■傳染病疫情總體平穩(wěn)

　　8月28日,，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委主任李斌在向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告?zhèn)魅静》乐喂ぷ髑闆r和傳染病防治法實(shí)施情況時(shí)指出，2004年以來(lái),，我國(guó)傳染病疫情形勢(shì)總體平穩(wěn),，甲乙類傳染病年報(bào)告發(fā)病率、死亡率分別控制在272/10萬(wàn)和1.25/10萬(wàn)以下,。繼續(xù)保持無(wú)脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài)，2007年率先在全球消除絲蟲病,，2012年成功消除新生兒破傷風(fēng),。提前實(shí)現(xiàn)世界衛(wèi)生組織西太區(qū)“5歲以下人群乙肝病毒表面抗原攜帶率降至2%以下”的目標(biāo)。艾滋病疫情總體處于低流行水平,，血吸蟲病疫情降至歷史最低水平,。

　　近年來(lái)，我國(guó)有效應(yīng)對(duì)了高致病性禽流感,、甲型H1N1流感等新發(fā)傳染病疫情,，實(shí)現(xiàn)了汶川地震、玉樹地震及舟曲山洪泥石流等重大自然災(zāi)害的大災(zāi)之后無(wú)大疫,。特別是2013年上半年,，面對(duì)新發(fā)的人感染H7N9禽流感疫情，各地,、各部門迅速行動(dòng),、通力合作、科學(xué)應(yīng)對(duì),，有效控制了疫情,，獲得了世界衛(wèi)生組織和世界動(dòng)物衛(wèi)生組織的積極評(píng)價(jià)。

　　■法律法規(guī)制度不斷完善

　　自2004年《傳染病防治法》相關(guān)規(guī)定修訂之后,，國(guó)務(wù)院相繼公布《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》,、《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、《艾滋病防治條例》等配套行政法規(guī),，批轉(zhuǎn)了防治艾滋病,、結(jié)核病等一系列專項(xiàng)規(guī)劃或行動(dòng)計(jì)劃,。2013年6月，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《傳染病防治法》再次進(jìn)行修訂,，完善了傳染病病種和防控措施調(diào)整制度,。各省（區(qū),、市）公布了40多部地方性法規(guī)和政府規(guī)章,。

　　衛(wèi)生計(jì)生部門公布了《結(jié)核病防治管理辦法》、《性病防治管理辦法》等10部部門規(guī)章,，制（修）訂了50項(xiàng)傳染病診斷相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),；教育部門建立了學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告工作規(guī)范及入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)制度,；農(nóng)業(yè)部門發(fā)布了人畜共患病名錄,；水利部門發(fā)布了《水利血防技術(shù)導(dǎo)則》；質(zhì)檢部門制定了口岸衛(wèi)生檢疫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，從制度上保證了傳染病防治工作的落實(shí),。

　　■疾病防控能力明顯增強(qiáng)

　　目前，全國(guó)共有各級(jí)疾病預(yù)防控制中心3490家,，衛(wèi)生人員19.3萬(wàn)人,，各級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室2728個(gè)，初步構(gòu)建起功能完善,、反應(yīng)迅速的疾病預(yù)防控制體系,。2012年，傳染病院的床位數(shù),、注冊(cè)醫(yī)師數(shù)分別比2004年增長(zhǎng)64%和58%,，2243家綜合醫(yī)院設(shè)立了感染性疾病科或傳染病科，二級(jí)以上綜合醫(yī)院普遍設(shè)立發(fā)熱門診,、腸道門診,，建立了傳染病預(yù)檢分診制度。全國(guó)共有省,、市,、縣三級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)3088家，監(jiān)督員7.3萬(wàn)人,。近5年,，查處違反傳染病防治法的案件12萬(wàn)余起。

　　我國(guó)已建成全球規(guī)模最大的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng),，100%的縣級(jí)以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),、98%的縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、94%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了法定傳染病實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn),、診斷后逐級(jí)報(bào)告的平均時(shí)間由直報(bào)前的5天縮短為4小時(shí),。組建衛(wèi)生應(yīng)急處置專家?guī)旌?4支國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍，衛(wèi)生應(yīng)急水平不斷提高,。建立傳染病疫情發(fā)布制度,，及時(shí)向社會(huì)公布突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病疫情動(dòng)態(tài)及防控工作信息,。

　　2012年,，各級(jí)財(cái)政共安排公共衛(wèi)生補(bǔ)助資金1102億元，相當(dāng)于2003年同口徑投入106億元的10倍,。其中,，中央財(cái)政安排358億元，是2003年10億元的35.8倍,。國(guó)務(wù)院先后批準(zhǔn)實(shí)施全國(guó)農(nóng)村飲水安全等項(xiàng)目,，2005年至2012年，解決了3.53億名農(nóng)村居民和2400多萬(wàn)名學(xué)校師生飲水安全問(wèn)題,。此外,，國(guó)家還投入185億元用于動(dòng)物疫病防治體系和血吸蟲病綜合治理工程建設(shè)。