醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題是一道世界性難題,。當(dāng)今世界,,許多國(guó)家的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系都面臨著挑戰(zhàn),,都在進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生改革,而中國(guó)的改革更是令世界矚目,。衛(wèi)生部醫(yī)改相關(guān)專家日前匯總了國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)醫(yī)改的研究評(píng)價(jià),,資料顯示,,國(guó)際社會(huì)充分肯定了中國(guó)醫(yī)改迄今取得的成效和進(jìn)展,并期待持續(xù)從中國(guó)大規(guī)模的綜合醫(yī)改中獲得經(jīng)驗(yàn)和啟示,。
改革成果令世界驚嘆
世界銀行首席衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)家藍(lán)根博在最近發(fā)表的題為《中國(guó)實(shí)現(xiàn)醫(yī)保全覆蓋的新步驟》的文章中指出,,中國(guó)的醫(yī)改是一項(xiàng)龐大的工程,而在這個(gè)長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的改革計(jì)劃的第一階段,,中國(guó)政府將醫(yī)保覆蓋率提高到全國(guó)人口95%的水平,。“特別令人驚嘆的是,,在過(guò)去短短的10年中,,農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)模也已擴(kuò)大到8億多人?!?
國(guó)際社會(huì)始終高度關(guān)注我國(guó)醫(yī)改進(jìn)程,。
今年3月,國(guó)際權(quán)威醫(yī)學(xué)雜志《柳葉刀》發(fā)行中國(guó)???,其中兩篇論文對(duì)中國(guó)醫(yī)改三年的進(jìn)展和初步成效進(jìn)行了分析和評(píng)價(jià)。文章認(rèn)為,,中國(guó)醫(yī)改目標(biāo)和系統(tǒng)戰(zhàn)略值得其他國(guó)家借鑒,,相關(guān)改革已經(jīng)走在其他發(fā)展中國(guó)家前列?;踞t(yī)保覆蓋面擴(kuò)大,,報(bào)銷比例提高,促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民尤其是農(nóng)村居民對(duì)住院服務(wù)利用率的增長(zhǎng),,提高了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性和醫(yī)保覆蓋的公平性,。
2011年10月,摩根銀行發(fā)布《中國(guó)醫(yī)改的進(jìn)展與未來(lái)》報(bào)告,。11月,,世界衛(wèi)生組織完成《幫助中國(guó)建立公平可持續(xù)的衛(wèi)生體系》獨(dú)立評(píng)估報(bào)告。12月,,美國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究中心發(fā)布《中國(guó)踐行衛(wèi)生改革政策:挑戰(zhàn)和機(jī)遇》報(bào)告,。3份報(bào)告從不同視角對(duì)中國(guó)醫(yī)改取得的重要進(jìn)展和階段性成果給予積極評(píng)價(jià),認(rèn)為中國(guó)醫(yī)改方向正確,,需方改革進(jìn)展明顯,城鄉(xiāng)之間醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)差距逐漸縮小,。
“中國(guó)醫(yī)改為全世界作出了突出貢獻(xiàn),。”世界衛(wèi)生組織駐華代表藍(lán)睿明日前在接受《人民日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,,“中國(guó)有龐大的人口規(guī)模,,其國(guó)內(nèi)政策在預(yù)防及治療全球傳染及非傳染性疾病,、加強(qiáng)飲食與營(yíng)養(yǎng)等方面,已成為影響全球健康趨勢(shì)的關(guān)鍵因素和重要推動(dòng)力,。醫(yī)改這一成功的政策,,對(duì)于減少貧困,實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)有著全球性的影響,?!?
政府匯聚決心推動(dòng)醫(yī)改
世界衛(wèi)生組織西太平洋地區(qū)辦公室衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展司司長(zhǎng)貝漢衛(wèi)日前接受新華社專訪時(shí)說(shuō),中國(guó)醫(yī)改最重要的經(jīng)驗(yàn)就是中國(guó)政府表現(xiàn)了很強(qiáng)的政治決心,,并成功將之轉(zhuǎn)化為包括資金在內(nèi)的巨大投入,,這一點(diǎn)非常值得世衛(wèi)組織其他成員國(guó)學(xué)習(xí)。他還表示,,中國(guó)將公共衛(wèi)生事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的位置,,應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生問(wèn)題挑戰(zhàn)的能力提高很快。2003年非典之后,,中國(guó)政府大大加強(qiáng)了對(duì)公共衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)注和投入,。最初幾年主要關(guān)注傳染病防控領(lǐng)域,例如加大疾控中心系統(tǒng)建設(shè)投入及艾滋病,、結(jié)核病防控力度等,;2006年,中國(guó)啟動(dòng)醫(yī)改方案研究制訂工作以來(lái),,政府將關(guān)注點(diǎn)更多轉(zhuǎn)向讓公眾獲得公共衛(wèi)生服務(wù),。
世界銀行高級(jí)衛(wèi)生專家張碩日前在接受新華社記者采訪時(shí)表示,中國(guó)醫(yī)改在以下幾個(gè)方面令人印象深刻:第一,,中國(guó)從很高的政府層面來(lái)推動(dòng)醫(yī)改,,說(shuō)明中國(guó)政府推動(dòng)醫(yī)改的決心。第二,,中國(guó)醫(yī)改是系統(tǒng)全面的,,橫向縱向涉及了多個(gè)政府部門。第三,,這是一個(gè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略,,中國(guó)政府已經(jīng)為直至2020年的改革規(guī)劃了方案。第四,,中國(guó)政府正力圖使得決策過(guò)程變得透明并具有包容性,。
希望“新的長(zhǎng)城”堅(jiān)強(qiáng)屹立
盡管中國(guó)醫(yī)改取得了階段性成就,但挑戰(zhàn)依然存在,。
張碩認(rèn)為,,未來(lái)中國(guó)衛(wèi)生服務(wù)體系的發(fā)展方向應(yīng)該是減少住院服務(wù),增加不同層級(jí),、不同衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)間協(xié)同服務(wù)的提供,。中國(guó)大量增加的慢性病患病人口,、迅速老年化的人口,都要求改變目前以醫(yī)院為中心的服務(wù)體系,。
貝漢衛(wèi)則指出三個(gè)方面的問(wèn)題:一是病人直接付錢給醫(yī)療提供者,,導(dǎo)致過(guò)度醫(yī)療;二是醫(yī)院缺乏職業(yè)化管理者,,影響運(yùn)行效率,;三是醫(yī)保的異地報(bào)銷問(wèn)題,對(duì)很多在非戶口所在地工作的人有很大影響,。
《柳葉刀》文章提出,,中國(guó)醫(yī)改沒(méi)有直接的、現(xiàn)成的方法可循,,目前面臨的挑戰(zhàn)之一是,,醫(yī)保覆蓋面的擴(kuò)大,不足以保障居民獲得可負(fù)擔(dān)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。必須有效控制不適當(dāng)?shù)尼t(yī)療服務(wù)和過(guò)快增長(zhǎng)的醫(yī)療費(fèi)用,,使得醫(yī)保制度得到可持續(xù)發(fā)展。
張碩表示,,中國(guó)的醫(yī)改從廣度和深度上都是前所未有的,,任何這樣大規(guī)模的改革都不能期待在幾年內(nèi)完成。這將是一個(gè)很長(zhǎng)的過(guò)程,,需要不懈努力和堅(jiān)持,。“世界將長(zhǎng)城視為中國(guó)的標(biāo)志,。人人享有的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的建立,,應(yīng)當(dāng)被視作中國(guó)正在努力建設(shè)的又一座長(zhǎng)城,以此來(lái)抵御疾病,,保障中國(guó)居民不會(huì)因?yàn)樯《仑?。我們真誠(chéng)地希望這座新的長(zhǎng)城能夠堅(jiān)強(qiáng)屹立?!?/div>
改革成果令世界驚嘆
世界銀行首席衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)家藍(lán)根博在最近發(fā)表的題為《中國(guó)實(shí)現(xiàn)醫(yī)保全覆蓋的新步驟》的文章中指出,,中國(guó)的醫(yī)改是一項(xiàng)龐大的工程,而在這個(gè)長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的改革計(jì)劃的第一階段,,中國(guó)政府將醫(yī)保覆蓋率提高到全國(guó)人口95%的水平,。“特別令人驚嘆的是,,在過(guò)去短短的10年中,,農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)模也已擴(kuò)大到8億多人?!?
國(guó)際社會(huì)始終高度關(guān)注我國(guó)醫(yī)改進(jìn)程,。
今年3月,國(guó)際權(quán)威醫(yī)學(xué)雜志《柳葉刀》發(fā)行中國(guó)???,其中兩篇論文對(duì)中國(guó)醫(yī)改三年的進(jìn)展和初步成效進(jìn)行了分析和評(píng)價(jià)。文章認(rèn)為,,中國(guó)醫(yī)改目標(biāo)和系統(tǒng)戰(zhàn)略值得其他國(guó)家借鑒,,相關(guān)改革已經(jīng)走在其他發(fā)展中國(guó)家前列?;踞t(yī)保覆蓋面擴(kuò)大,,報(bào)銷比例提高,促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民尤其是農(nóng)村居民對(duì)住院服務(wù)利用率的增長(zhǎng),,提高了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性和醫(yī)保覆蓋的公平性,。
2011年10月,摩根銀行發(fā)布《中國(guó)醫(yī)改的進(jìn)展與未來(lái)》報(bào)告,。11月,,世界衛(wèi)生組織完成《幫助中國(guó)建立公平可持續(xù)的衛(wèi)生體系》獨(dú)立評(píng)估報(bào)告。12月,,美國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究中心發(fā)布《中國(guó)踐行衛(wèi)生改革政策:挑戰(zhàn)和機(jī)遇》報(bào)告,。3份報(bào)告從不同視角對(duì)中國(guó)醫(yī)改取得的重要進(jìn)展和階段性成果給予積極評(píng)價(jià),認(rèn)為中國(guó)醫(yī)改方向正確,,需方改革進(jìn)展明顯,城鄉(xiāng)之間醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)差距逐漸縮小,。
“中國(guó)醫(yī)改為全世界作出了突出貢獻(xiàn),。”世界衛(wèi)生組織駐華代表藍(lán)睿明日前在接受《人民日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,,“中國(guó)有龐大的人口規(guī)模,,其國(guó)內(nèi)政策在預(yù)防及治療全球傳染及非傳染性疾病,、加強(qiáng)飲食與營(yíng)養(yǎng)等方面,已成為影響全球健康趨勢(shì)的關(guān)鍵因素和重要推動(dòng)力,。醫(yī)改這一成功的政策,,對(duì)于減少貧困,實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)有著全球性的影響,?!?
政府匯聚決心推動(dòng)醫(yī)改
世界衛(wèi)生組織西太平洋地區(qū)辦公室衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展司司長(zhǎng)貝漢衛(wèi)日前接受新華社專訪時(shí)說(shuō),中國(guó)醫(yī)改最重要的經(jīng)驗(yàn)就是中國(guó)政府表現(xiàn)了很強(qiáng)的政治決心,,并成功將之轉(zhuǎn)化為包括資金在內(nèi)的巨大投入,,這一點(diǎn)非常值得世衛(wèi)組織其他成員國(guó)學(xué)習(xí)。他還表示,,中國(guó)將公共衛(wèi)生事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的位置,,應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生問(wèn)題挑戰(zhàn)的能力提高很快。2003年非典之后,,中國(guó)政府大大加強(qiáng)了對(duì)公共衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)注和投入,。最初幾年主要關(guān)注傳染病防控領(lǐng)域,例如加大疾控中心系統(tǒng)建設(shè)投入及艾滋病,、結(jié)核病防控力度等,;2006年,中國(guó)啟動(dòng)醫(yī)改方案研究制訂工作以來(lái),,政府將關(guān)注點(diǎn)更多轉(zhuǎn)向讓公眾獲得公共衛(wèi)生服務(wù),。
世界銀行高級(jí)衛(wèi)生專家張碩日前在接受新華社記者采訪時(shí)表示,中國(guó)醫(yī)改在以下幾個(gè)方面令人印象深刻:第一,,中國(guó)從很高的政府層面來(lái)推動(dòng)醫(yī)改,,說(shuō)明中國(guó)政府推動(dòng)醫(yī)改的決心。第二,,中國(guó)醫(yī)改是系統(tǒng)全面的,,橫向縱向涉及了多個(gè)政府部門。第三,,這是一個(gè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略,,中國(guó)政府已經(jīng)為直至2020年的改革規(guī)劃了方案。第四,,中國(guó)政府正力圖使得決策過(guò)程變得透明并具有包容性,。
希望“新的長(zhǎng)城”堅(jiān)強(qiáng)屹立
盡管中國(guó)醫(yī)改取得了階段性成就,但挑戰(zhàn)依然存在,。
張碩認(rèn)為,,未來(lái)中國(guó)衛(wèi)生服務(wù)體系的發(fā)展方向應(yīng)該是減少住院服務(wù),增加不同層級(jí),、不同衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)間協(xié)同服務(wù)的提供,。中國(guó)大量增加的慢性病患病人口,、迅速老年化的人口,都要求改變目前以醫(yī)院為中心的服務(wù)體系,。
貝漢衛(wèi)則指出三個(gè)方面的問(wèn)題:一是病人直接付錢給醫(yī)療提供者,,導(dǎo)致過(guò)度醫(yī)療;二是醫(yī)院缺乏職業(yè)化管理者,,影響運(yùn)行效率,;三是醫(yī)保的異地報(bào)銷問(wèn)題,對(duì)很多在非戶口所在地工作的人有很大影響,。
《柳葉刀》文章提出,,中國(guó)醫(yī)改沒(méi)有直接的、現(xiàn)成的方法可循,,目前面臨的挑戰(zhàn)之一是,,醫(yī)保覆蓋面的擴(kuò)大,不足以保障居民獲得可負(fù)擔(dān)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。必須有效控制不適當(dāng)?shù)尼t(yī)療服務(wù)和過(guò)快增長(zhǎng)的醫(yī)療費(fèi)用,,使得醫(yī)保制度得到可持續(xù)發(fā)展。
張碩表示,,中國(guó)的醫(yī)改從廣度和深度上都是前所未有的,,任何這樣大規(guī)模的改革都不能期待在幾年內(nèi)完成。這將是一個(gè)很長(zhǎng)的過(guò)程,,需要不懈努力和堅(jiān)持,。“世界將長(zhǎng)城視為中國(guó)的標(biāo)志,。人人享有的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的建立,,應(yīng)當(dāng)被視作中國(guó)正在努力建設(shè)的又一座長(zhǎng)城,以此來(lái)抵御疾病,,保障中國(guó)居民不會(huì)因?yàn)樯《仑?。我們真誠(chéng)地希望這座新的長(zhǎng)城能夠堅(jiān)強(qiáng)屹立?!?/div>
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