新規(guī)定要求,，其他植物汁液及浸膏（海關(guān)HS碼為1302199099）在原來的植物產(chǎn)品檢疫基礎(chǔ)上，新增加出口商品檢驗（危險化學品）,、食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗（食品添加劑），這意味著植提產(chǎn)品將要接受更為嚴格的標準審查。
植物提取物產(chǎn)業(yè)將迎來新的調(diào)整期,。
近期，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局,、海關(guān)總署聯(lián)合對《出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進出境商品目錄（2012年）》（以下簡稱《法檢目錄》）進行相關(guān)調(diào)整,，引起了植物提取物行業(yè)的廣泛關(guān)注。
醫(yī)保商會中藥部于志斌在接受記者采訪時表示：“新《法檢目錄》的出臺,，將造成植提企業(yè)在檢驗成本及檢驗時間增加,，更為重要的是,，部分由于缺乏國家標準的產(chǎn)品可能出口受限，此次調(diào)整無疑將對行業(yè)產(chǎn)生較大的影響,。”
記者注意到,，新《法檢目錄》對涉及植物提取物的監(jiān)管條件作出如下調(diào)整：海關(guān)HS碼為1302199099（其他植物汁液及浸膏），進出口檢驗檢疫局的監(jiān)管類別在原來的植物產(chǎn)品檢疫基礎(chǔ)上,，新增加出口商品檢驗（危險化學品）,、食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗（食品添加劑）。調(diào)整后的監(jiān)管條件將促使植提產(chǎn)品接受更為嚴格的標準審查,。這些調(diào)整無疑對產(chǎn)品出口形成一定的技術(shù)門檻,，但這又并非無法逾越。
快速發(fā)展背后的掣肘
近年來,，以植提物為核心的天然成分市場在大健康產(chǎn)業(yè)鏈中扮演著越來越重要的角色,。經(jīng)過現(xiàn)代提取和分離技術(shù)獲得的天然活性成分，為人類起到了預防衰老,、保持健康及預防疾病的作用,。
市場需求的擴容，迅速帶動了植提行業(yè)的發(fā)展,，業(yè)已成為中藥出口行業(yè)發(fā)展最為迅速的一個產(chǎn)業(yè),。2010年，我國植提物出口額達8.15億美元,。2011年,，植提物多數(shù)品種的出口額和出口量保持繼續(xù)增長態(tài)勢，特別是具有單獨海關(guān)編碼的桉葉油,、甘草酸鹽類,、蕓香苷及其衍生物、甘草液汁及浸膏等植提物,。植提物出口總量達4.2萬噸,，出口額突破10億美元大關(guān)，達11.3億美元,。
然而,，在耀眼光環(huán)的背后存在著隱憂，快速發(fā)展的同時也暴露出植提行業(yè)的短板,。記者在采訪中了解到,，我國目前對提取物企業(yè)沒有設(shè)置行業(yè)準入制度，行業(yè)管理不規(guī)范,，導致生產(chǎn),、流通無序、品種雷同現(xiàn)象屢見不鮮,。同時,，植提企業(yè)還普遍存在規(guī)模較小,、缺乏先進的技術(shù)研發(fā)力量等問題。
植提橋網(wǎng)站運營總監(jiān)張淑麗表示：“植提物行業(yè)發(fā)展至今有近40年的時間,，但我國目前還未成立專門的行業(yè)監(jiān)管部門,，植提業(yè)的發(fā)展缺乏規(guī)范化。為此,，相關(guān)部門應(yīng)進一步加大對植提業(yè)的重視,，只有加強多方合作，才能確保行業(yè)的長遠發(fā)展,，因為單憑企業(yè)自身的力量的確非常有限,。”
同時，原料缺乏一直以來也是植提業(yè)的心頭之痛,。廣東同德藥業(yè)總工程師夏敏建議：“植物資源是有限的,，國家一定要控制瀕危、稀缺、生長周期長的植物提取物的生產(chǎn)和出口，避免資源流失和浪費,。”
此外，我國植提物產(chǎn)品主要依靠低成本,、低價格參與國際競爭，缺少有競爭力的國際品牌,。“國外利用我國出口的植提物原料制成成品,，再進口到我國，價格卻翻了幾十倍,。”夏敏深感婉惜。
標準建立呼之欲出
除此之外,，快速發(fā)展的植提市場缺乏相應(yīng)的國家標準也是一個不爭的事實,。目前為止，商務(wù)部僅頒布了貫葉連翹提取物,、當歸提取物,、枳實提取物、紅車軸草提取物,、纈草提取物5個植物提取物標準,。但與幾十個出口品種相比，顯得十分有限,。
新《法檢目錄》的調(diào)整,，意味著一些植提物生產(chǎn)企業(yè)要進行食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗。也就是說,，企業(yè)需要取得食品生產(chǎn)許可證（即QS證書）,。但由于當前大部分植物提取物產(chǎn)品缺乏國家標準,，使得企業(yè)對QS證書可望而不可及，出口將遇到掣肘,。于志斌指出：“在出口檢驗趨嚴的形勢下,，企業(yè)可能會根據(jù)已有的標準，對出口品種作出相應(yīng)的調(diào)整,，但這種調(diào)整也應(yīng)適當結(jié)合市場需要,。”
盡管如此，業(yè)內(nèi)人士對植提業(yè)未來的標準化發(fā)展還是懷抱樂觀,。
“日本,、美國還有歐洲一些國家較重視提取物的基礎(chǔ)研究，其標準也相對完善,，”張淑麗表示：“我們可以參照并借鑒國際標準進行研究并本土化,，對更多的植提物品種建立完善、規(guī)范的行業(yè)標準體系,。雖時間緊迫,，但意義重大。”
夏敏則表示,，我國植提物出口大多數(shù)還是訂單業(yè)務(wù),，即遵循客戶標準，一般外商都有明確的標準交給企業(yè),，企業(yè)只要按照標準執(zhí)行,。《法檢目錄》的調(diào)整對于一般的植提物生產(chǎn)企業(yè)來說應(yīng)該問題不大,，因為這些企業(yè)一直都在執(zhí)行GMP標準,。
“為應(yīng)對《法檢目錄》調(diào)整后植提物國家標準缺失的空白期，目前,，醫(yī)保商會正在積極組織企業(yè)制訂《植物提取物國際商務(wù)標準》,，作為行業(yè)參照。”于志斌介紹說,。目前,，醫(yī)保商會已收集新《法檢目錄》對行業(yè)影響情況，匯總分析企業(yè)的意見,，向國家有關(guān)部委反映實際情況,。
走出國門任重道遠
要想在激烈的國際市場上分得一杯羹，我國植提物企業(yè)必須提高核心競爭力,，并在產(chǎn)品,、標準、創(chuàng)新力等方面有所提升，以促進提取物產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,。
于志斌建議：“植提企業(yè)要積極參與標準的制定,，這是長期復雜的過程，各部門也要多聽行業(yè)聲音,，通過商協(xié)會搭建政府行業(yè)交流平臺,，植提業(yè)才能走得更遠。”
在張淑麗看來,，目前我國植提物行業(yè)專業(yè)化程度還不成熟,，應(yīng)積極出臺推動植提物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，加強對植提物企業(yè)及市場的研究與管理,。“通過行業(yè)或產(chǎn)業(yè)科技政策引導,，注重標準化建設(shè)，重視研發(fā),，只有加強多方面配合,，才能全面支持植提物產(chǎn)業(yè)做大做強。”張淑麗向記者表示,。
據(jù)中國市場研究報告網(wǎng)發(fā)布的數(shù)據(jù)：2010年,，我國植提物出口企業(yè)有1365家；2011年已增加至1402家,。其中,，民營企業(yè)是出口的主力軍，占比超過56%,；三資企業(yè)出口占比達到32%,；國有企業(yè)僅占出口總量的11%。
如今,，植提物行業(yè)的后起之勢已日漸受到政府重視,。國家發(fā)展改革委與工業(yè)和信息化部去年底共同發(fā)布的《食品工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》已明確提出：“將鼓勵和支持天然色素和植物提取物行業(yè)的發(fā)展，繼續(xù)發(fā)展優(yōu)勢出口產(chǎn)品”,。
夏敏表示：“隨著保健品行業(yè)的發(fā)展,，許多功能性食品和保健品都添加了不同的植物提取物，包括我們經(jīng)常食用的辛香料產(chǎn)品,。植提物企業(yè)一定要與國際接軌，我國的產(chǎn)品才能在國際上具有競爭力,。”
值得一提的是,，在植提物成為中藥類產(chǎn)品出口第一個超過10億美元類別的當下，市場上出現(xiàn)了植提物侵占中藥資源的言論,。
對此,，張淑麗認為應(yīng)客觀如實地評價：“現(xiàn)在的大宗出口提取物品種中，僅有不足10%的品類是來自藥用植物，而且出口總量有限,。很多植提物是來自蔬菜,、漿果，比如出口排在前10位的葡萄籽提取物,、綠茶提取物,、辣椒紅素等均來源于蔬果。所以,，認為植提物產(chǎn)業(yè)侵占大量的中藥資源一說是不準確的,。”（生物谷Bioon.com）
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