一,、醫(yī)療、醫(yī)藥業(yè)市場(chǎng)巨大,，呼喚社會(huì)各界共同投入
首先,，從醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)來(lái)說。我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增勢(shì)喜人,，逐年攀升,。2008年，醫(yī)藥工業(yè)增幅為25.7%,，2009年1至4月的增長(zhǎng)比例是19.01%,，2010年產(chǎn)值超過1.2萬(wàn)億元，2011年,，醫(yī)藥制造業(yè)累計(jì)銷售收入達(dá)14522億元,，同比增29.37%，增速處于歷史較高位,，累計(jì)利潤(rùn)總額達(dá)1494億元,，同比增長(zhǎng)23.50%。早在2011年,，我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)已有25家企業(yè)進(jìn)入國(guó)家520家大型企業(yè)行列,。隨著基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展,，新興農(nóng)村合作醫(yī)療建設(shè)以及醫(yī)改的深入，我國(guó)藥品市場(chǎng)年均銷售規(guī)?，F(xiàn)在達(dá)到3000億元左右,，預(yù)計(jì)2020年，我國(guó)藥品市場(chǎng)需求將接近美國(guó),，達(dá)到國(guó)際第一或第二,。
政策的發(fā)力，更推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)繼續(xù)做大,。工信部制定了《醫(yī)藥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,，以加快醫(yī)藥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)醫(yī)藥工業(yè)由大變強(qiáng),。醫(yī)藥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃提出了“十二五”醫(yī)藥工業(yè)的主要發(fā)展目標(biāo)：
1．醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)20%,，工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)16%,。
2．確保基本藥物供應(yīng),?；舅幬锷a(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，集約化水平明顯提高,，有效滿足臨床需求,。基本藥物生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,，主要品種銷售前20位企業(yè)占80%以上市場(chǎng)份額,。
3．技術(shù)創(chuàng)新能力增強(qiáng)。建立健全以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,，重點(diǎn)骨干企業(yè)研發(fā)投入達(dá)到銷售收入的5%以上,，創(chuàng)新能力明顯提高。獲得新藥證書的原創(chuàng)藥物達(dá)到30個(gè)以上,，開發(fā)30個(gè)以上通用名藥物新品種,，完成200個(gè)以上醫(yī)藥大品種的改造升級(jí)，開發(fā)50個(gè)以上掌握核心技術(shù)的醫(yī)療器械品種,。
4．質(zhì)量安全上水平,。全國(guó)藥品生產(chǎn)100%符合新版GMP要求，藥品質(zhì)量管理水平顯著提高,。加快國(guó)際認(rèn)證步伐,，200個(gè)以上化學(xué)原料藥品種通過美國(guó)FDA檢查或獲得歐盟COS證書，80家以上制劑企業(yè)通過歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家或WHO的GMP認(rèn)證,。
5．產(chǎn)業(yè)集中度提高,。到2015年,，銷售收入超過500億元的企業(yè)達(dá)到5個(gè)以上，超過100億元的企業(yè)達(dá)到100個(gè)以上,，前100位企業(yè)的銷售收入占全行業(yè)的50%以上,。
6．國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升。醫(yī)藥出口額年均增長(zhǎng)20%以上,。改善出口結(jié)構(gòu),，有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的品種顯著增多，制劑出口比重達(dá)到10%以上,，200個(gè)以上通用名藥物制劑在歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家注冊(cè)和銷售。“走出去”邁出實(shí)質(zhì)步伐,，50家以上企業(yè)在境外建立研發(fā)中心或生產(chǎn)基地,。
7．節(jié)能減排取得成效。單位工業(yè)增加值能耗較“十一五”末降低21%,，單位工業(yè)增加值用水量降低30%,，清潔生產(chǎn)水平明顯提升。
與此同時(shí),，醫(yī)療方面,，政策也進(jìn)行了大力規(guī)劃，計(jì)劃在“十二五”期間,，初步建立國(guó)家醫(yī)學(xué)中心體系,，加強(qiáng)區(qū)域醫(yī)療中心和臨床重點(diǎn)專科建設(shè),；繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),，力爭(zhēng)每個(gè)街道辦事處范圍設(shè)置一所政府辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，形成以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ),、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)院和專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工合理,、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系。
行業(yè)分析師羅小君認(rèn)為,，無(wú)論醫(yī)藥,、醫(yī)療方面，相關(guān)數(shù)據(jù)和發(fā)展趨勢(shì)都表明,，整個(gè)產(chǎn)業(yè)全面蓬勃,，亟需政府和民間資金的共同參與。對(duì)民營(yíng)企業(yè)來(lái)說,，這將是前所未有的發(fā)展機(jī)遇,。
二、政策助力民企,，民資將大展拳腳推動(dòng)醫(yī)療,、醫(yī)藥事業(yè)
再談?wù)勎覈?guó)民間資本和民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,。可以說,，民企民資日益身強(qiáng)力壯,，但同時(shí)面臨“成長(zhǎng)的煩惱”。數(shù)十年來(lái),，我國(guó)民間資本快速積累增長(zhǎng),。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)民間資本總量約為30多萬(wàn)億元,，民間資本對(duì)中國(guó)CDP的貢獻(xiàn)已超過60%,，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了80%的城鎮(zhèn)就業(yè)率。然而,，民間投資同時(shí)也難題重重,。盡管有很多領(lǐng)域已經(jīng)明確放寬對(duì)民間投資的限制，但很多行業(yè),，對(duì)民間資本依然堪稱“禁區(qū)”,。
令人振奮的是，就在本月15日,，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署2012年深化經(jīng)濟(jì)體制改革的八項(xiàng)重點(diǎn)工作,，其中，民間資本準(zhǔn)入領(lǐng)域擴(kuò)寬被列為今年改革重點(diǎn)工作的首項(xiàng),。會(huì)議著重指出,，要完善和落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入鐵路,、市政,、金融、能源,、電信,、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域,。其實(shí),，早在2月15日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議召開之前，溫家寶2月6日至10日在中南海主持召開五次座談會(huì)時(shí)已經(jīng)表示,，要促進(jìn)民間資本進(jìn)入社會(huì)事業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域,，這不僅能緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難，而且能夠推進(jìn)整個(gè)事業(yè)的發(fā)展,。“新36條”沒有落實(shí),，民間資本進(jìn)入就遇到玻璃門、彈簧門,。今年上半年一定要把實(shí)施細(xì)則制訂出來(lái),。隨著細(xì)則的進(jìn)一步制定,，政策引導(dǎo)巨量民資浩瀚流向社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域，必成趨勢(shì),。不難預(yù)見,，今后的很長(zhǎng)一段時(shí)間，民企在醫(yī)療醫(yī)藥事業(yè)領(lǐng)域必將成主力之一,，大展拳腳,。
三、充分認(rèn)識(shí)民營(yíng)醫(yī)療的不足與優(yōu)勢(shì),，搏弈未來(lái)
隨著多年來(lái)的發(fā)展,，民營(yíng)企業(yè)在醫(yī)療醫(yī)藥領(lǐng)域已經(jīng)取得一定成果，為未來(lái)進(jìn)一步做大做強(qiáng)打下了一定基礎(chǔ),。2011年發(fā)布的“2010年衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)”顯示,，目前我國(guó)公立醫(yī)院13850所，民營(yíng)醫(yī)院7068所,，在數(shù)量上相差不足一半。截止2011年11月底,，公立醫(yī)院數(shù)量較上年同期減少了319家,，民營(yíng)醫(yī)院則較上年同期增加了1409家。
