非公立醫(yī)院與公立享平等待遇
為緩解深圳醫(yī)療資源嚴(yán)重不足,，《條例》采取多種措施鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī),，解決當(dāng)前醫(yī)療資源不足、百姓看病難問題,?！稐l例》明確提出了醫(yī)療機(jī)構(gòu)不分所有制形式、經(jīng)營(yíng)性質(zhì),，在醫(yī)療服務(wù)準(zhǔn)入,、醫(yī)保定點(diǎn)、職稱評(píng)定,、等級(jí)評(píng)審,、科研、教學(xué)和學(xué)科建設(shè)等方面享受平等對(duì)待的基本原則,，還就社會(huì)辦醫(yī)的財(cái)政補(bǔ)助,、醫(yī)療用地、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)及用電,、用水,、用氣等方面作了具體規(guī)定。比如非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)用電、用水,、用氣與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同價(jià),。
此外，《條例》全面放開醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng),。能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人和個(gè)人均可在深圳投資舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),。在全面放開醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的同時(shí)，《條例》明確規(guī)定應(yīng)制定深圳的醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn),，且該標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),。
為解決醫(yī)師特別是優(yōu)秀醫(yī)師不足問題，《條例》規(guī)定了醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)制度,。在深圳注冊(cè)的醫(yī)師,，可以在深圳范圍內(nèi)任何一家醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與醫(yī)師就工作時(shí)間,、薪酬待遇、發(fā)生醫(yī)療損害賠償?shù)姆韶?zé)任承擔(dān),、購(gòu)買醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)等事項(xiàng)進(jìn)行書面約定,。市外的醫(yī)師，經(jīng)備案后即在深圳范圍內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè),。
取消衛(wèi)生局對(duì)醫(yī)患糾紛調(diào)解職能
作為全國(guó)首部地方性醫(yī)療法規(guī),，《條例》多項(xiàng)規(guī)定著眼于解決醫(yī)患矛盾。一是將醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度作為處理醫(yī)患糾紛社會(huì)管理體系中的重要環(huán)節(jié),，要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展執(zhí)業(yè)活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)購(gòu)買醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，并要求保險(xiǎn)公司參與到醫(yī)患糾紛的調(diào)查,、評(píng)估,、協(xié)商、賠付等過(guò)程,，減少醫(yī)患雙方的正面沖突,，從而維護(hù)正常的醫(yī)療秩序。中國(guó)保監(jiān)會(huì)對(duì)此表示支持,，并將通過(guò)授權(quán)深圳保監(jiān)局的方式保障這一制度的落實(shí),。
為保障患者權(quán)益，《條例》對(duì)門診醫(yī)師每日接診人數(shù)進(jìn)行限制,。為進(jìn)一步完善患者所享有的這一民事權(quán)利,，《條例》在可復(fù)印病歷資料范圍方面，改變了過(guò)去人為區(qū)分主觀病歷和客觀病歷的情況,，在法無(wú)禁止即可行的前提下,，在訴訟階段須提供全部病歷資料的背景下，明確患者有權(quán)查閱或者復(fù)印全部病歷資料,，從而提高醫(yī)療行為的透明度,，促進(jìn)醫(yī)患互信的建立,。
考慮到衛(wèi)生行政部門在行政調(diào)解中的中立性、公正性一直以來(lái)存在質(zhì)疑,，故《條例》取消衛(wèi)生行政部門的行政調(diào)解職能,。
