本報(bào)訊 (記者閆 龑)1月15日,,衛(wèi)生部等六部委發(fā)布《高值醫(yī)用耗材集中采購工作規(guī)范(試行)》,。《規(guī)范》規(guī)定,,縣級(jí)及縣級(jí)以上人民政府,、國有企業(yè)(含國有控股企業(yè))等舉辦的有技術(shù)準(zhǔn)入資質(zhì)的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購高值醫(yī)用耗材,必須全部參加集中采購。集中采購工作禁止任何形式的地方保護(hù),。衛(wèi)生部將優(yōu)先把兒童白血病,、先天性心臟病、尿毒癥和肺癌等20種大病涉及的高值醫(yī)用耗材納入政府主導(dǎo),、以省為單位的集中采購范圍,。
《規(guī)范》明確,此次涉及的高值醫(yī)用耗材主要包括血管介入,、非血管介入,、骨科植入、神經(jīng)外科,、電生理類,、起搏器類、體外循環(huán)及血液凈化,、眼科材料,、口腔科9類。各?。▍^(qū),、市)組織集中采購時(shí),可根據(jù)自身實(shí)際情況從這個(gè)范圍中確定品種,,也可自主選擇此范圍之外的品種,。
《規(guī)范》提出,要遵循公開透明,、公平競(jìng)爭(zhēng),、公正廉潔和科學(xué)誠信原則,實(shí)行以政府為主導(dǎo),、以?。▍^(qū)、市)為單位的網(wǎng)上高值醫(yī)用耗材集中采購,。醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)用耗材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須通過各?。▍^(qū)、市)建立的集中采購工作平臺(tái)開展采購,,實(shí)行統(tǒng)一組織,、統(tǒng)一平臺(tái)和統(tǒng)一監(jiān)管。集中采購原則上兩年舉行一次,,開展產(chǎn)品增補(bǔ)工作期限不得超過一年,。各省(區(qū),、市)不再新設(shè)集中采購機(jī)構(gòu),。
《規(guī)范》明確,,各省(區(qū),、市)集中采購管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織編制本行政區(qū)域內(nèi)高值醫(yī)用耗材集中采購目錄,。對(duì)納入集中采購目錄的高值醫(yī)用耗材,實(shí)行公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)以及國家法律法規(guī)認(rèn)定的其他方式進(jìn)行采購,。各?。▍^(qū)、市)要積極探索推進(jìn)帶量采購,、量?jī)r(jià)掛鉤的購銷模式,。
《規(guī)范》要求,集中采購管理機(jī)構(gòu)要設(shè)立舉報(bào)電話,、開通電子郵箱等并向社會(huì)公布,。醫(yī)用耗材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)有商業(yè)賄賂、弄虛作假,、以低于成本價(jià)格惡意投標(biāo)等行為的,,列入不良記錄并上網(wǎng)公示,取消該企業(yè)所有產(chǎn)品的入圍資格,,自取消之日起兩年內(nèi),,集中采購管理機(jī)構(gòu)不得接受其任何產(chǎn)品集中采購申請(qǐng),全?。▍^(qū),、市)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以任何形式采購其產(chǎn)品,原簽訂的購銷合同終止,。參與集中采購的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員如有收受醫(yī)用耗材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)錢物等行為,,有接受可能有礙公正的參觀、考察,、學(xué)術(shù)研討交流等,,以及索取或收受錢物、謀取單位或個(gè)人不正當(dāng)利益等行為,,除追究當(dāng)事人的責(zé)任外,,視其情節(jié)追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。涉嫌犯罪的,,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
《規(guī)范》明確,此次涉及的高值醫(yī)用耗材主要包括血管介入,、非血管介入,、骨科植入、神經(jīng)外科,、電生理類,、起搏器類、體外循環(huán)及血液凈化,、眼科材料,、口腔科9類。各?。▍^(qū),、市)組織集中采購時(shí),可根據(jù)自身實(shí)際情況從這個(gè)范圍中確定品種,,也可自主選擇此范圍之外的品種,。
《規(guī)范》提出,要遵循公開透明,、公平競(jìng)爭(zhēng),、公正廉潔和科學(xué)誠信原則,實(shí)行以政府為主導(dǎo),、以?。▍^(qū)、市)為單位的網(wǎng)上高值醫(yī)用耗材集中采購,。醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)用耗材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須通過各?。▍^(qū)、市)建立的集中采購工作平臺(tái)開展采購,,實(shí)行統(tǒng)一組織,、統(tǒng)一平臺(tái)和統(tǒng)一監(jiān)管。集中采購原則上兩年舉行一次,,開展產(chǎn)品增補(bǔ)工作期限不得超過一年,。各省(區(qū),、市)不再新設(shè)集中采購機(jī)構(gòu),。
《規(guī)范》明確,,各省(區(qū),、市)集中采購管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織編制本行政區(qū)域內(nèi)高值醫(yī)用耗材集中采購目錄,。對(duì)納入集中采購目錄的高值醫(yī)用耗材,實(shí)行公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)以及國家法律法規(guī)認(rèn)定的其他方式進(jìn)行采購,。各?。▍^(qū)、市)要積極探索推進(jìn)帶量采購,、量?jī)r(jià)掛鉤的購銷模式,。
《規(guī)范》要求,集中采購管理機(jī)構(gòu)要設(shè)立舉報(bào)電話,、開通電子郵箱等并向社會(huì)公布,。醫(yī)用耗材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)有商業(yè)賄賂、弄虛作假,、以低于成本價(jià)格惡意投標(biāo)等行為的,,列入不良記錄并上網(wǎng)公示,取消該企業(yè)所有產(chǎn)品的入圍資格,,自取消之日起兩年內(nèi),,集中采購管理機(jī)構(gòu)不得接受其任何產(chǎn)品集中采購申請(qǐng),全?。▍^(qū),、市)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以任何形式采購其產(chǎn)品,原簽訂的購銷合同終止,。參與集中采購的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員如有收受醫(yī)用耗材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)錢物等行為,,有接受可能有礙公正的參觀、考察,、學(xué)術(shù)研討交流等,,以及索取或收受錢物、謀取單位或個(gè)人不正當(dāng)利益等行為,,除追究當(dāng)事人的責(zé)任外,,視其情節(jié)追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。涉嫌犯罪的,,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。