今年上半年，深圳各項(xiàng)社會保險基金收入280.74億元,，支出92.76億元,，同比都增長兩成多，基金累計結(jié)余1729.36億元,。但去年以來,，事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金和農(nóng)民工醫(yī)療保險基金都出現(xiàn)當(dāng)期收支赤字。昨日,，深圳市人大常委會審議了《深圳市2011年社會保險基金決算和2012年1—6月社會保險基金預(yù)算執(zhí)行情況報告》,。
年末社保基金累計結(jié)余將超1900億元
市財委會主任喬家華表示,，截至去年12月31日,，深圳社?；鹄塾嫿Y(jié)余1541.39億元。其中,，活期存款占5.25%,，半年期存款占24.54%，一年期存款占3.5%,，兩年期存款占0.11%,，三年期存款占51.83%，五年期存款占13.99%,，國債占0.72%,。這里面，半年期存款又已于今年上半年高位利率時辦理三或五年期定期存款,。
而今年前6月,，深圳社會保險基金則累計結(jié)余1729.36億元。其中,，個人賬戶1089.73億元,，占63.01%；統(tǒng)籌基金639.63億元,，占36.99%,。社保基金累計結(jié)余中,，定期存款占基金累計結(jié)余的95.41%,；定期存款中，三年期以上定期存款占95.7%,。
喬家華說,，今年社會保險基金預(yù)算結(jié)余為396.15億元，將比去年決算數(shù)的342.44億元增加53.71億元,，增長15.68%,。年末社保基金累計滾存結(jié)余1936.66億元,。
或提高企業(yè)繳費(fèi)應(yīng)對社保轉(zhuǎn)移“倒貼”
不過,，喬家華坦言，仍有兩個問題不容忽視：一是事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金和農(nóng)民工醫(yī)療保險基金當(dāng)期收支赤字,，基金累計結(jié)余進(jìn)一步減少,；二是深圳基本養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)比例(10%)低于國家養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法規(guī)定的基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金轉(zhuǎn)移比例(12%)，導(dǎo)致參保人養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)出時,，深圳的統(tǒng)籌基金倒補(bǔ)2%,。
“為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，深圳選擇的繳費(fèi)比例是10%，而其他省市一般實(shí)行用人單位繳納12%,。但要倒貼2%,，這將蠶食深圳養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金，影響了基金的保障能力,?！痹诔醮螌徸h中，市人大計劃預(yù)算委表示,，市政府應(yīng)研究倒貼的規(guī)模,、轉(zhuǎn)移速度，以及對全市養(yǎng)老保險基金的影響程度,，在盡量少增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上,，確定和提高企業(yè)繳費(fèi)比例。
而對于事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金和農(nóng)民工醫(yī)療保險基金赤字問題,，該委提出要盡快解決,。“事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金存在赤字與事業(yè)單位離退休人員增加,、參保人員有限,、二者結(jié)構(gòu)失調(diào)，供養(yǎng)系數(shù)失衡有關(guān),。農(nóng)民工醫(yī)療保險基金出現(xiàn)赤字,，則與市政府2009年為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)繳費(fèi)比例,，參保人醫(yī)保待遇提高和農(nóng)民工參保人數(shù)因經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻出現(xiàn)較大下滑等幾個因素有關(guān)?！痹撐瘜徸h認(rèn)為,，市政府應(yīng)當(dāng)完善農(nóng)民工醫(yī)療保險的有關(guān)政策，既要解決統(tǒng)籌賬戶赤字問題,，又要確定農(nóng)民工醫(yī)保合理的保障水平,。
（責(zé)任編輯：陳韶鵬）
