昨日,,國(guó)辦公布《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年重點(diǎn)工作任務(wù)》,今年醫(yī)改將以公立醫(yī)院改革為重點(diǎn),,深入推進(jìn)醫(yī)療,、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動(dòng),。其中,,縣級(jí)公立醫(yī)院改革作為重中之重,要求系統(tǒng)評(píng)估試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)并加以推廣,;同時(shí)明確提出推動(dòng)公立醫(yī)院去行政化,,要求逐步取消公立醫(yī)院行政級(jí)別,,到今年底衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)人將一律不得兼任公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
2009年“新醫(yī)改”啟動(dòng)以來,,以國(guó)辦名義印發(fā)當(dāng)年醫(yī)改工作的主要安排及重點(diǎn),,已經(jīng)成為一個(gè)工作慣例。不過,,根據(jù)南都記者查詢,,今年應(yīng)該是首次在文件中以附件的形式,對(duì)部分重點(diǎn)工作任務(wù)給出具體的分工及時(shí)間進(jìn)度表,。
擴(kuò)大城市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)
今年醫(yī)改將以公立醫(yī)院改革為重點(diǎn),,縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革作為公立醫(yī)院改革的重中之重。今年啟動(dòng)實(shí)施第二批縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn),,新增試點(diǎn)縣(市)700個(gè),,加上第一批,試點(diǎn)縣(市)覆蓋50%以上,,覆蓋農(nóng)村5億人口。同時(shí),,擴(kuò)大城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn),,要求2014年每個(gè)省份都要有1個(gè)改革試點(diǎn)城市。
逐步取消公立醫(yī)院行政級(jí)別
《工作任務(wù)》明確提出推動(dòng)公立醫(yī)院去行政化,,要求推進(jìn)“管辦分開”,,落實(shí)公立醫(yī)院法人主體地位。要求完善公立醫(yī)院院長(zhǎng)選拔任用制度,,明確院長(zhǎng)的任職資格和條件,,推進(jìn)院長(zhǎng)職業(yè)化、專業(yè)化,,并建立問責(zé)機(jī)制,。《工作任務(wù)》明確,,推動(dòng)公立醫(yī)院去行政化,,逐步取消公立醫(yī)院行政級(jí)別,到2014年底衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)人一律不得兼任公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),。
境外資本可在自貿(mào)區(qū)設(shè)獨(dú)資醫(yī)院
在推動(dòng)社會(huì)辦醫(yī)方面,,放寬社會(huì)辦醫(yī)準(zhǔn)入條件,按照逐步放開,、風(fēng)險(xiǎn)可控的原則,,將香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院的地域范圍擴(kuò)大到全國(guó)市(地)級(jí)以上城市,,其他具備條件的境外資本可在中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等特定區(qū)域設(shè)立獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu),,逐步擴(kuò)大試點(diǎn),。
異地就醫(yī)結(jié)算啟動(dòng)跨省試點(diǎn)
今年城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合人均政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高40元,達(dá)到320元,,個(gè)人繳費(fèi)同步新增20元,,醫(yī)保水平進(jìn)一步提升。推進(jìn)異地就醫(yī)結(jié)算方面,,將在規(guī)范省級(jí)異地就醫(yī)結(jié)算平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上,,啟動(dòng)國(guó)家級(jí)結(jié)算平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)。以異地安置退休人員為重點(diǎn),,推進(jìn)跨省(區(qū),、市)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算。