□ 本報記者 吳紅月
1月7日,，衛(wèi)生部舉辦全國衛(wèi)生工作會議，為適應加快推進新型城鎮(zhèn)化,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的總體要求,，陳竺提出，2013年取消以藥補醫(yī)試點縣要達到全國縣總數的50%以上,，相關部門須盡快確定各項改革發(fā)展路線圖和時間表,，把任務細化為年度工作指標。這是繼中共中央政治局常委,、國務院副總理李克強1月5日在國務院醫(yī)改領導小組會上要求“用改革的最大紅利讓廣大人民受益”后,，衛(wèi)生部提出的2013年醫(yī)療衛(wèi)生改革路線圖。
“改革已經進入深水區(qū)和攻堅期,，按照中央的總體布局,，未來將從推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務,、公共衛(wèi)生,、藥品供應和監(jiān)管體制這五個領域，展開綜合改革,?！痹跁h上，衛(wèi)生部部長陳竺透露了今年的改革布局,。
新農合政府補助增至人均280元,。衛(wèi)生部最新數據統(tǒng)計顯示，2012年,，中央財政共投入243億元用于完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,。全年新農合覆蓋率超95%，人均籌資290元,。去年1—3季度,，20種重大疾病實際報銷比達到66%，全年受益患者預計至少達到80萬人,。
在基本藥物制度改革及公立醫(yī)院改革方面，陳竺透露,，2012年基本藥物制度已覆蓋全國74.6%的村衛(wèi)生室,，全部政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物實現網上采購。全國已有600多個縣的1000多個縣級公立醫(yī)院綜合改革試點單位,，17個公立醫(yī)院試點城市探索管辦分開,、政事分開等體制機制改革。
陳竺表示,，2013年,，取消以藥補醫(yī)試點要覆蓋全國所有?。▍^(qū)、市）,，試點縣達到全國縣總數50%以上,，為2015年底在90%的縣級公立醫(yī)院和全部公立醫(yī)院改革試點城市取消以藥補醫(yī)機制奠定基礎。同時,，衛(wèi)生部還將鼓勵社會辦醫(yī),，引導民營醫(yī)療機構差異化發(fā)展，與公立醫(yī)院形成功能互補,，實現每年非公立醫(yī)療機構床位數占比增加2—3個百分點,，到2015年占20%以上的目標。
衛(wèi)生部還要求,，2013年,，新農合實際報銷比力爭比2012年的50%左右提高5個百分點，全國人均籌資要達到340元左右,，其中各級政府補助增加到人均280元,，參合率保持在95%以上。將國家基本公共衛(wèi)生服務項目人均經費標準從27.2元提高到30元,，將地廣人稀邊遠地區(qū)人均經費標準提高到40元,，分配比例原則上村衛(wèi)生室不低于40%。
在備受關注的大病醫(yī)保層面,，陳竺要求,，須以省為單位全面推開終末期腎病、肺癌等20種重大疾病保障工作,，在已開展大病保險試點的地區(qū),，要優(yōu)先將20種重大疾病納入大病保險范圍，先由新農合按照不低于70%的比例進行補償,，對補償后個人負擔費用超過大病保險補償標準的部分,，再由大病保險按照不低于50%的比例給予補償。
去年呼聲頗高卻遲遲未能露面的新版基藥目錄,，隨著工作會議的召開也再次成為關注的焦點,。衛(wèi)生部昨日透露，2013年,，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構將全部配備使用基本藥物,；二級醫(yī)院基本藥物使用量和銷售額都應達到40%—50%，其中縣級醫(yī)院綜合改革試點縣的二級醫(yī)院應達到50%左右,；三級醫(yī)院基本藥物銷售額要達到25%—30%,。
陳竺透露，將盡快按照中央推進新型城鎮(zhèn)化,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的總體要求,，整合基本醫(yī)療保障制度籌資,、服務、經辦和管理職能,，形成責任主體明確,、利于控制費用的衛(wèi)生行政管理體制。并將著力控制大型公立醫(yī)院單體規(guī)模擴張,，為民營醫(yī)療機構留出發(fā)展空間,，實現2015年非公立醫(yī)療機構床位數占比20%以上的目標。
1月7日,，衛(wèi)生部舉辦全國衛(wèi)生工作會議，為適應加快推進新型城鎮(zhèn)化,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的總體要求,，陳竺提出，2013年取消以藥補醫(yī)試點縣要達到全國縣總數的50%以上,，相關部門須盡快確定各項改革發(fā)展路線圖和時間表,，把任務細化為年度工作指標。這是繼中共中央政治局常委,、國務院副總理李克強1月5日在國務院醫(yī)改領導小組會上要求“用改革的最大紅利讓廣大人民受益”后,，衛(wèi)生部提出的2013年醫(yī)療衛(wèi)生改革路線圖。
“改革已經進入深水區(qū)和攻堅期,，按照中央的總體布局,，未來將從推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務,、公共衛(wèi)生,、藥品供應和監(jiān)管體制這五個領域，展開綜合改革,?！痹跁h上，衛(wèi)生部部長陳竺透露了今年的改革布局,。
新農合政府補助增至人均280元,。衛(wèi)生部最新數據統(tǒng)計顯示，2012年,，中央財政共投入243億元用于完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,。全年新農合覆蓋率超95%，人均籌資290元,。去年1—3季度,，20種重大疾病實際報銷比達到66%，全年受益患者預計至少達到80萬人,。
在基本藥物制度改革及公立醫(yī)院改革方面，陳竺透露,，2012年基本藥物制度已覆蓋全國74.6%的村衛(wèi)生室,，全部政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物實現網上采購。全國已有600多個縣的1000多個縣級公立醫(yī)院綜合改革試點單位,，17個公立醫(yī)院試點城市探索管辦分開,、政事分開等體制機制改革。
陳竺表示,，2013年,，取消以藥補醫(yī)試點要覆蓋全國所有?。▍^(qū)、市）,，試點縣達到全國縣總數50%以上,，為2015年底在90%的縣級公立醫(yī)院和全部公立醫(yī)院改革試點城市取消以藥補醫(yī)機制奠定基礎。同時,，衛(wèi)生部還將鼓勵社會辦醫(yī),，引導民營醫(yī)療機構差異化發(fā)展，與公立醫(yī)院形成功能互補,，實現每年非公立醫(yī)療機構床位數占比增加2—3個百分點,，到2015年占20%以上的目標。
衛(wèi)生部還要求,，2013年,，新農合實際報銷比力爭比2012年的50%左右提高5個百分點，全國人均籌資要達到340元左右,，其中各級政府補助增加到人均280元,，參合率保持在95%以上。將國家基本公共衛(wèi)生服務項目人均經費標準從27.2元提高到30元,，將地廣人稀邊遠地區(qū)人均經費標準提高到40元,，分配比例原則上村衛(wèi)生室不低于40%。
在備受關注的大病醫(yī)保層面,，陳竺要求,，須以省為單位全面推開終末期腎病、肺癌等20種重大疾病保障工作,，在已開展大病保險試點的地區(qū),，要優(yōu)先將20種重大疾病納入大病保險范圍，先由新農合按照不低于70%的比例進行補償,，對補償后個人負擔費用超過大病保險補償標準的部分,，再由大病保險按照不低于50%的比例給予補償。
去年呼聲頗高卻遲遲未能露面的新版基藥目錄,，隨著工作會議的召開也再次成為關注的焦點,。衛(wèi)生部昨日透露，2013年,，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構將全部配備使用基本藥物,；二級醫(yī)院基本藥物使用量和銷售額都應達到40%—50%，其中縣級醫(yī)院綜合改革試點縣的二級醫(yī)院應達到50%左右,；三級醫(yī)院基本藥物銷售額要達到25%—30%,。
陳竺透露，將盡快按照中央推進新型城鎮(zhèn)化,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的總體要求,，整合基本醫(yī)療保障制度籌資,、服務、經辦和管理職能,，形成責任主體明確,、利于控制費用的衛(wèi)生行政管理體制。并將著力控制大型公立醫(yī)院單體規(guī)模擴張,，為民營醫(yī)療機構留出發(fā)展空間,，實現2015年非公立醫(yī)療機構床位數占比20%以上的目標。
