2016年10月18日訊 省衛(wèi)計委官方微信昨天發(fā)布了一條消息,，像理事,、理事會,，監(jiān)事、監(jiān)事會這樣的崗位和機構(gòu),，年底前將陸續(xù)出現(xiàn)在省立醫(yī)院,、千佛山醫(yī)院等28家省屬公立醫(yī)院及25家省屬科研院所,。公立醫(yī)院取消行政級別要動真格的了，明年6月底前,，全省500余家公立醫(yī)院和科研院所將全部建立法人治理結(jié)構(gòu),。

　　10月12日，省政府出臺《山東省公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)建設實施方案》《山東省科研院所法人治理結(jié)構(gòu)建設實施方案》《山東省省屬建立法人治理結(jié)構(gòu)事業(yè)單位績效考核辦法（試行）》3個文件,。這意味著我省事業(yè)單位改革再提速,，在政事分開、管辦分離等方面又邁出了堅實一步,。

　　據(jù)悉,，我省先后在縣級公立醫(yī)院、公共文化等事業(yè)單位開展了法人治理結(jié)構(gòu)試點,。結(jié)合試點情況,，此次我省對公立醫(yī)院和科研院所法人治理構(gòu)架作了優(yōu)化完善，細化了理事和理事長產(chǎn)生方式,，明確了監(jiān)事監(jiān)督機制和監(jiān)事產(chǎn)生方式,，著力構(gòu)建決策、執(zhí)行,、監(jiān)督互相制衡的內(nèi)部治理體系,。

　　建立法人治理結(jié)構(gòu)后，這些公立醫(yī)院,、科研院所一律取消行政級別,，不再明確機構(gòu)規(guī)格，自主設置內(nèi)設機構(gòu),，管理人員實行職員制度管理,。改革后，公立醫(yī)院和公益二類科研院所實行人員控制總量備案管理,，在總量內(nèi)自主用人,、自主招聘。

　　何為人員控制總量備案管理,？據(jù)介紹,，公立醫(yī)院在人員控制總量內(nèi)，根據(jù)工作需要,，按規(guī)定自主制定崗位設置和招聘方案，自主聘用人員,，合理配置醫(yī)師,、護師、藥師和其他專業(yè)技術人員,、管理人員以及必要的后勤保障人員,，對緊缺的專業(yè)人才,、高層次人才可采取考察方式直接招聘。全面實行競聘上崗,、按崗聘用,、合同管理，變固定用人為合同用人,，變身份管理為崗位管理,。控制總量內(nèi)人員在崗位聘用,、收入分配,、職務資格評定、管理使用等方面享受同等待遇,。

　　除了用人自主權,，公立醫(yī)院還將擁有內(nèi)部分配自主權。同時,，實施方案規(guī)定,，嚴禁給科室和醫(yī)務人員設定創(chuàng)收指標，醫(yī)務人員個人薪酬不得與公立醫(yī)院的藥品,、耗材,、檢查、化驗等業(yè)務收入掛鉤,。

　　對于科研院所,，實施方案規(guī)定，我省建立法人治理結(jié)構(gòu)的公益二類科研院所實行人員控制總量備案管理,，在總量內(nèi)自主用人,、自主招聘；建立法人治理結(jié)構(gòu)的公益一類科研院所繼續(xù)實行編制審批管理,。

　　為強化內(nèi)部監(jiān)管,，實施方案明確公立醫(yī)院建立監(jiān)事會，負責監(jiān)督理事會,、管理層履職盡責和醫(yī)院財務資產(chǎn)等情況,；科研院所設監(jiān)事，監(jiān)事列席理事會會議和院長辦公會,，對會議決定事項提出質(zhì)詢及建議,。

　　那么，自主權擴大后,，如何實現(xiàn)有效監(jiān)督,？據(jù)悉，我省配套出臺了省屬建立法人治理結(jié)構(gòu)事業(yè)單位績效考核辦法,，明確了考核機制,、指標,、標準和結(jié)果運用等內(nèi)容。有關部門年底前將制定事業(yè)單位職員管理辦法,、外部理事監(jiān)事管理辦法,、人事薪酬制度等配套政策，形成完整的法人治理政策體系,。