2015年2月26日，福建省委,、省政府在福州市召開(kāi)全省綜合醫(yī)改試點(diǎn)啟動(dòng)會(huì)議,。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任、國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)兼醫(yī)改辦主任孫志剛出席會(huì)議并講話(huà),。福建省委書(shū)記尤權(quán)作了工作部署,，省長(zhǎng)蘇樹(shù)林主持會(huì)議，常務(wù)副省長(zhǎng)張志南,、副省長(zhǎng)李紅出席會(huì)議,。
孫志剛同志指出，福建省委,、省政府高度重視醫(yī)改工作,，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大投入力度,，科學(xué)周密部署,，既體現(xiàn)全國(guó)改革的共性，服從全國(guó)一盤(pán)棋需要,，又從福建特點(diǎn)和實(shí)際出發(fā),，有重點(diǎn)有針對(duì)性地謀劃設(shè)計(jì)全省醫(yī)改工作，推動(dòng)醫(yī)改在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問(wèn)題上取得新的突破,。福建省公立醫(yī)院改革扎實(shí)有序推進(jìn),，全民基本醫(yī)保保障水平穩(wěn)步提升，基層綜合改革持續(xù)深化,，醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)成效顯著,，推動(dòng)社會(huì)辦醫(yī)的力度大，許多工作走在了全國(guó)的前列,。
孫志剛同志強(qiáng)調(diào),，醫(yī)改是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，目前已經(jīng)進(jìn)入了攻堅(jiān)期和深水區(qū),，面臨著許多難啃的硬骨頭,。僅靠單項(xiàng)推動(dòng)或個(gè)別地區(qū)推動(dòng)，很容易形成改革“孤島”,，難以形成改革的整體效應(yīng),。在福建等省份開(kāi)展省級(jí)綜合醫(yī)改試點(diǎn)工作,，可以充分發(fā)揮地方黨委政府的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,，有利于實(shí)現(xiàn)改革的上下聯(lián)動(dòng),、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng),，有利于試點(diǎn)省在體制機(jī)制改革方面先行一步,，先見(jiàn)成效，先出經(jīng)驗(yàn),，更好地發(fā)揮對(duì)全國(guó)醫(yī)改的示范帶動(dòng)作用,。
孫志剛同志指出，今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,，也是全面完成“十二五”醫(yī)改規(guī)劃的收官之年,，是實(shí)現(xiàn)到2020年建立起中國(guó)特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度目標(biāo)的重要階段。希望福建省認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中,、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,，緊密結(jié)合省情進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)政策措施，突破難點(diǎn)重點(diǎn),，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和制度創(chuàng)新,，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)綜合試點(diǎn)工作,。
一是圍繞“7個(gè)著力”,，全力推進(jìn)公立醫(yī)院改革。著力優(yōu)化資源布局,，著力破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制,，著力理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，著力落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任,，著力深化編制人事制度改革,，著力建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度，著力建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,。
二是鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),，優(yōu)先支持社會(huì)資本舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，不斷提高非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量,。
三是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，切實(shí)降低藥品虛高價(jià)格，讓群眾得到實(shí)惠,。
四是加快推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革，建立健全醫(yī)保對(duì)醫(yī)療服務(wù)行為的激勵(lì)約束機(jī)制,。全面推開(kāi)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度,，提高基本醫(yī)保的統(tǒng)籌層次,，做好不同保障制度的有效銜接。
五是鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制,，采取更加有效的措施穩(wěn)定優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,。加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層人才隊(duì)伍建設(shè)，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力,。
六是加快建立分級(jí)診療制度,，明確各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能定位，綜合運(yùn)用醫(yī)療,、醫(yī)保,、價(jià)格等手段，努力使大量常見(jiàn)病,、多發(fā)病和部分危急重癥患者能夠在縣域內(nèi)解決,。注重發(fā)揮中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢(shì)。
七是加快衛(wèi)生信息化建設(shè),，更好地實(shí)現(xiàn)信息的互聯(lián)互通,。積極推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用,。
孫志剛同志表示,，國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)改辦公室將持續(xù)關(guān)注和全力支持福建省醫(yī)改工作，及時(shí)總結(jié)福建省創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn),、新模式并在全國(guó)進(jìn)行推廣,。
尤權(quán)同志要求全省上下全面落實(shí)省委省政府印發(fā)的醫(yī)改綜合試點(diǎn)方案：一是優(yōu)化醫(yī)療資源布局?？v向上要實(shí)現(xiàn)不同層級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合理布局,，把基層做強(qiáng)；橫向上要實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院和非公立醫(yī)院合理布局,。二是調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性的同時(shí),，又要兼顧公益性和效益，改革公立醫(yī)院體制機(jī)制,。三是建立分級(jí)診療機(jī)制,。通過(guò)提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療水平，建立雙向轉(zhuǎn)診制度,，把大多數(shù)患者留在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,。四是改革藥品和耗材等生產(chǎn)流通體制。在確保質(zhì)量的前提下,，切實(shí)把虛高的價(jià)格壓下來(lái),。五是同步出臺(tái)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整與醫(yī)保支付、財(cái)政補(bǔ)償政策，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)醫(yī)保,、醫(yī)藥,、醫(yī)療“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”。六是改革政府衛(wèi)生管理體制,，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行效率和活力,。
會(huì)前，孫志剛同志聽(tīng)取了福建省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于進(jìn)一步支持福建省衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的情況匯報(bào),，表示將進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)和支持力度,，支持福建衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
福建省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志,，各設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志,、分管負(fù)責(zé)同志以及醫(yī)改辦主任、衛(wèi)生計(jì)生委主任,，各縣（區(qū),、市）主要負(fù)責(zé)同志，省屬公立醫(yī)院和在榕部隊(duì)醫(yī)院院長(zhǎng)參加了會(huì)議,。
