（記者孔令敏）5月24日,，國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家發(fā)改委《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見》,。國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，著力保障和改善民生，使改革紅利更多,、更公平惠及全體人民,，是今年改革工作的一個鮮明導(dǎo)向和突出特點(diǎn)。在加快促進(jìn)民生改善改革中,，主要推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生,、社會保障,、食品藥品安全、環(huán)保生態(tài)等方面的改革,，織就覆蓋全民的保障基本民生的“安全網(wǎng)”,，補(bǔ)上短板，兜住底線,。

　　在完善社會保障體系方面,，《意見》提出，今年將繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，加快公立醫(yī)院改革,，完善社會辦醫(yī)政策，逐步形成多元化辦醫(yī)格局,。同時,，要整體推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，整合城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理職能,，逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,，健全全民醫(yī)保體系。研究制訂基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案,。

　　在完善社會救助制度方面,，《意見》提出，建立健全最低生活保障,、就業(yè)困難群體就業(yè)援助,、重特大疾病保障和救助等制度，健全并落實(shí)社會救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)漲幅掛鉤的機(jī)制,。整合社會救助資源，逐步形成保障特困群體基本生存權(quán)利和人格尊嚴(yán)的長效保底機(jī)制,。

　　為回應(yīng)人民群眾對食品藥品安全的關(guān)切,，《意見》提出，建立最嚴(yán)格的覆蓋生產(chǎn),、流通,、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的食品藥品安全監(jiān)管制度。建立健全部門間,、區(qū)域間食品藥品安全監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制,。完善食品藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)基層監(jiān)管能力建設(shè),。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督作用，全面落實(shí)食品安全投訴舉報(bào)機(jī)制,。建立實(shí)施黑名單制度,，形成有效的行業(yè)自律機(jī)制,。

　　環(huán)境污染問題是社會關(guān)注的焦點(diǎn)。這位負(fù)責(zé)人表示,，保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度,。《意見》提出,，要建立健全最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管制度和規(guī)范科學(xué)的生態(tài)補(bǔ)償制度,，建立區(qū)域間環(huán)境治理聯(lián)動和合作機(jī)制，完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境隨還賠償制度,。制定加強(qiáng)大氣,、水、農(nóng)村（土壤）污染防治的綜合性政策措施,，制定突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法,。