中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院今天發(fā)布《中國醫(yī)改發(fā)展報告(2015)》。報告認(rèn)為,， 2015年,，醫(yī)改更加注重加強頂層設(shè)計，明確了改革的時間表和路線圖,，實施路徑更加清晰,。

報告指出，全民醫(yī)保制度更加完善,，風(fēng)險防范作用不斷增強,。2015年，我國三大基本醫(yī)保制度覆蓋人數(shù)已達13億以上,，基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上,，世界上最大的醫(yī)療保障安全網(wǎng)日益穩(wěn)固。大病保險制度,、疾病應(yīng)急救助制度和醫(yī)療救助制度有機銜接,，我國基本醫(yī)保制度的托底功能日益增強,。

大病保險經(jīng)過3年時間從試點到全覆蓋。截至2015年底,，31個省(區(qū),、市)已全面實施大病保險。2015年,，已有400多萬名大病患者受益,，賠付大病保險資金約244億元，群眾受益效果明顯,。

醫(yī)療救助制度不斷完善,。2015年，全面開展重特大疾病醫(yī)療救助,，將救助對象從低保對象,、特困供養(yǎng)人員拓展至低收入救助對象和因病致貧家庭重病患者;醫(yī)療救助水平進一步提高，對重點救助對象政策范圍內(nèi)自負費用的救助比例普遍達到70%,。

疾病應(yīng)急救助制度穩(wěn)步推進,。疾病應(yīng)急救助制度在省級層面得到持續(xù)推進，經(jīng)辦機構(gòu)逐步明確,，疾病應(yīng)急救助基金陸續(xù)審核,、撥付到位，已經(jīng)救助身份不明或無支付能力的急重癥患者40多萬人,。

報告建議,，逐步建立與經(jīng)濟發(fā)展同步的籌資增長機制，可考慮按照城鄉(xiāng)居民可支配收入的一定比例確定籌資標(biāo)準(zhǔn),。合理劃分個人與政府,、中央和地方各級政府在城鄉(xiāng)居民醫(yī)保籌資中的責(zé)任,。逐步提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的籌資水平,，探索不同保險制度和不同人群之間的風(fēng)險調(diào)節(jié)機制，逐步推進實現(xiàn)基本醫(yī)療保險保障待遇一致性,。強化基本醫(yī)保制度,、補充醫(yī)保制度、商業(yè)健康保險制度與醫(yī)療救助制度的有機銜接,。