),，民間資本進(jìn)入就遇到玻璃門,、彈簧門。今年上半年一定要把實(shí)施細(xì)則制訂出來,。隨著細(xì)則的進(jìn)一步制定,，政策引導(dǎo)巨量民資浩瀚流向社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域，必成趨勢(shì),。不難預(yù)見,，今后的很長一段時(shí)間,，民企在醫(yī)療醫(yī)藥事業(yè)領(lǐng)域必將成主力之一，大展拳腳,。
三,、充分認(rèn)識(shí)民營醫(yī)療的不足與優(yōu)勢(shì)，搏弈未來
隨著多年來的發(fā)展,，民營企業(yè)在醫(yī)療醫(yī)藥領(lǐng)域已經(jīng)取得一定成果,，為未來進(jìn)一步做大做強(qiáng)打下了一定基礎(chǔ)。2011年發(fā)布的“2010年衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)”顯示,，目前我國公立醫(yī)院13850所,，民營醫(yī)院7068所，在數(shù)量上相差不足一半,。截止2011年11月底,，公立醫(yī)院數(shù)量較上年同期減少了319家，民營醫(yī)院則較上年同期增加了1409家,。
