2011年,,原為資源型城市的銅川市確立了以中醫(yī)藥為突破口實(shí)現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。如今,,銅川不斷發(fā)力,,扶持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化中醫(yī)藥服務(wù)能力,,使該市發(fā)展轉(zhuǎn)型駛?cè)肟燔?chē)道,。
中醫(yī)藥影響力初顯現(xiàn)
目前,銅川首屆“中醫(yī)藥文化節(jié)”簽約的18個(gè)價(jià)值149億元的項(xiàng)目已經(jīng)全部開(kāi)工建設(shè),。其中,,由養(yǎng)生主題公園、禪書(shū)畫(huà)境園,、生態(tài)居住區(qū),、綜合服務(wù)區(qū)四大功能片區(qū)組成大唐養(yǎng)生園項(xiàng)目已經(jīng)完成2.5億元投資;投資1.37億元的新區(qū)醫(yī)院二期工程,、市中醫(yī)醫(yī)院新區(qū)項(xiàng)目等項(xiàng)目均已開(kāi)工,。
今年4月的中國(guó)東西部合作與投資貿(mào)易洽談會(huì)(西洽會(huì))成為銅川“豐收會(huì)”,。銅川共引資495億元,較2010年增長(zhǎng)183億元,,僅中醫(yī)藥養(yǎng)生保健項(xiàng)目就有16個(gè)共99.6億元,,居各產(chǎn)業(yè)之首。
轉(zhuǎn)型讓農(nóng)民找得到了致富的路子,。記者了解到,,耀州區(qū)小丘鎮(zhèn)西北部的山家坡村,依托中藥材種植,,群眾實(shí)現(xiàn)了脫貧致富,。2011年農(nóng)民人均純收入達(dá)到6700元,較5年前增長(zhǎng)4000余元,,中藥材收入占人均純收入的70%以上,。目前,該村已形成了600多畝黃芩,、600多畝丹參,、200多畝柴胡為骨干品種的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。全市新增中藥材種植面積2萬(wàn)畝,,達(dá)到7.08萬(wàn)畝,。
設(shè)中醫(yī)藥專(zhuān)項(xiàng)扶持基金
銅川市衛(wèi)生局局長(zhǎng)呼小春說(shuō),市委,、市政府扶持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決心非常堅(jiān)定,,出臺(tái)了《關(guān)于加快現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》,從多個(gè)方面制定了發(fā)展養(yǎng)生保健產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠鼓勵(lì)政策,。
《決定》指出,,市里每年設(shè)立中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)扶持資金5000萬(wàn)元,各區(qū)縣每年列出專(zhuān)項(xiàng)資金200~500萬(wàn)元,,對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程中心建設(shè)等予以扶持;對(duì)符合貸款條件,、發(fā)展前景好的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和企業(yè),,在貸款規(guī)模、期限等方面給予優(yōu)惠和傾斜,;新建的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)企業(yè),,除享受西部大開(kāi)發(fā)及關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)的優(yōu)惠政策外,企業(yè)所得稅地方留成部分5年內(nèi)全額予以獎(jiǎng)補(bǔ),,對(duì)納稅金額超過(guò)100萬(wàn)元的企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策再延續(xù)2年,;新建中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目使用國(guó)有建設(shè)用地,出讓價(jià)按全國(guó)最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,,項(xiàng)目建成投運(yùn)后,,每畝獎(jiǎng)補(bǔ)6萬(wàn)元,。
強(qiáng)有力的政策扶持,為中醫(yī)藥事業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間,。耀州區(qū)財(cái)政每年列出專(zhuān)項(xiàng)資金800萬(wàn)元用于發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式對(duì)人工種植藥材500畝以上示范村,每畝每年補(bǔ)貼100元,;對(duì)人工種植藥材5000畝以上的示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府每年給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),;對(duì)來(lái)耀州區(qū)從事人工種植中藥材的企業(yè),3年內(nèi)給予每畝每年50元的補(bǔ)助,。
加快中醫(yī)藥區(qū)域發(fā)展
耀州區(qū)是傳統(tǒng)的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū),,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中首當(dāng)其沖,。據(jù)區(qū)長(zhǎng)楊宏偉介紹,,該區(qū)通過(guò)5年的培育發(fā)展,中藥材種植,、加工,、研發(fā)、檢測(cè)和營(yíng)銷(xiāo)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,,產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng),,成為全區(qū)重要的支柱產(chǎn)業(yè),。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值到2015年年均增長(zhǎng)30%,占全區(qū)GDP總量的3%以上,。再過(guò)5年該區(qū)將建成國(guó)家和省重點(diǎn)中藥材種子繁育基地,、藥源基地和中藥材研發(fā)加工基地,以中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),、養(yǎng)生保健產(chǎn)業(yè),、功能性食品加工業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)35%,將占全區(qū)GDP總量的6%以上,。
該區(qū)著力打造中藥材種植和生產(chǎn)加工基地,,按照“區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化種植,、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)”的思路,,采取“一村一品”和“公司+科研+基地+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,不斷擴(kuò)大中藥材種植規(guī)模,,將建成3個(gè)5000畝以上標(biāo)準(zhǔn)化種植示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),、20個(gè)500畝以上標(biāo)準(zhǔn)化種植示范村,黃芩規(guī)范化生產(chǎn)基地4~5萬(wàn)畝,。同時(shí),,積極發(fā)展梅花鹿,、土蜂、蝎子等動(dòng)物藥材,。到2015年,,全區(qū)中藥材人工種植面積達(dá)到5萬(wàn)畝,野生人工撫育面積2萬(wàn)畝,;2020年中藥材種植面積達(dá)到8萬(wàn)畝,,野生人工撫育面積5萬(wàn)畝。
該區(qū)將加快區(qū)中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,到2015年,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均設(shè)中醫(yī)科、中藥房,,配備中醫(yī)類(lèi)別全科醫(yī)生,,村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站中醫(yī)藥服務(wù)覆蓋率達(dá)100%,,中藥湯劑的報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)100%,。區(qū)縣級(jí)中醫(yī)院全建治未病中心,大力開(kāi)展重大疾病,、疾病康復(fù),、亞健康干預(yù)、養(yǎng)生保健等預(yù)防保健服務(wù),。引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和學(xué)術(shù)帶頭人創(chuàng)辦企業(yè),、開(kāi)展中醫(yī)藥技術(shù)研究開(kāi)發(fā);鼓勵(lì)基層中醫(yī)藥人員參加學(xué)歷教育及中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師培訓(xùn),,提高基層中醫(yī)藥人員專(zhuān)業(yè)技能,。(生物谷Bioon.com)
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第四屆中英癌癥生物學(xué)前沿研討會(huì)暨CDDIS-中國(guó)上海研討會(huì) 2013年5月8-9日 中國(guó)上海