本報(bào)訊 （記者張燦燦）2011年是完成國(guó)務(wù)院確定的醫(yī)改近期任務(wù)的第3年,。在1月7日閉幕的全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上,，衛(wèi)生部黨組書記、副部長(zhǎng)張茅逐一梳理了醫(yī)改五項(xiàng)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,，要求破解難題,，不斷把醫(yī)改推向深入。他指出,，各地要建立規(guī)范基本藥物招標(biāo)采購(gòu)的長(zhǎng)效機(jī)制,；探索涉及公立醫(yī)院的一些重大體制機(jī)制問題；加強(qiáng)新農(nóng)合基金精細(xì)化管理,；突出抓好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合配套改革和人才隊(duì)伍建設(shè),。

　　張茅指出，一些地方雖然在政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用了基本藥物,，但沒有執(zhí)行基本藥物零差率銷售政策,，這就不是真正實(shí)行了基本藥物制度。還有的地方對(duì)省里增補(bǔ)的基本藥物沒有落實(shí)零差率銷售政策,，實(shí)行價(jià)格“雙軌制”,。張茅希望這些地方督促落實(shí)相關(guān)配套政策和管理措施，確保制度實(shí)施的整體效果,。他要求各地建立規(guī)范基本藥物招標(biāo)采購(gòu)的長(zhǎng)效機(jī)制,。

　　張茅要求，各級(jí)衛(wèi)生行政部門要切實(shí)把加快公立醫(yī)院改革試點(diǎn)作為今年醫(yī)改工作的重點(diǎn),，對(duì)涉及公立醫(yī)院的一些重大體制機(jī)制問題,，在試點(diǎn)城市進(jìn)行更深入的探索。要切實(shí)采取有力措施,，有效遏制醫(yī)療費(fèi)用過快增長(zhǎng),。

　　張茅要求，各地要加強(qiáng)新農(nóng)合基金精細(xì)化管理,，進(jìn)一步提高基金監(jiān)管運(yùn)行水平。要對(duì)2011年基金使用進(jìn)行科學(xué)測(cè)算,，使新農(nóng)合基金最大限度地用于參合農(nóng)民看病報(bào)銷,；要加快建設(shè)完善新農(nóng)合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，積極推進(jìn)委托商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與經(jīng)辦新農(nóng)合基金管理,。

　　張茅說,，要突出抓好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合配套改革和人才隊(duì)伍建設(shè)。各地要認(rèn)真落實(shí)政府對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),，調(diào)整收費(fèi)項(xiàng)目和醫(yī)保支付政策,，落實(shí)經(jīng)常性收支差額補(bǔ)助,，形成長(zhǎng)效補(bǔ)償機(jī)制,，保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有效運(yùn)行和健康發(fā)展,，保障基層廣大醫(yī)務(wù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生的合理待遇。

　　張茅說,，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的措施已實(shí)施兩年,，一些地區(qū)健康教育、預(yù)防接種,、傳染病防治,、婦幼保健等傳統(tǒng)項(xiàng)目基本按原有服務(wù)內(nèi)容和模式運(yùn)行，而老年人保健,、慢性病管理,、重性精神病管理等新增項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，有些地方居民健康檔案利用不夠,。他要求加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合,，根據(jù)任務(wù)需要調(diào)整充實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)人員，并加強(qiáng)考核督導(dǎo),，及時(shí)發(fā)現(xiàn),、解決突出問題。