衛(wèi)生部7月9日上午召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，就中國(guó)慢性病防治工作進(jìn)展做相關(guān)通報(bào),。衛(wèi)生部疾病防控局副局長(zhǎng)孔靈芝對(duì)《中國(guó)慢性病防治工作規(guī)劃（2012―2015年）》的出臺(tái)及落實(shí)情況做了相關(guān)解讀,。
孔靈芝介紹，慢病防治規(guī)劃的編制從啟動(dòng)到印發(fā),，共歷時(shí)近兩年的時(shí)間,。在此過(guò)程中，衛(wèi)生部作為牽頭部門(mén),，開(kāi)展了大量的專題調(diào)研,、研討和意見(jiàn)征求工作。經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào),，凝聚了共識(shí),，于今年5月由15個(gè)部委頒布實(shí)施?！兑?guī)劃》緊密?chē)@“人均期望壽命提高1歲”的健康核心目標(biāo),，著力打造全國(guó)的慢性病防治服務(wù)體系,，建立慢性病綜合防治工作機(jī)制,，明確“十二五”期間慢性病防治的具體目標(biāo)和策略措施,。
規(guī)劃內(nèi)容重點(diǎn)突出了四個(gè)特點(diǎn)：
一是構(gòu)建政府主導(dǎo),、部門(mén)合作的跨部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，明確了各級(jí)政府和各相關(guān)部門(mén)在慢性病防治工作中的職責(zé),，提出將健康融入各項(xiàng)公共政策的發(fā)展戰(zhàn)略,。
二是健全慢性病綜合防治專業(yè)體系,，建立疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),、醫(yī)院、專病防治機(jī)構(gòu),、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在慢性病防治中的分工負(fù)責(zé)和分級(jí)管理機(jī)制,，逐步實(shí)現(xiàn)資源和信息的共享,。
三是按照三級(jí)預(yù)防策略，針對(duì)全人群,、高風(fēng)險(xiǎn)人群和慢病性患者分別提出有效的防治措施,，體現(xiàn)預(yù)防為主、防治結(jié)合,、關(guān)口前移,、重心下沉的基本原則。
四是要借力衛(wèi)生城鎮(zhèn),、健康城鎮(zhèn)創(chuàng)建,，開(kāi)展示范區(qū)建設(shè)和省部共建、搭建慢性病綜合防治的平臺(tái),，突出重點(diǎn),、分類指導(dǎo)，提高慢性病綜合防治的能力和水平,。規(guī)劃的制定和出臺(tái)對(duì)提高各級(jí)政府重視,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善部門(mén)協(xié)作機(jī)制和指導(dǎo)地方開(kāi)展工作具有重要意義,。
為推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施,，衛(wèi)生等部門(mén)積極采取措施，著力開(kāi)展了以下工作：
一是加大宣傳的動(dòng)員力度,。衛(wèi)生部聯(lián)合14個(gè)部委局,、有關(guān)國(guó)際組織、一些國(guó)家政府代表和企業(yè)代表召開(kāi)了宣傳貫徹規(guī)劃的研討會(huì),，結(jié)合本部門(mén)領(lǐng)域的工作,，研究提出了具體的措施，中國(guó)健康教育中心制定了慢性病的防治核心信息,，為各地開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)提供技術(shù)支持,。
二是增加公共財(cái)政投入，中央財(cái)政率先加大的對(duì)慢性病防控的投入力度,。2012年醫(yī)改重大專項(xiàng)慢性病防控項(xiàng)目中央財(cái)政投入資金較2011年增長(zhǎng)了近1倍,，地方各級(jí)財(cái)政也將加大慢性病防控項(xiàng)目的配套經(jīng)費(fèi)。
三是引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與,。中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)等學(xué)會(huì),、協(xié)會(huì)組織了多種形式的活動(dòng)，響應(yīng)支持規(guī)劃的發(fā)動(dòng),，中鹽、中糧等大型國(guó)企提出減鹽,，開(kāi)發(fā)健康食品等行動(dòng)的倡議,，積極支持衛(wèi)生部等部門(mén)落實(shí)規(guī)劃,。衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制專家委員會(huì)慢性病防治分會(huì)近70位知名專家形成專家共識(shí)，向各級(jí)政府,、社會(huì)各界,、廣大群眾和衛(wèi)生系統(tǒng)提出了加強(qiáng)慢性病防治的建議。
四是加強(qiáng)指導(dǎo)和評(píng)估,。目前衛(wèi)生部已經(jīng)啟動(dòng)了重點(diǎn)慢性病專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的制定工作,，委托中國(guó)疾控中心、國(guó)家心血管病中心,、國(guó)家癌癥中心,、中華醫(yī)學(xué)會(huì)呼吸病分會(huì)等專業(yè)機(jī)構(gòu)分別組織編制慢性病危險(xiǎn)因素與監(jiān)測(cè)、心血管病,、癌癥,、糖尿病和慢性呼吸疾病的行動(dòng)計(jì)劃，爭(zhēng)取盡早發(fā)布,，指導(dǎo)各地進(jìn)行實(shí)施,。衛(wèi)生部還將會(huì)同相關(guān)部門(mén)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制,，制定規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)體系,，共同對(duì)規(guī)劃落實(shí)情況實(shí)施考核和評(píng)價(jià)。
孔靈芝表示,，衛(wèi)生部將繼續(xù)加強(qiáng)慢性病防治的體系和機(jī)制建設(shè),，通過(guò)地方試點(diǎn)，不斷完善防治結(jié)合的工作模式,，深入開(kāi)展慢性病基礎(chǔ)研究和應(yīng)用性研究,，著力解決慢性病防治在適宜技術(shù)選擇、基本藥物遴選,、基層防治模式和籌資保障機(jī)制等方面問(wèn)題,，同時(shí)進(jìn)一步加大技術(shù)推廣和科學(xué)普及工作力度，促進(jìn)科研成果的有效轉(zhuǎn)化和利用,，全面提升慢性病綜合防治能力,。當(dāng)然，慢性病的防治不僅僅是健康問(wèn)題,，更是社會(huì)問(wèn)題,，需要各級(jí)政府切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，將全民健康作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新戰(zhàn)略,，融入各項(xiàng)公共政策,，將慢性病防治工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃加以推進(jìn)。
