本報(bào)訊 （記者閆 龑?zhuān)?0月19日,，衛(wèi)生部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦等部門(mén)在京聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)藥品集中采購(gòu)工作會(huì)議,。衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺在會(huì)上指出,，藥品集中采購(gòu)工作要把維護(hù)群眾利益放在第一位，構(gòu)建適應(yīng)深化醫(yī)改新形勢(shì)的新機(jī)制,。監(jiān)察部副部長(zhǎng)屈萬(wàn)祥出席會(huì)議并講話(huà),，衛(wèi)生部副部長(zhǎng)陳嘯宏，中央紀(jì)委駐衛(wèi)生部紀(jì)檢組組長(zhǎng)李熙,，衛(wèi)生部副部長(zhǎng),、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)尹力出席會(huì)議。
陳竺說(shuō),，自2010年全面實(shí)行以政府為主導(dǎo),、以省（區(qū),、市）為單位的網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)以來(lái),，此項(xiàng)工作取得突破性進(jìn)展。各地基本形成了專(zhuān)業(yè)化,、社會(huì)化和信息化的藥品采購(gòu)方式,，有效保障了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品供應(yīng)；建立了由政府擁有所有權(quán)和使用權(quán),，涵蓋省,、市、縣三級(jí)的非營(yíng)利性的藥品集中采購(gòu)平臺(tái)和監(jiān)督平臺(tái),，為藥品集中采購(gòu)工作的規(guī)范開(kāi)展創(chuàng)造了條件,。一些省（區(qū),、市）還開(kāi)展了高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作,。
陳竺指出，藥品集中采購(gòu)工作也面臨不少挑戰(zhàn),。今后,，需進(jìn)一步完善藥品質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，探索降低重點(diǎn)品種虛高價(jià)格的有效形式,，加強(qiáng)對(duì)藥品配送行為的管理,，解決醫(yī)療機(jī)構(gòu)回款難問(wèn)題，積極探索解決短缺藥品供應(yīng)的有效方式,；擴(kuò)大采購(gòu)范圍,，將價(jià)格較高、社會(huì)反映強(qiáng)烈的高值醫(yī)用耗材納入集中采購(gòu)范圍，逐步實(shí)現(xiàn)乙類(lèi)大型醫(yī)用設(shè)備的集中采購(gòu),；做好與藥品安全政策,、價(jià)格政策、發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)整治,、基本藥物與非基本藥物集中采購(gòu)制度的銜接,；健全內(nèi)部制約機(jī)制和外部監(jiān)督機(jī)制,。
陳竺要求,，各地要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)行為的監(jiān)督和管理，規(guī)范采購(gòu)范圍,，嚴(yán)格采購(gòu)程序,，公開(kāi)采購(gòu)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和結(jié)果，實(shí)施醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)廉潔協(xié)議制度,，加強(qiáng)對(duì)藥品采購(gòu)各環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控,。規(guī)范臨床用藥行為，以抗菌藥物臨床應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)為切入點(diǎn),，加強(qiáng)臨床合理用藥管理,。全面推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)支付方式改革，逐步取消按項(xiàng)目付費(fèi),，推行按病種付費(fèi)和總額預(yù)付等方式,。大力推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革，以破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制為關(guān)鍵環(huán)節(jié),，改變長(zhǎng)期以來(lái)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依賴(lài)藥品加成收入維持運(yùn)行發(fā)展的狀況,，維護(hù)公立醫(yī)院的公益性。切實(shí)鞏固基本藥物制度的實(shí)施成果,，建立更為科學(xué)完善的藥品價(jià)格核定調(diào)整機(jī)制,。
屈萬(wàn)祥在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)藥品集中采購(gòu)工作從注重建設(shè)平臺(tái)向深化機(jī)制創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,，從注重降低藥品價(jià)格向注重藥品質(zhì)量?jī)r(jià)格綜合效果轉(zhuǎn)變,，從注重藥品招投標(biāo)向注重采購(gòu)合同履行和藥品使用轉(zhuǎn)變，不斷提高藥品集中采購(gòu)的科學(xué)化水平,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和糾風(fēng)辦要切實(shí)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，共同推進(jìn)藥品集中采購(gòu)工作的不斷深入,；要發(fā)揮查辦案件職能,，對(duì)腐敗問(wèn)題“零容忍”。
國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦,、國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦,、國(guó)家發(fā)改委、工信部、財(cái)政部,、人社部,、商務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局,、國(guó)家工商總局,、國(guó)家藥監(jiān)局、國(guó)家中醫(yī)藥管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人,，衛(wèi)生部有關(guān)司（局）負(fù)責(zé)人以及各?。▍^(qū)、市）有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,。會(huì)上,，江蘇、浙江,、福建,、江西、河南,、湖南6省分別從藥品和醫(yī)用耗材招標(biāo)采購(gòu),、用藥管理、整頓流通秩序等方面介紹了各自的做法和經(jīng)驗(yàn),。
陳竺說(shuō),，自2010年全面實(shí)行以政府為主導(dǎo),、以省（區(qū),、市）為單位的網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)以來(lái),，此項(xiàng)工作取得突破性進(jìn)展。各地基本形成了專(zhuān)業(yè)化,、社會(huì)化和信息化的藥品采購(gòu)方式,，有效保障了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品供應(yīng)；建立了由政府擁有所有權(quán)和使用權(quán),，涵蓋省,、市、縣三級(jí)的非營(yíng)利性的藥品集中采購(gòu)平臺(tái)和監(jiān)督平臺(tái),，為藥品集中采購(gòu)工作的規(guī)范開(kāi)展創(chuàng)造了條件,。一些省（區(qū),、市）還開(kāi)展了高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作,。
陳竺指出，藥品集中采購(gòu)工作也面臨不少挑戰(zhàn),。今后,，需進(jìn)一步完善藥品質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，探索降低重點(diǎn)品種虛高價(jià)格的有效形式,，加強(qiáng)對(duì)藥品配送行為的管理,，解決醫(yī)療機(jī)構(gòu)回款難問(wèn)題，積極探索解決短缺藥品供應(yīng)的有效方式,；擴(kuò)大采購(gòu)范圍,，將價(jià)格較高、社會(huì)反映強(qiáng)烈的高值醫(yī)用耗材納入集中采購(gòu)范圍，逐步實(shí)現(xiàn)乙類(lèi)大型醫(yī)用設(shè)備的集中采購(gòu),；做好與藥品安全政策,、價(jià)格政策、發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)整治,、基本藥物與非基本藥物集中采購(gòu)制度的銜接,；健全內(nèi)部制約機(jī)制和外部監(jiān)督機(jī)制,。
陳竺要求,，各地要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)行為的監(jiān)督和管理，規(guī)范采購(gòu)范圍,，嚴(yán)格采購(gòu)程序,，公開(kāi)采購(gòu)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和結(jié)果，實(shí)施醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)廉潔協(xié)議制度,，加強(qiáng)對(duì)藥品采購(gòu)各環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控,。規(guī)范臨床用藥行為，以抗菌藥物臨床應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)為切入點(diǎn),，加強(qiáng)臨床合理用藥管理,。全面推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)支付方式改革，逐步取消按項(xiàng)目付費(fèi),，推行按病種付費(fèi)和總額預(yù)付等方式,。大力推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革，以破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制為關(guān)鍵環(huán)節(jié),，改變長(zhǎng)期以來(lái)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依賴(lài)藥品加成收入維持運(yùn)行發(fā)展的狀況,，維護(hù)公立醫(yī)院的公益性。切實(shí)鞏固基本藥物制度的實(shí)施成果,，建立更為科學(xué)完善的藥品價(jià)格核定調(diào)整機(jī)制,。
屈萬(wàn)祥在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)藥品集中采購(gòu)工作從注重建設(shè)平臺(tái)向深化機(jī)制創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,，從注重降低藥品價(jià)格向注重藥品質(zhì)量?jī)r(jià)格綜合效果轉(zhuǎn)變,，從注重藥品招投標(biāo)向注重采購(gòu)合同履行和藥品使用轉(zhuǎn)變，不斷提高藥品集中采購(gòu)的科學(xué)化水平,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和糾風(fēng)辦要切實(shí)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，共同推進(jìn)藥品集中采購(gòu)工作的不斷深入,；要發(fā)揮查辦案件職能,，對(duì)腐敗問(wèn)題“零容忍”。
國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦,、國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦,、國(guó)家發(fā)改委、工信部、財(cái)政部,、人社部,、商務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局,、國(guó)家工商總局,、國(guó)家藥監(jiān)局、國(guó)家中醫(yī)藥管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人,，衛(wèi)生部有關(guān)司（局）負(fù)責(zé)人以及各?。▍^(qū)、市）有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,。會(huì)上,，江蘇、浙江,、福建,、江西、河南,、湖南6省分別從藥品和醫(yī)用耗材招標(biāo)采購(gòu),、用藥管理、整頓流通秩序等方面介紹了各自的做法和經(jīng)驗(yàn),。
