加快健全全民醫(yī)保體系,、鞏固完善基本藥物制度和基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運行新機(jī)制,、積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革,是4月18日出臺的《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2012年主要工作安排》明確要求著力加大改革力度的三項重點工作,。
5月7日,,廣東省召開深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議。廣東省委常委,、副省長徐少華表示,,將著重圍繞加快健全全民醫(yī)保體系、鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機(jī)制,、積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革三項重點任務(wù),,統(tǒng)籌安排,扎實推進(jìn),,重點抓好四方面工作,。一是加快推進(jìn)全民醫(yī)保制度建設(shè)。今年居民醫(yī)保和新農(nóng)合的政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年不低于240元,,到“十二五”期末實現(xiàn)三項基本醫(yī)療保險參保率在2010年的基礎(chǔ)上再提高三個百分點,。二是鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機(jī)制,。今年內(nèi)將基本藥物制度實施范圍擴(kuò)大至所有村衛(wèi)生站,,實現(xiàn)所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部使用基本藥物、全部取消藥品加成,;上半年完成廣東省第一批基本藥物集中招標(biāo)采購工作,,加強(qiáng)藥品生產(chǎn)流通、價格形成機(jī)制改革和質(zhì)量監(jiān)管,。三是積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革,。今年先確定在25個左右的縣開展縣級公立醫(yī)院改革試點,大力推行便民惠民措施,,積極鼓勵社會辦醫(yī),。四是統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革,增強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項政策的協(xié)同性,。要加強(qiáng)基層硬件建設(shè),,提升公共服務(wù)水平,加快醫(yī)藥衛(wèi)生信息化建設(shè),,加強(qiáng)人才培養(yǎng),,加快推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)。推進(jìn)以個人健康檔案為核心的地市區(qū)域醫(yī)藥衛(wèi)生信息化和以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設(shè),,逐步推進(jìn)基層配備全科醫(yī)生,。
四川省政府于5月4日召開“2011年全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作電視電話會議”。在安排部署今年醫(yī)改工作時,,四川省委常委,、常務(wù)副省長,、省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長魏宏強(qiáng)調(diào)了“三個重點”。一是繼續(xù)推進(jìn)和健全全民醫(yī)保體系,。今年四川省三項醫(yī)保參保率要穩(wěn)定在95%以上,,三項醫(yī)保最高支付限額要不低于10萬元,政府補(bǔ)助城鄉(xiāng)居民標(biāo)準(zhǔn)提高到240元,,新農(nóng)合政策范圍報銷比例要率先達(dá)到75%,。在全省范圍內(nèi)推行按病種付費、按人頭付費,、總額預(yù)付等支付方式改革,。建立完善的醫(yī)療救助制度,今年四川政策范圍內(nèi)住院自付費用救助比例原則上不低于55%,。二是穩(wěn)步推進(jìn)基本醫(yī)藥制度和基層運行機(jī)制建設(shè),。擴(kuò)大基本藥物制度實施范圍,采取購買服務(wù)的方式,,在非政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實施基本藥物制度,,鼓勵公立醫(yī)院和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用基本藥物。適時啟動全省第二輪招標(biāo)工作,,完善基本藥物貨款統(tǒng)一支付辦法,,提高及時配送率。推進(jìn)藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域改革,。從今年起,,省財政對每個村衛(wèi)生室每年補(bǔ)助3000元基礎(chǔ)上增加補(bǔ)助1000元,并將40%的公共衛(wèi)生服務(wù)項目和經(jīng)費下沉到村衛(wèi)生室,。三是積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革,。按照“四個分開”的要求做好破除以藥補(bǔ)醫(yī)、創(chuàng)新體制機(jī)制和大力推行便民惠民措施三篇文章,。加快推進(jìn)縣級醫(yī)院改革,,拓展深化城市公立醫(yī)院改革,深化便民惠民措施,。
4月25日召開的北京市委常委會,,專題研究深化該市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,明確提出要緊緊圍繞“?;?、強(qiáng)基礎(chǔ)、建機(jī)制”,,深化管理體制,、運行機(jī)制、服務(wù)模式創(chuàng)新,,繼續(xù)推進(jìn)資源配置向郊區(qū)轉(zhuǎn)移,,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)向重預(yù)防轉(zhuǎn)移,,工作重點向抓基層社區(qū)轉(zhuǎn)移,投入機(jī)制向政府投入與社會資本并重轉(zhuǎn)移,,醫(yī)院管理向現(xiàn)代醫(yī)院管理制度轉(zhuǎn)移,,力爭在公立醫(yī)院改革試點、衛(wèi)生投入機(jī)制改革,、衛(wèi)生人才制度改革,、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革、完善基本醫(yī)保體系等各重點領(lǐng)域取得新突破,。
4月25日召開的河北省醫(yī)改工作會議,,強(qiáng)調(diào)醫(yī)改工作要主攻加快全民醫(yī)保體系、鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運行新機(jī)制,、統(tǒng)籌推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革三項重點任務(wù),。
4月28日,上海市政府召開深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革會議,,將探索公立醫(yī)院取消“以藥補(bǔ)醫(yī)”,、合理控制醫(yī)藥費用列入今年上海深化醫(yī)改目標(biāo),并決定在“一個面四個點”即浦東新區(qū)和六院東院(浦東新區(qū)臨港新城),、仁濟(jì)醫(yī)院南院(閔行區(qū)浦江鎮(zhèn)),、華山醫(yī)院北院(寶山區(qū)顧村)、瑞金醫(yī)院北院(嘉定新城)先行先試,。
內(nèi)蒙古自治區(qū)政府4月23日召開全區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議,,提出要圍繞“醫(yī)?!?、“醫(yī)藥”、“醫(yī)療”3大主攻方向,,扎實做好推進(jìn)和健全全民醫(yī)保體系,、鞏固和完善基層綜合改革成果、積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革3項重點工作,,并完善相關(guān)配套措施,,確保國家下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)按期完成。
4月28日,,江蘇省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議在南京召開,。江蘇省省長李學(xué)勇強(qiáng)調(diào),今后一個階段深化醫(yī)改工作要把著力點放到“完善體系,、轉(zhuǎn)換機(jī)制,、便民惠民”上,進(jìn)一步深化醫(yī)療保障,、醫(yī)療服務(wù),、公共衛(wèi)生,、藥品供應(yīng)以及監(jiān)管體制等領(lǐng)域綜合改革,推動醫(yī)改從打好基礎(chǔ)向提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變,、從形成框架向制度建設(shè)轉(zhuǎn)變,、從試點探索向全面推進(jìn)轉(zhuǎn)變,努力在醫(yī)保,、醫(yī)藥,、醫(yī)療三個重點領(lǐng)域取得改革新突破。到2015年,,基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)更加公平可及,,服務(wù)水平和效率明顯提高,人民群眾看病就醫(yī)矛盾有效緩解,,醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展走在全國前列,,為實現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”目標(biāo)奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
5月2日,,湖北省召開深化醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會議,。會議提出,“十二五”期間,,要進(jìn)一步深化醫(yī)療保障,、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生,、藥品供應(yīng)及監(jiān)管體制等領(lǐng)域綜合改革,,著力在加快全民基本醫(yī)保建設(shè)、鞏固完善基本藥物制度等方面取得重點突破,。湖北還講結(jié)合實際,,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點地編制“十二五”醫(yī)改規(guī)劃,,并提出了“規(guī)定動作抓落實,,自選動作顯特色”的明確要求,強(qiáng)化落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,統(tǒng)籌安排醫(yī)改投入,,著力破解公立醫(yī)院改革和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革兩大難題。
4月份以來,,新疆,、遼寧、福建,、江西,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、山西,、山東,、陜西等地先后分別召開黨委常委會,、政府常務(wù)會議或?qū)n}會議、醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,、電視電話會,、工作會,以不同形式總結(jié)3年來醫(yī)改工作成效,,安排部署“十二五”期間醫(yī)改任務(wù),,重點安排2012年的醫(yī)改工作。其余地方也已做好各項準(zhǔn)備工作,,力爭于5月上中旬召開本級醫(yī)改工作會議,。
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