中醫(yī)養(yǎng)生漸成熱潮,，到養(yǎng)生館、美容美體館等機(jī)構(gòu)刮痧,、拔罐,、艾灸等成為流行的養(yǎng)生保健方式,。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，相當(dāng)多養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員不具備從事保健服務(wù)的資質(zhì)，由于缺乏服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,，養(yǎng)生“養(yǎng)出”傷病甚至死亡的事件時(shí)有發(fā)生,。
遭遇 一天拔罐三次 “排毒”變燙傷
今年4月，山東濟(jì)南的石女士花8800元在一家養(yǎng)生館購(gòu)買了拔罐排毒的理療服務(wù),，一個(gè)療程8至15天,，一天三次，每次40分鐘,。如此高頻率的拔罐讓石女士痛苦不堪,。從第4天起，石女士開(kāi)始發(fā)燒,，背部因拔罐出現(xiàn)膿腫,。而養(yǎng)生館工作人員稱這一過(guò)程正是在排毒，發(fā)燒也有利于排出毒素,。第9天,，石女士因昏迷被送進(jìn)醫(yī)院。醫(yī)生診斷,，其背部因拔罐出現(xiàn)二度燙傷,，需住院治療。
北京的胡女士3月在一家健康瘦身館接受藥物熏蒸,，一個(gè)多小時(shí)后出現(xiàn)惡心,、嘔吐等情況，但工作人員稱沒(méi)有大礙,。此后,，胡女士不良反應(yīng)加劇,，雖然經(jīng)過(guò)半年多的治療，但最終身亡,。經(jīng)醫(yī)院診斷,，胡女士存在腦干損傷、熱射癥,、橫紋肌溶解癥等癥狀,。住院病歷記載損傷、中毒的外部原因?yàn)椤霸虿幻鞯难魟┲卸尽币约啊霸虿幻鞯谋┞队跓嵋汉蜔崞锵隆薄?/p>
中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院副主任醫(yī)師,、中國(guó)針灸學(xué)會(huì)砭石與刮痧專業(yè)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王敬表示,，雖然刮痧、拔罐安全系數(shù)較高,，但操作上仍具有專業(yè)性,。“濟(jì)南石女士燙傷事故的問(wèn)題就出在拔罐過(guò)密,、時(shí)間過(guò)長(zhǎng),。凡事要掌握度，天天拔罐刮痧,，肯定要出問(wèn)題,。”他說(shuō),。
亂象 各類注冊(cè)公司 “跨界”做保健
記者在多地采訪發(fā)現(xiàn),，各類打著“中醫(yī)養(yǎng)生”旗號(hào)的養(yǎng)生館、美容美體館遍地開(kāi)花,。不少店面營(yíng)業(yè)執(zhí)照中只有美容美發(fā)或健身洗浴服務(wù),，卻做著“跨界”業(yè)務(wù)：足療店里做推拿、刮痧;美容店可艾灸,、拔罐,、中醫(yī)理療。一些養(yǎng)生館打出的宣傳廣告讓人瞠目：“腋下淋巴排毒可以養(yǎng)顏,、防癌”“農(nóng)歷五月的九毒日是一年中最毒的時(shí)候,，瑤藥泡澡排毒效果事半功倍”“端午排毒，一生是?！钡?。
國(guó)家中醫(yī)藥管理局在2016年印發(fā)的《國(guó)家中醫(yī)藥局關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中要求,，中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)不得以涉及中醫(yī)藥預(yù)防,、保健,、養(yǎng)生、健康咨詢等為名或假借中醫(yī)理論和術(shù)語(yǔ)開(kāi)展虛假宣傳,，不得宣傳治療作用,。
一位業(yè)內(nèi)人士表示，養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)是“誰(shuí)都能開(kāi)”,，“不管注冊(cè)成什么都可以干養(yǎng)生保健,，注冊(cè)公司就去工商局批,，注冊(cè)為盲人按摩就去殘聯(lián)批，注冊(cè)為研究院等社會(huì)團(tuán)體就去民政局批,。批下來(lái)之后,，只要不出事，民不舉官不究,?！绷硪晃粯I(yè)內(nèi)專家說(shuō)，根本無(wú)法查清養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)的總數(shù),，“注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和實(shí)際從事業(yè)務(wù)不相符的太多了,，有的工商注冊(cè)是咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)也在干養(yǎng)生保健,?！边@些本就沒(méi)有資質(zhì)的養(yǎng)生機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員絕大部分也是沒(méi)有資質(zhì)的。上來(lái)就給客人“號(hào)脈”,，女士往往“氣血不足”,，男士多是“肝腎陰虛”，治療方法都是推拿,、艾灸,、拔火罐、刮痧等,。
數(shù)據(jù) 拿證者150萬(wàn) 從業(yè)者超千萬(wàn)
國(guó)家中醫(yī)藥管理局的有關(guān)規(guī)定,，中醫(yī)健康狀態(tài)辨識(shí)與評(píng)估類服務(wù)應(yīng)由中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師開(kāi)展。中醫(yī)養(yǎng)生保健技術(shù)服務(wù)崗位人員應(yīng)取得有關(guān)主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書(shū),，開(kāi)展的服務(wù)范圍應(yīng)與取得的資質(zhì)相一致,，同時(shí)應(yīng)持健康合格證上崗。
國(guó)家中醫(yī)藥管理局對(duì)臺(tái)港澳中醫(yī)藥交流合作中心主任楊金生表示,，2015年國(guó)家職業(yè)分類大典增加了保健調(diào)理師,，2016年12月，人社部公示國(guó)家職業(yè)資格目錄清單,，確定“保健調(diào)理師”是唯一一個(gè)保健類職業(yè),。
考取這一證書(shū)的約150萬(wàn)人,，而據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)從業(yè)人員超過(guò)1000萬(wàn),。北京一項(xiàng)調(diào)查顯示,，真正接受過(guò)正規(guī)培訓(xùn)考取職業(yè)資格的人很少，56.25%的從業(yè)者僅通過(guò)內(nèi)部培訓(xùn)就直接上崗,。
昆明市中醫(yī)醫(yī)院主任醫(yī)師姜莉云表示,，有些養(yǎng)生館的“技師”雖有各式各樣的專業(yè)技術(shù)資格證，但在醫(yī)療上都是不予認(rèn)可的,。北京一家美容美體館的店員告訴記者,，入職時(shí)會(huì)接受公司培訓(xùn)，培訓(xùn)優(yōu)秀者可以拿到美容師資格證,，并沒(méi)有相關(guān)的保健類資格證,，但刮痧、拔罐等都可以干,。
對(duì)策 明確監(jiān)管主體 制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
云南省衛(wèi)計(jì)委副主任,、中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)鄭進(jìn)認(rèn)為，利益驅(qū)動(dòng),、監(jiān)管缺位,、標(biāo)準(zhǔn)缺失以及錯(cuò)誤的養(yǎng)生觀都是亂象的原因。
記者了解,，絕大多數(shù)養(yǎng)生機(jī)構(gòu)處于監(jiān)管盲區(qū),。云南省衛(wèi)計(jì)委一位工作人員表示，衛(wèi)計(jì)委主要管醫(yī)院和有醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的單位,，對(duì)這些非醫(yī)療機(jī)構(gòu)的養(yǎng)生館沒(méi)有執(zhí)法與處罰權(quán);工商部門主要負(fù)責(zé)企業(yè)主體資格審核,、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范及消費(fèi)糾紛查處，很難對(duì)其經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的專業(yè)性有效監(jiān)管;而館內(nèi)的保健品藥品歸食藥監(jiān)部門管,，但也不是所有養(yǎng)生館都出售藥品,。
“看似誰(shuí)都能管，但其實(shí)誰(shuí)都沒(méi)法真正管,。往往是出問(wèn)題了,，才由衛(wèi)計(jì)委聯(lián)合工商、食藥監(jiān)等部門聯(lián)合行動(dòng),，但多部門執(zhí)法還沒(méi)有完善的機(jī)制,，協(xié)調(diào)起來(lái)存在困難?！边@位工作人員說(shuō),。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中醫(yī)藥國(guó)情調(diào)研組組長(zhǎng)陳其廣表示，治理中醫(yī)養(yǎng)生館亂象首先要明確監(jiān)管主體，其次要圍繞中醫(yī)養(yǎng)生保健出臺(tái)一系列規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),。
記者從國(guó)家中醫(yī)藥管理局獲悉,，該局已于近日組織專家，對(duì)制定中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)規(guī)范,、服務(wù)人員規(guī)范,、服務(wù)規(guī)范、技術(shù)規(guī)范等進(jìn)行研討,，在7月1日《中醫(yī)藥法》正式施行后,，盡快完善相關(guān)配套法規(guī)的制定工作。
