□本報記者 劉平安 實習生 趙 瑾□
“截至1月21日,冰凍災害已使玉屏縣24680人受災,,農(nóng)作物受損95650畝,造成直接經(jīng)濟損失730.04萬元,?!辈粫r傳來的低溫雨雪凝凍消息讓今年年初來京參加全國衛(wèi)生工作會的王建富很不安。
王建富告訴記者,,2008年遭低溫冰凍雨雪災害天氣突襲后,,貴州省便完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理機制,今年的應對從容有序多了,。衛(wèi)生廳已成立抗雪凝工作領導小組,,針對老年人、困難群眾,,尤其是地處深山老林,、交通極為不便的群眾以及途中滯留人員等重點人群,提供衛(wèi)生應急救援,。在發(fā)生雪凝災害導致人員滯留的地方,,設置臨時醫(yī)療點、派出巡回醫(yī)療隊和衛(wèi)生防疫隊,,主動開展診療服務,。
拿著2011年全國衛(wèi)生工作會上衛(wèi)生部部長陳竺的報告,王建富反復琢磨 “轉(zhuǎn)變衛(wèi)生發(fā)展方式”這個新提法,。他說,,以新農(nóng)合為例,全國做得都不錯,,參合率平均達到了90%以上,,貴州實現(xiàn)了96.28%。國家要求在“十二五”達到90%以上,,很多地方提前實現(xiàn)了,。但是下一步要完善制度、提高管理,,這是有難度的,。特別像貴州這樣的西部地區(qū),基礎設施比較差,交通閉塞,,群眾看病就醫(yī)報銷是個大問題,。另外,過去人力報銷,,有人在里面暗箱操作,、套取資金。而隨著籌資水平的提高,,新農(nóng)合資金流動特別大,。王建富粗算了一下,貴州今年的新農(nóng)合資金有50多個億,?!安坏昧耍芾聿缓迷趺崔k,?”
“我感覺,,要管理好這么大一筆資金,就像部長報告中提到的那樣,,要加強信息化建設,、利用好信息化手段,這就是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,。貴州通過一年多的努力,,和中國移動結成戰(zhàn)略合作伙伴關系,由其投入2個億把所有村的衛(wèi)生信息高速公路修通了,,現(xiàn)在上線運行的已經(jīng)有60個縣,,惠及農(nóng)民有1500多萬?;鸢踩灿斜U狭?,誰也做不了手腳?!蓖踅ǜ徽f,,貴州省有88個縣(市、區(qū)),,2011年要努力實現(xiàn)新農(nóng)合信息化全覆蓋,。
王建富認為,目前最迫切的是要搞好疾病預防控制,,確保不再發(fā)生新的地方病,。他介紹,貴州省是全國地氟病流行范圍最廣,、患者最多,、危害程度最深的省,,地氟病患者約占全國病例數(shù)的一半,共有37個地氟病流行縣,,約1000萬氟斑牙病人,、107萬氟骨癥病人,病區(qū)農(nóng)村人口達1500萬人,。他介紹,,胡錦濤總書記在貴州工作過,對地氟病十分重視,,曾批示貴州要克服一切困難解決這個問題,。
為了從根本上控制地氟病,貴州省將其列入“一把手工程”,,由省委書記親自過問,。王建富介紹說,2008年12月,,省政府和衛(wèi)生部簽署了共同加強貴州省燃煤污染型氟中毒防治工作合作協(xié)議,提出了省部共建共同推進貴州省地氟病防治工作進程,。2009年,,國家又將地氟病防治列入醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大公共衛(wèi)生項目,中央和省級財政進一步加大了防治經(jīng)費投入,,中央財政補助經(jīng)費達到2億元,,省財政安排配套資金8500多萬元。2010年,,中央財政補助已達到4.4億元,,省級配套達到1.8億元。
“在改灶過程中,,有些地方曾出現(xiàn)國家給農(nóng)民購買爐子的專項資金被一層層雁過拔毛,。我經(jīng)過深入調(diào)查,搞出了用貨幣直補以及兌換券的方式,,真正讓農(nóng)民受惠,。我發(fā)現(xiàn)無論是具體醫(yī)療業(yè)務還是重大傳染病,管理機制都很重要,,發(fā)揮政府的管理效能,,也是推動衛(wèi)生發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容?!蓖踅ǜ徽f,。
對于“十二五”衛(wèi)生發(fā)展指標,王建富認為貴州因為基礎薄弱,,要做的工作很多,?!拔覀円^續(xù)加大基礎醫(yī)療服務機構建設,現(xiàn)在中央轉(zhuǎn)移支付和地方投入都已到位,,今年,,全省88個縣醫(yī)院全部建成。全省1.8萬個村衛(wèi)生室,,地方政府拿錢,,一個5萬元,全部實行標準化建設,,按計劃今年能完成3483個,。貴州省的孕產(chǎn)婦死亡率一直處于高位,拖了全國的后腿,?;A夯實后,我們對完成甚至部分超過‘十二五’衛(wèi)生發(fā)展指標是有信心的,?!?nbsp;