中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院今天發(fā)布《中國(guó)醫(yī)改發(fā)展報(bào)告(2015)》,。報(bào)告認(rèn)為,， 2015年,，醫(yī)改更加注重加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，明確了改革的時(shí)間表和路線圖,，實(shí)施路徑更加清晰,。

報(bào)告指出，全民醫(yī)保制度更加完善,，風(fēng)險(xiǎn)防范作用不斷增強(qiáng),。2015年，我國(guó)三大基本醫(yī)保制度覆蓋人數(shù)已達(dá)13億以上,，基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上,，世界上最大的醫(yī)療保障安全網(wǎng)日益穩(wěn)固。大病保險(xiǎn)制度,、疾病應(yīng)急救助制度和醫(yī)療救助制度有機(jī)銜接,，我國(guó)基本醫(yī)保制度的托底功能日益增強(qiáng)。

大病保險(xiǎn)經(jīng)過3年時(shí)間從試點(diǎn)到全覆蓋,。截至2015年底,，31個(gè)省(區(qū)、市)已全面實(shí)施大病保險(xiǎn),。2015年,，已有400多萬(wàn)名大病患者受益，賠付大病保險(xiǎn)資金約244億元,，群眾受益效果明顯,。

醫(yī)療救助制度不斷完善,。2015年，全面開展重特大疾病醫(yī)療救助,，將救助對(duì)象從低保對(duì)象,、特困供養(yǎng)人員拓展至低收入救助對(duì)象和因病致貧家庭重病患者;醫(yī)療救助水平進(jìn)一步提高，對(duì)重點(diǎn)救助對(duì)象政策范圍內(nèi)自負(fù)費(fèi)用的救助比例普遍達(dá)到70%,。

疾病應(yīng)急救助制度穩(wěn)步推進(jìn),。疾病應(yīng)急救助制度在省級(jí)層面得到持續(xù)推進(jìn)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)逐步明確,，疾病應(yīng)急救助基金陸續(xù)審核,、撥付到位，已經(jīng)救助身份不明或無(wú)支付能力的急重癥患者40多萬(wàn)人,。

報(bào)告建議,，逐步建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步的籌資增長(zhǎng)機(jī)制，可考慮按照城鄉(xiāng)居民可支配收入的一定比例確定籌資標(biāo)準(zhǔn),。合理劃分個(gè)人與政府,、中央和地方各級(jí)政府在城鄉(xiāng)居民醫(yī)保籌資中的責(zé)任,。逐步提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的籌資水平,，探索不同保險(xiǎn)制度和不同人群之間的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)機(jī)制，逐步推進(jìn)實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障待遇一致性,。強(qiáng)化基本醫(yī)保制度,、補(bǔ)充醫(yī)保制度、商業(yè)健康保險(xiǎn)制度與醫(yī)療救助制度的有機(jī)銜接,。