2016年1月22日,,福建廈門市,,同在海滄打工的陸玉和老公楊財旺成抱著出生45天的女兒到海滄街道石塘社區(qū)衛(wèi)生服務中心給孩子建立0~6歲兒童科學育兒手冊,進行新生兒體檢,,而這些是全免費的,。
10月19日,國家衛(wèi)生計生委流動人口司今天發(fā)布《中國流動人口發(fā)展報告2016》(下稱《報告》),。數(shù)據(jù)顯示,,未來一段時期我國人口流動遷移仍將持續(xù)活躍。
2015年,,我國流動人口規(guī)模達2.47億人,,占總?cè)丝诘?8%,相當于每6個人中有一個是流動人口,。未來一二十年,,我國仍處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,按照《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》的進程,,2020年我國仍將有兩億以上的流動人口,。“十三五”期間,,人口繼續(xù)向沿江,、沿海,、沿主要交通線地區(qū)聚集,超大城市和特大城市人口繼續(xù)增長,,中部和西部地區(qū)省內(nèi)流動農(nóng)民工比重明顯增加,。
2013年,調(diào)查的務工經(jīng)商的勞動年齡流動人口中,,1980年及以后出生的新生代占48.8%,。2015年相應勞動年齡的流動人口中,新生代的比例已經(jīng)超過一半,,為51.1%,。流動人口的平均年齡呈上升趨勢,且老化速度快于全國人口,。2013年流動人口的平均年齡為27.9歲,,2015年為29.3歲,增加了1.4歲,。根據(jù)2012年和2014年全國人口變動抽樣調(diào)查計算得到的全國人口的平均年齡分別為36.8歲和37.5歲,,兩年間增加了0.7歲。
從流動人口的區(qū)域分布看,,2013年,,東部地區(qū)流動人口占全國流動人口的比例為75.7%,西部地區(qū)為14.9%,;2015年的相應比例分別為74.7%,、16.6%。由此可見,,東部地區(qū)依然是流動人口最集中的地方,,但占比有所下降,而西部地區(qū)占比有所增長,。
東部地區(qū)流動人口以跨省流動為主,,2013年東部地區(qū)跨省流動人口占全國跨省流動人口的比例為88.2%,2015年相應的比例有所降低,,但仍有87.7%,。
中心城市吸收的跨省流動人口雖然過半,但比例有所下降,。2013年流向中心城市的跨省流動人口占全國跨省流動人口的比例為56.8%,,2015年降為54.9%。
中心城市以外的其他城市和地區(qū)吸納省內(nèi)農(nóng)村戶籍流動人口的比例在增加,,逐漸成為吸收省內(nèi)農(nóng)村戶籍流動人口的主要地區(qū),。2013年流向中心城市之外的其他城市和地區(qū)的省內(nèi)農(nóng)村戶籍流動人口占全國相應人口的比例為45.6%,2015年該比例為50.5%,。
過半流動人口打算在現(xiàn)住地長期居住
數(shù)據(jù)顯示,,家庭化流動趨勢加強,,流動人口在流入地的家庭成員數(shù)量有所增加。2015年流動人口在流入地的家庭規(guī)模為2.61人,,與2013年相比,,流入人口家庭規(guī)模增加了0.11人。超過一半的家庭有3人及以上同城居住,。從流動范圍看,,省內(nèi)流動人口的家庭規(guī)模大于跨省流動人口。
居住時間越長則共同流動的家庭人口數(shù)量越多,。從居住時間看,2015年,,居住3年以下的流動人口平均家庭規(guī)模為2.29人,,居住3~4年的為2.70人,居住5年及以上的為2.95人,。
調(diào)查顯示,,流動人口在現(xiàn)住地的平均居住時間超過4年,有一半人在現(xiàn)住地居住時間超過3年,。未來打算在現(xiàn)住地長期居住的比例超過半數(shù),。與2010年相比,2014年流動人口子女在現(xiàn)居住地出生的比例上升了29.1個百分點,,達到56.6%,。相應地,在戶籍地出生的比例明顯下降,。
照顧晚輩,、養(yǎng)老與就業(yè)構(gòu)成老人流動的三大原因
2015年國家衛(wèi)生計生委流動老人健康服務專題調(diào)查顯示,流動老人占流動人口總量的7.2%,,年齡中位數(shù)為64歲,,其中約有八成低于70歲(其中,60~64歲約占54%,,65~69歲約占24%),,70~79歲的占18%,80歲及以上的高齡流動老人不到5%,。照顧晚輩,、養(yǎng)老與就業(yè)構(gòu)成老人流動的三大原因。其中,,照顧晚輩的比例高達43%,,為與子女團聚或自行異地養(yǎng)老的比例為25%,仍有23%的流動老人因務工經(jīng)商而流動,。
數(shù)據(jù)顯示,,流動人口參加社會醫(yī)療保險的比例持續(xù)上升,。2015年,89.3%的流動人口至少參加一種醫(yī)療保險,,比2011年提高21個百分點,。2015年,0~6歲的流動人口子女的《兒童保健手冊》建冊率為91.8%,,比2014年提高5個百分點,;流動人口子女免費接種比例達98.4%。在2014年有過生育行為的流動婦女中,,至少接受過1次產(chǎn)前檢查的比例為99.6%,,接受產(chǎn)后42天健康檢查的比例為80%。
國家衛(wèi)計委流動人口司司長王謙表示,,該《報告》基于近年來國家衛(wèi)生計生委組織的全國流動人口動態(tài)監(jiān)測調(diào)查數(shù)據(jù),,對流動人口的總量、結(jié)構(gòu),、分布特征進行了分析,,對中長期人口流動遷移趨勢及面臨的挑戰(zhàn)進行了展望,提出了相關建議,。
同時,,基于2015年國家衛(wèi)生計生委組織開展的流出地衛(wèi)生計生服務、流動老人健康服務專題調(diào)查,,分析了流出地人口變動狀況,、相關影響和流動老人的健康服務情況?!秷蟾妗钒ㄖ鲌蟾婕叭丝诹鲃舆w移和城鎮(zhèn)化,、流出地人口變動狀況及相關影響、流動人口社會融合和家庭發(fā)展,、流動人口衛(wèi)生計生服務管理,、流動人口健康服務等5個專題。
《報告》的附錄部分整理記錄了近1年來流動人口管理服務方面的重要事項和主要活動,,綜述了近年來流動人口管理服務的理論和政策研究,,公布了2015年流動人口動態(tài)監(jiān)測調(diào)查的基本情況。
據(jù)悉,,原國家人口計生委從2010年開始組織全國范圍的流動人口動態(tài)監(jiān)測調(diào)查,,每年發(fā)布年度流動人口發(fā)展報告,《中國流動人口發(fā)展報告》已連續(xù)出版7年,。