新規(guī)定要求,，其他植物汁液及浸膏（海關(guān)HS碼為1302199099）在原來的植物產(chǎn)品檢疫基礎(chǔ)上，新增加出口商品檢驗(yàn)（危險(xiǎn)化學(xué)品）,、食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)（食品添加劑）,，這意味著植提產(chǎn)品將要接受更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)審查。
植物提取物產(chǎn)業(yè)將迎來新的調(diào)整期,。
近期,，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、海關(guān)總署聯(lián)合對《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄（2012年）》（以下簡稱《法檢目錄》）進(jìn)行相關(guān)調(diào)整,，引起了植物提取物行業(yè)的廣泛關(guān)注,。
醫(yī)保商會(huì)中藥部于志斌在接受記者采訪時(shí)表示：“新《法檢目錄》的出臺(tái)，將造成植提企業(yè)在檢驗(yàn)成本及檢驗(yàn)時(shí)間增加,，更為重要的是,，部分由于缺乏國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品可能出口受限，此次調(diào)整無疑將對行業(yè)產(chǎn)生較大的影響,。”
記者注意到,，新《法檢目錄》對涉及植物提取物的監(jiān)管條件作出如下調(diào)整：海關(guān)HS碼為1302199099（其他植物汁液及浸膏），進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫局的監(jiān)管類別在原來的植物產(chǎn)品檢疫基礎(chǔ)上,，新增加出口商品檢驗(yàn)（危險(xiǎn)化學(xué)品）,、食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)（食品添加劑）。調(diào)整后的監(jiān)管條件將促使植提產(chǎn)品接受更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)審查,。這些調(diào)整無疑對產(chǎn)品出口形成一定的技術(shù)門檻,，但這又并非無法逾越。
快速發(fā)展背后的掣肘
近年來,，以植提物為核心的天然成分市場在大健康產(chǎn)業(yè)鏈中扮演著越來越重要的角色,。經(jīng)過現(xiàn)代提取和分離技術(shù)獲得的天然活性成分,，為人類起到了預(yù)防衰老、保持健康及預(yù)防疾病的作用,。
市場需求的擴(kuò)容,，迅速帶動(dòng)了植提行業(yè)的發(fā)展，業(yè)已成為中藥出口行業(yè)發(fā)展最為迅速的一個(gè)產(chǎn)業(yè),。2010年,，我國植提物出口額達(dá)8.15億美元。2011年,，植提物多數(shù)品種的出口額和出口量保持繼續(xù)增長態(tài)勢,，特別是具有單獨(dú)海關(guān)編碼的桉葉油、甘草酸鹽類,、蕓香苷及其衍生物,、甘草液汁及浸膏等植提物。植提物出口總量達(dá)4.2萬噸,，出口額突破10億美元大關(guān),，達(dá)11.3億美元。
然而,，在耀眼光環(huán)的背后存在著隱憂,，快速發(fā)展的同時(shí)也暴露出植提行業(yè)的短板。記者在采訪中了解到,，我國目前對提取物企業(yè)沒有設(shè)置行業(yè)準(zhǔn)入制度,，行業(yè)管理不規(guī)范，導(dǎo)致生產(chǎn),、流通無序,、品種雷同現(xiàn)象屢見不鮮。同時(shí),，植提企業(yè)還普遍存在規(guī)模較小,、缺乏先進(jìn)的技術(shù)研發(fā)力量等問題。
植提橋網(wǎng)站運(yùn)營總監(jiān)張淑麗表示：“植提物行業(yè)發(fā)展至今有近40年的時(shí)間,，但我國目前還未成立專門的行業(yè)監(jiān)管部門,，植提業(yè)的發(fā)展缺乏規(guī)范化。為此,，相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步加大對植提業(yè)的重視,，只有加強(qiáng)多方合作，才能確保行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,，因?yàn)閱螒{企業(yè)自身的力量的確非常有限,。”
同時(shí)，原料缺乏一直以來也是植提業(yè)的心頭之痛。廣東同德藥業(yè)總工程師夏敏建議：“植物資源是有限的,，國家一定要控制瀕危,、稀缺、生長周期長的植物提取物的生產(chǎn)和出口,，避免資源流失和浪費(fèi),。”
此外,，我國植提物產(chǎn)品主要依靠低成本,、低價(jià)格參與國際競爭，缺少有競爭力的國際品牌,。“國外利用我國出口的植提物原料制成成品,，再進(jìn)口到我國，價(jià)格卻翻了幾十倍,。”夏敏深感婉惜,。
標(biāo)準(zhǔn)建立呼之欲出
除此之外，快速發(fā)展的植提市場缺乏相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)也是一個(gè)不爭的事實(shí),。目前為止,，商務(wù)部僅頒布了貫葉連翹提取物、當(dāng)歸提取物,、枳實(shí)提取物,、紅車軸草提取物、纈草提取物5個(gè)植物提取物標(biāo)準(zhǔn),。但與幾十個(gè)出口品種相比,，顯得十分有限。
新《法檢目錄》的調(diào)整,，意味著一些植提物生產(chǎn)企業(yè)要進(jìn)行食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn),。也就是說，企業(yè)需要取得食品生產(chǎn)許可證（即QS證書）,。但由于當(dāng)前大部分植物提取物產(chǎn)品缺乏國家標(biāo)準(zhǔn),，使得企業(yè)對QS證書可望而不可及，出口將遇到掣肘,。于志斌指出：“在出口檢驗(yàn)趨嚴(yán)的形勢下,，企業(yè)可能會(huì)根據(jù)已有的標(biāo)準(zhǔn)，對出口品種作出相應(yīng)的調(diào)整,，但這種調(diào)整也應(yīng)適當(dāng)結(jié)合市場需要,。”
盡管如此，業(yè)內(nèi)人士對植提業(yè)未來的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展還是懷抱樂觀,。
“日本,、美國還有歐洲一些國家較重視提取物的基礎(chǔ)研究，其標(biāo)準(zhǔn)也相對完善，”張淑麗表示：“我們可以參照并借鑒國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研究并本土化,，對更多的植提物品種建立完善,、規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。雖時(shí)間緊迫,，但意義重大,。”
夏敏則表示，我國植提物出口大多數(shù)還是訂單業(yè)務(wù),，即遵循客戶標(biāo)準(zhǔn),，一般外商都有明確的標(biāo)準(zhǔn)交給企業(yè)，企業(yè)只要按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,?！斗z目錄》的調(diào)整對于一般的植提物生產(chǎn)企業(yè)來說應(yīng)該問題不大，因?yàn)檫@些企業(yè)一直都在執(zhí)行GMP標(biāo)準(zhǔn),。
“為應(yīng)對《法檢目錄》調(diào)整后植提物國家標(biāo)準(zhǔn)缺失的空白期,，目前，醫(yī)保商會(huì)正在積極組織企業(yè)制訂《植物提取物國際商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》,，作為行業(yè)參照,。”于志斌介紹說。目前,，醫(yī)保商會(huì)已收集新《法檢目錄》對行業(yè)影響情況,，匯總分析企業(yè)的意見，向國家有關(guān)部委反映實(shí)際情況,。
走出國門任重道遠(yuǎn)
要想在激烈的國際市場上分得一杯羹,，我國植提物企業(yè)必須提高核心競爭力，并在產(chǎn)品,、標(biāo)準(zhǔn),、創(chuàng)新力等方面有所提升，以促進(jìn)提取物產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,。
于志斌建議：“植提企業(yè)要積極參與標(biāo)準(zhǔn)的制定,，這是長期復(fù)雜的過程，各部門也要多聽行業(yè)聲音,，通過商協(xié)會(huì)搭建政府行業(yè)交流平臺(tái),，植提業(yè)才能走得更遠(yuǎn)。”
在張淑麗看來,，目前我國植提物行業(yè)專業(yè)化程度還不成熟,，應(yīng)積極出臺(tái)推動(dòng)植提物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，加強(qiáng)對植提物企業(yè)及市場的研究與管理,。“通過行業(yè)或產(chǎn)業(yè)科技政策引導(dǎo),，注重標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重視研發(fā)，只有加強(qiáng)多方面配合,，才能全面支持植提物產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),。”張淑麗向記者表示。
據(jù)中國市場研究報(bào)告網(wǎng)發(fā)布的數(shù)據(jù)：2010年,，我國植提物出口企業(yè)有1365家,；2011年已增加至1402家。其中,，民營企業(yè)是出口的主力軍,，占比超過56%；三資企業(yè)出口占比達(dá)到32%,；國有企業(yè)僅占出口總量的11%,。
如今，植提物行業(yè)的后起之勢已日漸受到政府重視,。國家發(fā)展改革委與工業(yè)和信息化部去年底共同發(fā)布的《食品工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》已明確提出：“將鼓勵(lì)和支持天然色素和植物提取物行業(yè)的發(fā)展，繼續(xù)發(fā)展優(yōu)勢出口產(chǎn)品”,。
夏敏表示：“隨著保健品行業(yè)的發(fā)展,，許多功能性食品和保健品都添加了不同的植物提取物，包括我們經(jīng)常食用的辛香料產(chǎn)品,。植提物企業(yè)一定要與國際接軌,，我國的產(chǎn)品才能在國際上具有競爭力。”
值得一提的是,，在植提物成為中藥類產(chǎn)品出口第一個(gè)超過10億美元類別的當(dāng)下,，市場上出現(xiàn)了植提物侵占中藥資源的言論。
對此,，張淑麗認(rèn)為應(yīng)客觀如實(shí)地評價(jià)：“現(xiàn)在的大宗出口提取物品種中,，僅有不足10%的品類是來自藥用植物，而且出口總量有限,。很多植提物是來自蔬菜,、漿果，比如出口排在前10位的葡萄籽提取物,、綠茶提取物,、辣椒紅素等均來源于蔬果。所以,，認(rèn)為植提物產(chǎn)業(yè)侵占大量的中藥資源一說是不準(zhǔn)確的,。”（生物谷Bioon.com）
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