本報(bào)訊  （記者葛云峰  特約記者焦曉寧）陜西省政府辦公廳近日下發(fā)《關(guān)于做好國家縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》，要求在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成縣級公立醫(yī)院改革任務(wù),，力爭使縣域內(nèi)就診率提高到90%左右,。

　　該省對各地的試點(diǎn)工作提出了嚴(yán)格的時(shí)間期限：2012年，出臺本行政區(qū)域縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)實(shí)施辦法和相關(guān)配套文件,，形成較為完善的政策體系,，探索推進(jìn)各項(xiàng)改革措施；2013年,，各試點(diǎn)縣全面落實(shí)改革工作任務(wù),，省、市組織進(jìn)行改革效果階段評估,，向全省推廣行之有效的政策措施；2014年,，對各試點(diǎn)縣改革工作進(jìn)行全面總結(jié)梳理,，形成較為完善的管理體制、補(bǔ)償機(jī)制,、人事分配,、價(jià)格機(jī)制、醫(yī)保支付制度,、采購機(jī)制,、監(jiān)管機(jī)制等制度體系，建立起維護(hù)公益性,、調(diào)動積極性,、保障可持續(xù)的縣級醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制。

　　陜西要求各地全面落實(shí)政府對縣級公立醫(yī)院的補(bǔ)償責(zé)任,，制訂公立醫(yī)院補(bǔ)償方案,，落實(shí)補(bǔ)償資金，積極化解醫(yī)院歷史債務(wù),，逐步建立穩(wěn)定的財(cái)政補(bǔ)助增長機(jī)制,，使政府投入和醫(yī)療服務(wù)收入成為公立醫(yī)院運(yùn)行經(jīng)費(fèi)來源的主渠道。根據(jù)轄區(qū)人口數(shù)和實(shí)際醫(yī)療需求重新核定醫(yī)院人員編制,，專業(yè)技術(shù)人員不低于編制總數(shù)的85%,，臨床護(hù)士編制不少于每病床0.4人。要盡快制定并實(shí)施縣域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,，重點(diǎn)辦好縣醫(yī)院,、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣婦幼保健院,，支持縣級醫(yī)院?？平ㄔO(shè),，建設(shè)完成的重點(diǎn)專科必須達(dá)到二級甲等醫(yī)院水平,。

　　據(jù)了解,，今年2月，陜西省出臺《關(guān)于推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革的指導(dǎo)意見》,，全面啟動了縣級公立醫(yī)院綜合改革,。該省33個(gè)縣為全國縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)縣。