（記者孔令敏）5月24日，國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家發(fā)改委《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟體制改革重點工作意見》。國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，著力保障和改善民生，使改革紅利更多,、更公平惠及全體人民,，是今年改革工作的一個鮮明導(dǎo)向和突出特點。在加快促進民生改善改革中,，主要推進醫(yī)藥衛(wèi)生,、社會保障、食品藥品安全,、環(huán)保生態(tài)等方面的改革,，織就覆蓋全民的保障基本民生的“安全網(wǎng)”，補上短板,，兜住底線,。

　　在完善社會保障體系方面，《意見》提出,，今年將繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，加快公立醫(yī)院改革，完善社會辦醫(yī)政策,，逐步形成多元化辦醫(yī)格局,。同時，要整體推進城鄉(xiāng)居民大病保險,，整合城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險管理職能,，逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,，健全全民醫(yī)保體系,。研究制訂基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案。

　　在完善社會救助制度方面,，《意見》提出,，建立健全最低生活保障、就業(yè)困難群體就業(yè)援助,、重特大疾病保障和救助等制度,，健全并落實社會救助標(biāo)準(zhǔn)與物價漲幅掛鉤的機制。整合社會救助資源,，逐步形成保障特困群體基本生存權(quán)利和人格尊嚴(yán)的長效保底機制,。

　　為回應(yīng)人民群眾對食品藥品安全的關(guān)切,，《意見》提出，建立最嚴(yán)格的覆蓋生產(chǎn),、流通,、消費各環(huán)節(jié)的食品藥品安全監(jiān)管制度。建立健全部門間,、區(qū)域間食品藥品安全監(jiān)管聯(lián)動機制,。完善食品藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全準(zhǔn)入制度。加強基層監(jiān)管能力建設(shè),。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督作用，全面落實食品安全投訴舉報機制,。建立實施黑名單制度,，形成有效的行業(yè)自律機制。

　　環(huán)境污染問題是社會關(guān)注的焦點,。這位負(fù)責(zé)人表示,，保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度?！兑庖姟诽岢?，要建立健全最嚴(yán)格的環(huán)境保護監(jiān)管制度和規(guī)范科學(xué)的生態(tài)補償制度，建立區(qū)域間環(huán)境治理聯(lián)動和合作機制,，完善生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任追究制度和環(huán)境隨還賠償制度,。制定加強大氣、水,、農(nóng)村（土壤）污染防治的綜合性政策措施,，制定突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法。