昨天凌晨,，聯(lián)合執(zhí)法隊員勸說違規(guī)銷售活禽的小販。
任翀 攝
本報記者 任翀
一段時間以來,，中心城區(qū)“馬路游擊隊”違規(guī)銷售活禽的現(xiàn)象屢禁不止,，其中甚至有市政府明令禁止銷售的水禽。這些違規(guī)銷售的活禽來自何處,？為何查而不絕,？昨天凌晨，記者跟隨由普陀城管大隊牽頭組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍,，夜探活禽“黑市”交易,。
追擊好似電影大片
零時許,，普陀城管、公安,、工商以及真如鎮(zhèn)市容協(xié)管隊組成的聯(lián)合執(zhí)法隊驅(qū)車前往曹楊路固川路附近的原三官堂禽蛋批發(fā)市場。城管執(zhí)法大隊副大隊長姚素林告訴記者,，三官堂曾是市中心最熱鬧的活禽批發(fā)市場,，雖然關(guān)閉了，可仍有小販“習慣性”地每天半夜來此批量交易活禽,。
果真,，市場外圍出現(xiàn)三三兩兩騎著自行車或電動車的小販，車輛后座掛著的籠筐里,，都是活禽,。
“前面的面包車有問題！”當記者還在觀察“游擊隊”去向時,，乘坐的執(zhí)法車突然加速,。原來，前方帶隊的執(zhí)法車發(fā)現(xiàn)裝載大批活禽的面包車,，已經(jīng)追了上去,。隨后的追擊過程好似電影大片：面包車發(fā)現(xiàn)執(zhí)法車后立刻加速，試圖擺脫追趕,；但執(zhí)法車一邊加速超車,，一邊靠向面包車右側(cè)，試圖將其逼停,；記者乘坐的執(zhí)法車緊隨面包車后,，以期斷其后路。眼看著面包車即將無路可走,，不料它竟然直接撞向右側(cè)的執(zhí)法車,，發(fā)出了碰撞聲……
最終，掛著“皖SZ662F”牌照的面包車在滬寧高速延伸段被執(zhí)法車堵截,，駕駛員被公安人員帶走調(diào)查,。執(zhí)法人員檢查面包車發(fā)現(xiàn)，該車輛經(jīng)過改裝,，拆除了所有座位,，里面塞滿裝有活鴿的籠舍，少說也有500只鴿子,。
姚素林說,，批發(fā)市場關(guān)閉后，每天都有專人駐守市場進行監(jiān)督執(zhí)法,，因為白天中心城區(qū)道路上出現(xiàn)的“馬路游擊隊”,，通常都從這里進貨。管住批發(fā)“黑市”，是為了從源頭減少馬路上的“散兵游勇”,。但從實際操作看,，隊員追，小販跑,；隊員人數(shù)有限,，小販數(shù)量眾多，管理難度不小,。
檢疫證明片紙全無
零時30分許,，在原三官堂市場門口，一輛掛著“魯QH1152”牌照的卡車被執(zhí)法人員攔了下來,。即便燈光昏暗,，也能看到車上的籠舍裝滿活鴨，這是上海嚴禁銷售的水禽,。
按照《上海市活禽交易管理辦法》,，執(zhí)法隊員可以沒收這些鴨子。但卡車上的三名小販發(fā)現(xiàn)被圍堵后,，全部爬到卡車上,，站在籠舍間。其中一個年輕女子手舞足蹈地大喊：“憑什么攔我們的車子,？我們沒有做違法的事,，我們有證明?！笨吹剿麄兗拥臉幼?，執(zhí)法隊員只能勸他們下車再說，當心從車上摔下來,。
眼看執(zhí)法人員與小販僵持著,，市城管執(zhí)法總隊副總隊長喻錦雯上前喊話：“賣活禽要檢疫證明，你們的證明呢,？”年輕女子立刻氣短：“不在這輛車上,。”“那在哪里,？你下車拿給我們看吧”,，喻錦雯順水推舟。聽了這句話,，年輕女子沉默了一會兒,，最后說：“你們沒收吧?！庇浾叽致怨浪?，從卡車上運下的第一筐鴨子就有40多只,。
喻錦雯說，問小販要檢疫證明,，好比打蛇打七寸,，因為絕大多數(shù)“黑市”交易都沒有檢疫證明，執(zhí)法人員采取行政手段也有理有據(jù),。同時,，市民也應該注意到，“黑市”交易的活禽安全隱患不小,，建議不要購買“馬路游擊隊”的活禽。事實上,，“黑市”現(xiàn)場垃圾遍地,，污水橫流，各種羽毛灑落一地,，禽類的氣味讓人覺得惡心,。
違規(guī)售賣貨源來自何方
在昨天約4小時的執(zhí)法中，總共沒收千余只活禽,。姚素林坦言,，這是“黑市”交易中的一小部分。事實上,，執(zhí)法的目的并非為了沒收,，而是警示威懾違法活禽交易行為，希望小販放棄違法交易,。
但一名執(zhí)法人員打的比方令人深思：“馬路上的活禽違規(guī)交易好像地上的水漬,，我們是拖地板的人，如果水龍頭關(guān)掉,，再多的水漬辛苦點也能拖掉,；但現(xiàn)在的感覺是我們在開著的水龍頭下拖地板，怎么拖干凈,？”他解釋,，“開著的水龍頭”是指源源不斷出現(xiàn)在“黑市”的活禽：“幾乎全部來自外省市，卻一路暢通無阻送到市中心,，為什么沒有人在道口阻攔,？”
記者查閱《上海市活禽交易管理辦法》發(fā)現(xiàn)，外省市入滬活禽有嚴格條件：“應當憑有效檢疫證明經(jīng)指定道口接受動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)查證,、驗物和消毒,；在取得道口簽章后，方可進入本市定點活禽批發(fā)市場交易或者活禽屠宰場進行宰殺,，不得直接進行活禽零售交易,?！薄昂谑小苯灰椎慕^大多數(shù)是沒有檢疫證明的外省活禽，但由城管牽頭組建的聯(lián)合執(zhí)法隊伍又無法追查它們的入滬途徑,。
可見,，“開著的水龍頭”帶出了一個新問題：要從根本上解決違規(guī)活禽交易，負責道口檢查和動物衛(wèi)生監(jiān)督的機構(gòu),，是不是也該行動起來,？
