□本報(bào)記者 劉平安 實(shí)習(xí)生 趙 瑾□
“截至1月21日,，冰凍災(zāi)害已使玉屏縣24680人受災(zāi),，農(nóng)作物受損95650畝，造成直接經(jīng)濟(jì)損失730.04萬元,?！辈粫r(shí)傳來的低溫雨雪凝凍消息讓今年年初來京參加全國衛(wèi)生工作會(huì)的王建富很不安。
王建富告訴記者,，2008年遭低溫冰凍雨雪災(zāi)害天氣突襲后,，貴州省便完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制，今年的應(yīng)對(duì)從容有序多了,。衛(wèi)生廳已成立抗雪凝工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，針對(duì)老年人、困難群眾,，尤其是地處深山老林,、交通極為不便的群眾以及途中滯留人員等重點(diǎn)人群,，提供衛(wèi)生應(yīng)急救援,。在發(fā)生雪凝災(zāi)害導(dǎo)致人員滯留的地方，設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),、派出巡回醫(yī)療隊(duì)和衛(wèi)生防疫隊(duì),，主動(dòng)開展診療服務(wù)。
拿著2011年全國衛(wèi)生工作會(huì)上衛(wèi)生部部長陳竺的報(bào)告,，王建富反復(fù)琢磨 “轉(zhuǎn)變衛(wèi)生發(fā)展方式”這個(gè)新提法,。他說，以新農(nóng)合為例,，全國做得都不錯(cuò),，參合率平均達(dá)到了90%以上，貴州實(shí)現(xiàn)了96.28%,。國家要求在“十二五”達(dá)到90%以上,，很多地方提前實(shí)現(xiàn)了。但是下一步要完善制度,、提高管理,，這是有難度的。特別像貴州這樣的西部地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施比較差,，交通閉塞,，群眾看病就醫(yī)報(bào)銷是個(gè)大問題。另外,，過去人力報(bào)銷,，有人在里面暗箱操作、套取資金,。而隨著籌資水平的提高,，新農(nóng)合資金流動(dòng)特別大。王建富粗算了一下,，貴州今年的新農(nóng)合資金有50多個(gè)億,。“不得了,，管理不好怎么辦,？”
“我感覺，要管理好這么大一筆資金,，就像部長報(bào)告中提到的那樣,，要加強(qiáng)信息化建設(shè)、利用好信息化手段,，這就是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,。貴州通過一年多的努力，和中國移動(dòng)結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,，由其投入2個(gè)億把所有村的衛(wèi)生信息高速公路修通了,，現(xiàn)在上線運(yùn)行的已經(jīng)有60個(gè)縣，惠及農(nóng)民有1500多萬,?；鸢踩灿斜Ｕ狭耍l也做不了手腳,?！蓖踅ǜ徽f，貴州省有88個(gè)縣（市,、區(qū)）,，2011年要努力實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合信息化全覆蓋。
王建富認(rèn)為,，目前最迫切的是要搞好疾病預(yù)防控制,，確保不再發(fā)生新的地方病。他介紹,，貴州省是全國地氟病流行范圍最廣,、患者最多,、危害程度最深的省，地氟病患者約占全國病例數(shù)的一半,，共有37個(gè)地氟病流行縣,，約1000萬氟斑牙病人、107萬氟骨癥病人,，病區(qū)農(nóng)村人口達(dá)1500萬人,。他介紹，胡錦濤總書記在貴州工作過,，對(duì)地氟病十分重視,，曾批示貴州要克服一切困難解決這個(gè)問題。
為了從根本上控制地氟病,，貴州省將其列入“一把手工程”,，由省委書記親自過問。王建富介紹說,，2008年12月,，省政府和衛(wèi)生部簽署了共同加強(qiáng)貴州省燃煤污染型氟中毒防治工作合作協(xié)議，提出了省部共建共同推進(jìn)貴州省地氟病防治工作進(jìn)程,。2009年,，國家又將地氟病防治列入醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，中央和省級(jí)財(cái)政進(jìn)一步加大了防治經(jīng)費(fèi)投入,，中央財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)達(dá)到2億元,，省財(cái)政安排配套資金8500多萬元。2010年,，中央財(cái)政補(bǔ)助已達(dá)到4.4億元,，省級(jí)配套達(dá)到1.8億元。
“在改灶過程中,，有些地方曾出現(xiàn)國家給農(nóng)民購買爐子的專項(xiàng)資金被一層層雁過拔毛,。我經(jīng)過深入調(diào)查,，搞出了用貨幣直補(bǔ)以及兌換券的方式,，真正讓農(nóng)民受惠。我發(fā)現(xiàn)無論是具體醫(yī)療業(yè)務(wù)還是重大傳染病,，管理機(jī)制都很重要,，發(fā)揮政府的管理效能，也是推動(dòng)衛(wèi)生發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容,?！蓖踅ǜ徽f。
對(duì)于“十二五”衛(wèi)生發(fā)展指標(biāo),，王建富認(rèn)為貴州因?yàn)榛A(chǔ)薄弱,，要做的工作很多,。“我們要繼續(xù)加大基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),，現(xiàn)在中央轉(zhuǎn)移支付和地方投入都已到位,，今年，全省88個(gè)縣醫(yī)院全部建成,。全省1.8萬個(gè)村衛(wèi)生室,，地方政府拿錢，一個(gè)5萬元,，全部實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，按計(jì)劃今年能完成3483個(gè)。貴州省的孕產(chǎn)婦死亡率一直處于高位,，拖了全國的后腿,。基礎(chǔ)夯實(shí)后,，我們對(duì)完成甚至部分超過‘十二五’衛(wèi)生發(fā)展指標(biāo)是有信心的,。”
