本報(bào)訊 (通訊員王世明 倪世樹 記者馮立中)基層醫(yī)改推行以后,,安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院強(qiáng)化了公益性,,院長(zhǎng)“口袋”里的錢很多被冠以基金的名頭。如何管好,、用好這些基金,?日前,安徽省肥西縣衛(wèi)生局出臺(tái)相關(guān)規(guī)定對(duì)此進(jìn)行約束,。
肥西縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的專用基金包括醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金,、職工福利基金、獎(jiǎng)勵(lì)基金和化債基金,。該縣要求,,基金的使用要遵循“先提后用、??顚S?、監(jiān)督使用”的原則,不得先用后提,不得透支使用,,不得改變用途,。
醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金原則上按衛(wèi)生院醫(yī)療收入的1%提取,每年提取的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金按規(guī)定繳入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金專戶,。發(fā)生醫(yī)療糾紛賠償時(shí),,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金專戶和衛(wèi)生院共同承擔(dān)。
職工福利基金按業(yè)務(wù)收支結(jié)余的30%提取,。用于職工集體福利設(shè)施和集體福利待遇,,包括職工進(jìn)修、培訓(xùn)發(fā)生的費(fèi)用,,職工業(yè)余文體活動(dòng)發(fā)生的文體活動(dòng)費(fèi),,職工宣傳活動(dòng)發(fā)生的宣傳活動(dòng)費(fèi),支付職工特殊困難補(bǔ)助的困難補(bǔ)助費(fèi),,職工勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的勞動(dòng)保護(hù)費(fèi),,補(bǔ)助職工就餐的伙食補(bǔ)助費(fèi),職工慰問費(fèi)等,。實(shí)行年度總額控制和單次金額控制,,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
獎(jiǎng)勵(lì)基金按業(yè)務(wù)收支結(jié)余的30%提取,,用于職工績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì),不允許平均分配,,必須拉開差距,,向技術(shù)骨干和一線傾斜,原則上每半年結(jié)算一次,,院長(zhǎng)不參與獎(jiǎng)勵(lì)基金的分配,。
化債基金按業(yè)務(wù)收支結(jié)余的20%提取,用于化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的歷史債務(wù),?;瘋鹑h統(tǒng)籌使用,但不平調(diào),??h衛(wèi)生局可根據(jù)全縣化債基金規(guī)模和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院債務(wù)情況,合理調(diào)度資金,,按輕重緩急償還債務(wù),。沒有歷史債務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,化債基金可作為事業(yè)發(fā)展基金,,用于基本建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置等發(fā)展支出,。
肥西縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的專用基金包括醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金,、職工福利基金、獎(jiǎng)勵(lì)基金和化債基金,。該縣要求,,基金的使用要遵循“先提后用、??顚S?、監(jiān)督使用”的原則,不得先用后提,不得透支使用,,不得改變用途,。
醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金原則上按衛(wèi)生院醫(yī)療收入的1%提取,每年提取的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金按規(guī)定繳入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金專戶,。發(fā)生醫(yī)療糾紛賠償時(shí),,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金專戶和衛(wèi)生院共同承擔(dān)。
職工福利基金按業(yè)務(wù)收支結(jié)余的30%提取,。用于職工集體福利設(shè)施和集體福利待遇,,包括職工進(jìn)修、培訓(xùn)發(fā)生的費(fèi)用,,職工業(yè)余文體活動(dòng)發(fā)生的文體活動(dòng)費(fèi),,職工宣傳活動(dòng)發(fā)生的宣傳活動(dòng)費(fèi),支付職工特殊困難補(bǔ)助的困難補(bǔ)助費(fèi),,職工勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的勞動(dòng)保護(hù)費(fèi),,補(bǔ)助職工就餐的伙食補(bǔ)助費(fèi),職工慰問費(fèi)等,。實(shí)行年度總額控制和單次金額控制,,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
獎(jiǎng)勵(lì)基金按業(yè)務(wù)收支結(jié)余的30%提取,,用于職工績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì),不允許平均分配,,必須拉開差距,,向技術(shù)骨干和一線傾斜,原則上每半年結(jié)算一次,,院長(zhǎng)不參與獎(jiǎng)勵(lì)基金的分配,。
化債基金按業(yè)務(wù)收支結(jié)余的20%提取,用于化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的歷史債務(wù),?;瘋鹑h統(tǒng)籌使用,但不平調(diào),??h衛(wèi)生局可根據(jù)全縣化債基金規(guī)模和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院債務(wù)情況,合理調(diào)度資金,,按輕重緩急償還債務(wù),。沒有歷史債務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,化債基金可作為事業(yè)發(fā)展基金,,用于基本建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置等發(fā)展支出,。