由發(fā)改委主導(dǎo)起草的《生物產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）終于進(jìn)入公布倒計(jì)時(shí),。
值得一提的是,，除此之外,，帶有“生物”二字的“十二五”規(guī)劃還有兩個(gè)：一是科技部發(fā)布的《“十二五”生物技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》,，二是工信部制定的《生物醫(yī)藥“十二五”規(guī)劃》,。
“繼工信部,、科技部之后,，發(fā)改委制定的《規(guī)劃》將為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新的動(dòng)力。”《規(guī)劃》起草人之一的天津藥物研究院院長(zhǎng)湯立達(dá)接受《華夏時(shí)報(bào)》采訪時(shí)介紹,，相比之下不同的是,，發(fā)改委版的將重點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)鏈的打造上，而前兩版則側(cè)重于生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模。
多位專家表示：“《規(guī)劃》重點(diǎn)關(guān)注生物醫(yī)藥,、生物醫(yī)學(xué)工程,、生物農(nóng)業(yè)、生物制造,、生物能源,、生物環(huán)保、生物服務(wù)等七大領(lǐng)域,。”而這七大領(lǐng)域中,，生物醫(yī)藥是產(chǎn)業(yè)鏈的重中之重。
布局生物產(chǎn)業(yè)鏈
生物產(chǎn)業(yè)中的七大領(lǐng)域排開(kāi)了陣形,。
剛剛結(jié)束的第六屆中國(guó)生物產(chǎn)業(yè)大會(huì)上,，一位參會(huì)的專家告訴記者，發(fā)改委副主任連維良介紹了《規(guī)劃》的主要發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)：“十二五”期間,，生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求更加迫切,，必須加快開(kāi)發(fā)新藥、新醫(yī)療裝備才能滿足快速增長(zhǎng)的健康需求,，“重點(diǎn)打造一批年銷售額超過(guò)100億元的大型企業(yè),，一批年銷售超過(guò)10億元的大品種。”
“這是首次對(duì)外透露《規(guī)劃》的重點(diǎn)領(lǐng)域和主要任務(wù),。”7月5日,，發(fā)改委高技術(shù)司相關(guān)人士在電話中對(duì)記者坦言?！兑?guī)劃》提出,，到2015年我國(guó)應(yīng)形成特色鮮明的生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，為2020年成為國(guó)民支柱產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ),。
按照《規(guī)劃》要求,，在“十二五”期間，要形成結(jié)構(gòu)和布局更加合理,、創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),、規(guī)模和質(zhì)量大幅提升、發(fā)展環(huán)境顯著改善,、社會(huì)效益更加顯現(xiàn)等五大目標(biāo),。
發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司副司長(zhǎng)任志武近日透露，《規(guī)劃》專門強(qiáng)調(diào)“著眼市場(chǎng)需求,，培育生物服務(wù)新業(yè)態(tài)”,，支持生物產(chǎn)業(yè)大規(guī)模發(fā)展。
據(jù)連維良在講話中介紹,，近5年來(lái),，我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速,，在生物醫(yī)藥、生物農(nóng)藥等方面規(guī)模迅速擴(kuò)大,、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,，行業(yè)不斷出現(xiàn)兼并重組，集中度顯著提升,。官方數(shù)據(jù)稱,，“十一五”期間，生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從6000億元升至16000億元,，年均增速21.6%,。預(yù)計(jì)到2015年，全國(guó)生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將超過(guò)4萬(wàn)億元,，2020年達(dá)到10萬(wàn)億元以上。
7月5日,，參與制定《規(guī)劃》的衛(wèi)生部醫(yī)藥衛(wèi)生科技發(fā)展中心主任李青稱,，“根據(jù)《規(guī)劃》，如何培育生物產(chǎn)業(yè)鏈,，促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)朝向系統(tǒng)化,、高端化方向發(fā)展，時(shí)不我待,。”
但業(yè)界更為關(guān)心的是,，如何讓政府的布局落到實(shí)處。國(guó)家干細(xì)胞工程技術(shù)研究中心主任韓忠朝認(rèn)為,，政府應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作,，“加大資金投入還不如完善法規(guī)，建立公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,。”
此前,，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》給生物產(chǎn)業(yè)的定調(diào)是，在新興行業(yè)發(fā)展目標(biāo)上,，生物產(chǎn)業(yè)與新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)并列,，明確提出規(guī)模年均增長(zhǎng)要保持在20%以上。
“生物產(chǎn)業(yè)已成為許多國(guó)家的必選,。”發(fā)改委宏觀研究院產(chǎn)業(yè)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)王昌林表示,。數(shù)據(jù)顯示，全球生物產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度是世界經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)率的近10倍,。
生物醫(yī)藥的春天
《規(guī)劃》重點(diǎn)關(guān)注的七大領(lǐng)域中,，生物醫(yī)藥是重點(diǎn)領(lǐng)域。
《規(guī)劃》中提出,，“十二五”末生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到4萬(wàn)億,，其中僅醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值就高達(dá)3.6萬(wàn)億。
據(jù)業(yè)內(nèi)專家介紹，關(guān)于生物醫(yī)藥方面的發(fā)展,，未來(lái)5年將主要強(qiáng)調(diào)用于重大疾病防治的生物技術(shù)藥物,、新型疫苗、診斷試劑,、化學(xué)藥物等創(chuàng)新型藥物品種,。王昌林表示：“到2015年，百?gòu)?qiáng)新藥企業(yè)銷售收入占全行業(yè)銷售總收入的50%,；到2020年,，5家企業(yè)進(jìn)入世界醫(yī)藥百?gòu)?qiáng)。”
據(jù)悉,，在《規(guī)劃》中,，生物育種也將上升至重要位置。據(jù)發(fā)改委專家透露,，未來(lái)5年,，在生物制造方面，生物基產(chǎn)品占石化產(chǎn)品的比重將達(dá)到10%以上,；在生物農(nóng)業(yè)方面,，培育動(dòng)植物新品種200個(gè)；在生物能源方面,，非糧原料能源占比上升,。
在生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑上，王昌林分析,，未來(lái)5到10年,，我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)將在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)升級(jí),、國(guó)家合作等方面著力，逐步形成生物產(chǎn)業(yè)體系,。
最近幾年中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)一枝獨(dú)秀,，行業(yè)年均增長(zhǎng)23.9%；生物技術(shù)藥物的產(chǎn)值在2010年達(dá)到1380億美元,，在醫(yī)藥總產(chǎn)值中的比重從2005年的9.2%升至16.1%,；現(xiàn)有900多個(gè)生物制品處于臨床試驗(yàn)階段，治療領(lǐng)域與產(chǎn)品類別大大拓展,。
從藥物市場(chǎng)來(lái)看,，生物技術(shù)藥物在和傳統(tǒng)技術(shù)藥物的博弈過(guò)程中，優(yōu)勢(shì)明顯,，創(chuàng)收能力十分強(qiáng)勁,。
在中國(guó)各地涌現(xiàn)出了大批生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,，地級(jí)市以上的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)超過(guò)100家，但相關(guān)問(wèn)題也隨之而來(lái),。
鑒于生物醫(yī)藥的技術(shù)壁壘高,，成功的企業(yè)不多，且原創(chuàng)藥價(jià)格高昂,，“我國(guó)生物醫(yī)藥企業(yè)的國(guó)際化程度普遍很低,，打造龍頭企業(yè)迫在眉睫。”
在即將出臺(tái)的《規(guī)劃》中,，生物醫(yī)藥以掌握核心關(guān)鍵技術(shù),、形成產(chǎn)業(yè)主動(dòng)發(fā)展能力為主線，致力于打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展,。而《規(guī)劃》的重點(diǎn)之一,，便是突出高品質(zhì)產(chǎn)品的發(fā)展，提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,，比如疫苗的升級(jí)換代,。
“為保障目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，發(fā)改委正在制定一系列的保障措施,。”發(fā)改委高技術(shù)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中國(guó)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期,。
第四屆中英癌癥生物學(xué)前沿研討會(huì)暨CDDIS-中國(guó)上海研討會(huì) 2013年5月8-9日 中國(guó)上海
