本報訊 (記者閆 龑)10月19日,衛(wèi)生部,、國務院糾風辦等部門在京聯(lián)合召開全國藥品集中采購工作會議,。衛(wèi)生部部長陳竺在會上指出,藥品集中采購工作要把維護群眾利益放在第一位,,構建適應深化醫(yī)改新形勢的新機制,。監(jiān)察部副部長屈萬祥出席會議并講話,衛(wèi)生部副部長陳嘯宏,,中央紀委駐衛(wèi)生部紀檢組組長李熙,,衛(wèi)生部副部長、國家食品藥品監(jiān)督管理局局長尹力出席會議,。
陳竺說,,自2010年全面實行以政府為主導、以?。▍^(qū),、市)為單位的網(wǎng)上藥品集中采購以來,此項工作取得突破性進展,。各地基本形成了專業(yè)化,、社會化和信息化的藥品采購方式,有效保障了醫(yī)療機構的藥品供應,;建立了由政府擁有所有權和使用權,,涵蓋省、市,、縣三級的非營利性的藥品集中采購平臺和監(jiān)督平臺,,為藥品集中采購工作的規(guī)范開展創(chuàng)造了條件。一些省(區(qū),、市)還開展了高值醫(yī)用耗材集中采購工作,。
陳竺指出,藥品集中采購工作也面臨不少挑戰(zhàn),。今后,,需進一步完善藥品質量評價體系,探索降低重點品種虛高價格的有效形式,,加強對藥品配送行為的管理,,解決醫(yī)療機構回款難問題,積極探索解決短缺藥品供應的有效方式,;擴大采購范圍,,將價格較高、社會反映強烈的高值醫(yī)用耗材納入集中采購范圍,,逐步實現(xiàn)乙類大型醫(yī)用設備的集中采購,;做好與藥品安全政策、價格政策,、發(fā)票專項整治,、基本藥物與非基本藥物集中采購制度的銜接;健全內部制約機制和外部監(jiān)督機制,。
陳竺要求,,各地要加強對醫(yī)療機構藥品采購行為的監(jiān)督和管理,規(guī)范采購范圍,,嚴格采購程序,,公開采購關鍵環(huán)節(jié)和結果,實施醫(yī)藥購銷廉潔協(xié)議制度,,加強對藥品采購各環(huán)節(jié)的廉潔風險防控,。規(guī)范臨床用藥行為,以抗菌藥物臨床應用專項整治活動為切入點,,加強臨床合理用藥管理,。全面推進醫(yī)療服務支付方式改革,逐步取消按項目付費,,推行按病種付費和總額預付等方式,。大力推進縣級公立醫(yī)院改革,以破除以藥補醫(yī)機制為關鍵環(huán)節(jié),,改變長期以來醫(yī)療機構依賴藥品加成收入維持運行發(fā)展的狀況,,維護公立醫(yī)院的公益性。切實鞏固基本藥物制度的實施成果,,建立更為科學完善的藥品價格核定調整機制,。
屈萬祥在會上強調,,要推動藥品集中采購工作從注重建設平臺向深化機制創(chuàng)新轉變,從注重降低藥品價格向注重藥品質量價格綜合效果轉變,,從注重藥品招投標向注重采購合同履行和藥品使用轉變,,不斷提高藥品集中采購的科學化水平。紀檢監(jiān)察機關和糾風辦要切實發(fā)揮組織協(xié)調作用,,加強跟蹤指導,,共同推進藥品集中采購工作的不斷深入;要發(fā)揮查辦案件職能,,對腐敗問題“零容忍”,。
國務院糾風辦、國務院醫(yī)改辦,、國家發(fā)改委、工信部,、財政部,、人社部、商務部,、國家稅務總局,、國家工商總局、國家藥監(jiān)局,、國家中醫(yī)藥管理局有關負責人,,衛(wèi)生部有關司(局)負責人以及各省(區(qū),、市)有關部門負責人參加會議,。會上,江蘇,、浙江,、福建、江西,、河南,、湖南6省分別從藥品和醫(yī)用耗材招標采購、用藥管理,、整頓流通秩序等方面介紹了各自的做法和經(jīng)驗,。
陳竺說,,自2010年全面實行以政府為主導、以?。▍^(qū),、市)為單位的網(wǎng)上藥品集中采購以來,此項工作取得突破性進展,。各地基本形成了專業(yè)化,、社會化和信息化的藥品采購方式,有效保障了醫(yī)療機構的藥品供應,;建立了由政府擁有所有權和使用權,,涵蓋省、市,、縣三級的非營利性的藥品集中采購平臺和監(jiān)督平臺,,為藥品集中采購工作的規(guī)范開展創(chuàng)造了條件。一些省(區(qū),、市)還開展了高值醫(yī)用耗材集中采購工作,。
陳竺指出,藥品集中采購工作也面臨不少挑戰(zhàn),。今后,,需進一步完善藥品質量評價體系,探索降低重點品種虛高價格的有效形式,,加強對藥品配送行為的管理,,解決醫(yī)療機構回款難問題,積極探索解決短缺藥品供應的有效方式,;擴大采購范圍,,將價格較高、社會反映強烈的高值醫(yī)用耗材納入集中采購范圍,,逐步實現(xiàn)乙類大型醫(yī)用設備的集中采購,;做好與藥品安全政策、價格政策,、發(fā)票專項整治,、基本藥物與非基本藥物集中采購制度的銜接;健全內部制約機制和外部監(jiān)督機制,。
陳竺要求,,各地要加強對醫(yī)療機構藥品采購行為的監(jiān)督和管理,規(guī)范采購范圍,,嚴格采購程序,,公開采購關鍵環(huán)節(jié)和結果,實施醫(yī)藥購銷廉潔協(xié)議制度,,加強對藥品采購各環(huán)節(jié)的廉潔風險防控,。規(guī)范臨床用藥行為,以抗菌藥物臨床應用專項整治活動為切入點,,加強臨床合理用藥管理,。全面推進醫(yī)療服務支付方式改革,逐步取消按項目付費,,推行按病種付費和總額預付等方式,。大力推進縣級公立醫(yī)院改革,以破除以藥補醫(yī)機制為關鍵環(huán)節(jié),,改變長期以來醫(yī)療機構依賴藥品加成收入維持運行發(fā)展的狀況,,維護公立醫(yī)院的公益性。切實鞏固基本藥物制度的實施成果,,建立更為科學完善的藥品價格核定調整機制,。
屈萬祥在會上強調,,要推動藥品集中采購工作從注重建設平臺向深化機制創(chuàng)新轉變,從注重降低藥品價格向注重藥品質量價格綜合效果轉變,,從注重藥品招投標向注重采購合同履行和藥品使用轉變,,不斷提高藥品集中采購的科學化水平。紀檢監(jiān)察機關和糾風辦要切實發(fā)揮組織協(xié)調作用,,加強跟蹤指導,,共同推進藥品集中采購工作的不斷深入;要發(fā)揮查辦案件職能,,對腐敗問題“零容忍”,。
國務院糾風辦、國務院醫(yī)改辦,、國家發(fā)改委、工信部,、財政部,、人社部、商務部,、國家稅務總局,、國家工商總局、國家藥監(jiān)局,、國家中醫(yī)藥管理局有關負責人,,衛(wèi)生部有關司(局)負責人以及各省(區(qū),、市)有關部門負責人參加會議,。會上,江蘇,、浙江,、福建、江西,、河南,、湖南6省分別從藥品和醫(yī)用耗材招標采購、用藥管理,、整頓流通秩序等方面介紹了各自的做法和經(jīng)驗,。