中小學(xué)校醫(yī)配備成問題,,已引起多部門關(guān)注
羊城晚報(bào)訊 記者黃玉杰報(bào)道:23年前,,當(dāng)時(shí)的國(guó)家教育委員會(huì),、衛(wèi)生部就已出臺(tái)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,,明確城市及農(nóng)村中小學(xué)校,,按學(xué)生人數(shù)600比1的比例配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員,。然而,23年后,,就是在廣州這座大城市,,全市中小學(xué)校普遍還是無法達(dá)到這樣的校醫(yī)配備水平!昨日,,廣州市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)張立在市人大教科文衛(wèi)委員會(huì)專業(yè)小組代表集中視察座談會(huì)上呼吁,,中小學(xué)校醫(yī)配備問題實(shí)在不容忽視。
放眼全國(guó)普遍不達(dá)標(biāo)
張立曾多次跟隨督導(dǎo)小組,,走訪廣州市中小學(xué)校及幼兒園的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)狀況,。但她發(fā)現(xiàn),走訪的學(xué)校尤其是小學(xué)校園,,普遍存在校醫(yī)配備缺失的問題,。張立舉了個(gè)例子:廣州某省一級(jí)重點(diǎn)小學(xué)有三個(gè)校區(qū)、合共3000多個(gè)學(xué)生,,但校醫(yī)才配備了兩名,?!斑@也就意味著,該校還不是每個(gè)校區(qū)都有校醫(yī),,其中要有校區(qū)學(xué)生擦傷,、扭傷,正駐守另一校區(qū)的校醫(yī)還得趕過來這一校區(qū),,才能給學(xué)生提供包扎救治,!”然而,這還不是張立走訪過程中所了解到最糟糕的狀況,。據(jù)她了解,,至目前為止,全廣州這么多的小學(xué)校園,,絕大多數(shù)都還沒有配備校醫(yī),,“不少學(xué)校真的是一個(gè)校醫(yī)都沒有!萬一有學(xué)生出事,,后果不堪設(shè)想,!”
對(duì)于張立了解的狀況,與會(huì)的市教育局副局長(zhǎng)吳強(qiáng)基本表示認(rèn)同,。在他到廣州各中小學(xué)校進(jìn)行相關(guān)檢查時(shí)他也發(fā)現(xiàn),,中小學(xué)校尤其是小學(xué)的校醫(yī)配備的確不普遍,個(gè)別學(xué)校聲稱有校醫(yī),,也是拿其他教職工充數(shù)的,。“有次我就發(fā)現(xiàn),,某學(xué)??匆娪蓄I(lǐng)導(dǎo)來檢查工作,隨便找了個(gè)人,、穿個(gè)白大褂,,就說是校醫(yī)!某學(xué)校甚至將體育老師,、生物老師,,搬出來說就是校醫(yī)!按這樣的校醫(yī)配置,,的確是個(gè)大問題,!”不過,吳強(qiáng)認(rèn)為,,出現(xiàn)這一狀況并不是“廣州特色”,,校醫(yī)配置問題目前在全國(guó)也有普遍性。“1990年,,當(dāng)時(shí)的國(guó)家教育委員會(huì),、衛(wèi)生部出臺(tái)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,要求‘普通高等學(xué)校要設(shè)校醫(yī)院或者衛(wèi)生科’,;‘校醫(yī)院應(yīng)設(shè)保健科(室),,負(fù)責(zé)師生的衛(wèi)生保健工作’;并要求‘城市普通中小學(xué),、農(nóng)村中心小學(xué)和普通中學(xué)設(shè)衛(wèi)生室,,按學(xué)生人數(shù)600比1的比例配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員’。不過,,這一23年前就已提出的配備比例,,到了目前為止,放眼全國(guó)中小學(xué)校還都普遍達(dá)不到,?!?
沒有編制和晉升渠道
為什么會(huì)出現(xiàn)如此不合理的狀況,?
吳強(qiáng)認(rèn)為,,關(guān)鍵還出在校醫(yī)編制存在問題。吳強(qiáng)進(jìn)一步做出說明:國(guó)家雖然很早就已出臺(tái)了《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,,但條例中的相關(guān)規(guī)條只向?qū)W校提出要配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員的要求,,而沒有明確落實(shí)該專職衛(wèi)生技術(shù)人員的編制問題。沒有確立編制,,則在學(xué)校的實(shí)際操作中,,就有可能把校醫(yī)歸屬到教輔人員編制中,而有的學(xué)校教輔人員編制原本就少,,學(xué)校很有可能直接就把校醫(yī)省去,,把校醫(yī)的編制給了其他崗位的教輔人員?!安贿^,,更值得關(guān)注的是,由于長(zhǎng)期以來學(xué)校校醫(yī)編制不明確,、工作性質(zhì)等原因,,校醫(yī)不具備衛(wèi)生體系下同是醫(yī)科專業(yè)背景醫(yī)務(wù)人員的晉升渠道,校醫(yī)缺少臨床科研,,就是連參加職稱評(píng)定都很難,。這一情況造成了現(xiàn)在幾乎沒有大學(xué)畢業(yè)的醫(yī)科生愿意來學(xué)校當(dāng)校醫(yī),有的學(xué)校招不到專業(yè)對(duì)口的大學(xué)生來當(dāng)校醫(yī),?!?
考慮派駐社區(qū)醫(yī)生
吳強(qiáng)認(rèn)為,校園安全將不可預(yù)測(cè)會(huì)碰到疫情傳播、突發(fā)急病等問題,。因此,,要落實(shí)校園安全,學(xué)校不能缺少專職,、專業(yè)的校醫(yī)人才,,更不能缺少校醫(yī)人員配備。吳強(qiáng)表示,,就當(dāng)前中小學(xué)校普遍存在的校醫(yī)配備問題,,市教育部門已通過政協(xié)做出提案,呼吁校醫(yī)的配置跟社區(qū)公共醫(yī)療結(jié)合起來,,即每家社區(qū)醫(yī)院輻射臨近幾個(gè)學(xué)校,,社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)生編制留出若干校醫(yī)名額,學(xué)校統(tǒng)一由社區(qū)醫(yī)院派駐醫(yī)療人員,,按學(xué)期或年度為節(jié)點(diǎn),,輪崗到學(xué)校擔(dān)任校醫(yī)工作,以此解決校醫(yī)編制問題,。
不過,,吳強(qiáng)稱,要想真正解決中小學(xué)校醫(yī)配置及校醫(yī)編制問題,,還待衛(wèi)生,、教育、編辦,、財(cái)政等多個(gè)部門協(xié)調(diào)合作,。