江蘇省加快完善基本醫(yī)療衛(wèi)生體系 4年建成15分鐘健康服務(wù)圈
9月27日下午,，江蘇省衛(wèi)生廳召開新聞發(fā)布會,，就省政府近日印發(fā)的《關(guān)于加快完善基本醫(yī)療衛(wèi)生體系的實施意見》進行全面介紹,。從會上獲悉,，江蘇省將加快完善基本醫(yī)療衛(wèi)生體系,，覆蓋城鄉(xiāng)居民的“15分鐘健康服務(wù)圈”2015年有望建成,。
江蘇省衛(wèi)生廳新聞發(fā)言人,、副廳長陳少軍介紹了我省完善基本醫(yī)療衛(wèi)生體系的總體目標：到2015年,，江蘇省基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)進一步健全，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力進一步增強,，醫(yī)療保障水平進一步提高,，基本藥物制度進一步完善，率先建成政府主導,、功能完備,、便捷高效、價格合理的覆蓋城鄉(xiāng)居民的“15分鐘健康服務(wù)圈”,，居民主要健康指標位居全國前列,。
陳少軍解釋說，具體說來完成這個總體目標需要完成六項指標,，一是縣,、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋,；二是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備配套,、普遍達到國家和省定建設(shè)標準；三是建設(shè)一批在國內(nèi)有地位、國際有影響的優(yōu)勢學科(創(chuàng)新平臺)和重點學科(實驗室),，培育一批醫(yī)學領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊,；建成一批國家級臨床重點專科和省級臨床重點?？?；每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有3-5名合格的全科醫(yī)生；四是免費為城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù),；五是城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平進一步提高,，群眾看病就醫(yī)費用負擔明顯減輕；六是為60%以上城鄉(xiāng)居民建立健康卡和電子健康檔案,，所有三級醫(yī)院和50%以上的二級醫(yī)院為就診患者建立符合統(tǒng)一標準的電子病歷數(shù)據(jù)庫,。(仲崇山沈崢嶸)
20種重大疾病的報銷比例將達90%
9月27日下午，江蘇省衛(wèi)生廳有關(guān)負責人對近日出臺的《江蘇省政府關(guān)于加快完善基本醫(yī)療衛(wèi)生體系的實施意見》進行了詳細詮釋,。
織就城鄉(xiāng)基本醫(yī)療網(wǎng),，讓群眾看得上病
“小病不出村，大病不出縣”,，關(guān)鍵是建立健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),。據(jù)省衛(wèi)生廳新聞發(fā)言人、副廳長陳少軍介紹,，根據(jù)規(guī)劃,，在農(nóng)村，今后每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建好一所政府辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,，按照每個行政村或3-5千人規(guī)劃建設(shè)一所村衛(wèi)生室,，全面實施鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)一體化管理。到2015年,，全省每個縣(市)建成1所達到國家和省定標準的縣(市)級人民醫(yī)院,，中醫(yī)醫(yī)院全部達到二級甲等標準。
而在城市,，每個街道或3-10萬居民要有一所公辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,，新建和改建居民區(qū)時，到2015年,，以街道為單位的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋率達100%,，社區(qū)門診人次占當?shù)丶痹\總量的比例穩(wěn)定在45%以上。
“今后幾年將優(yōu)化公立醫(yī)院布局,，全省公立醫(yī)院總數(shù)原則上不再增加,。”陳少軍介紹說,，各省轄市政府要主辦1-2所三級綜合醫(yī)院,、1所三級中醫(yī)院,，并對專科醫(yī)院在投入政策上進行傾斜,；縣(市)政府重點辦好1-2所縣級綜合醫(yī)院和縣級中醫(yī)院,。嚴格控制城市二級醫(yī)院數(shù)量，省轄市城區(qū)不再新增設(shè)新的二級公立綜合醫(yī)院,。特需醫(yī)療服務(wù)應(yīng)主要由非公立醫(yī)院提供,。
提高籌資和保障水平，讓百姓看得起病
為提高保障水平,，我省力爭到2015年,，選擇不少于20種重大疾病，結(jié)合農(nóng)村醫(yī)療救助,，將報銷比例提高到90%,。
據(jù)了解，我省在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),，實行基本藥物零差率銷售以來,，群眾藥品費用負擔有了減輕。今后將進一步完善基本藥物制度,，并將村衛(wèi)生室納入實施范圍,，積極推進二級以上醫(yī)院使用基本藥物；加強基本藥物目錄管理,，適時高速完善增補藥物目錄,。
培養(yǎng)領(lǐng)軍人才和全科醫(yī)生，讓百姓看得好病
要讓百姓看好病,，關(guān)鍵在人才和技術(shù)。據(jù)介紹,，“十二五”期間,，我省將建設(shè)10個在國內(nèi)有地位、國際有影響的優(yōu)勢學科和30個重點學科,，培養(yǎng)50名醫(yī)學領(lǐng)軍人才和50個創(chuàng)新團隊,，培育150名醫(yī)學重點人才，建設(shè)250個左右省級臨床重點?？?。
全科醫(yī)師和住院醫(yī)師是目前我省最緊缺的兩類人才，為此,，按照省全科醫(yī)師規(guī)范化培訓工作實施方案和實施辦法,，從2011年起，所有新進入我省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從事臨床工作的本科及以上學歷畢業(yè)生,，必須接受全科或?qū),？品较虻囊?guī)范化培訓。
陳少軍說，“十二五”期間,，我省還將重點建設(shè)15個省級住院醫(yī)師規(guī)范化培訓示范基地,、60個省級全科醫(yī)師規(guī)范化培訓示范臨床基地和示范社區(qū)基地，重點培養(yǎng)3000名合格全科醫(yī)師和3000名精神科,、康復醫(yī)學科等基層急需的?？漆t(yī)師。
記者了解到,，我省這幾年將安排每個城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少2名骨干醫(yī)生到省級全科醫(yī)師規(guī)范化培訓基地接受為期一年的“轉(zhuǎn)崗培訓”,，安排每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少4名骨干醫(yī)生到縣級醫(yī)院接受為期半年的“務(wù)實進修”；實施縣級以上醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員晉升高一級職稱前到基層服務(wù)一年以上制度,。
