本報(bào)訊 (記者韓 璐)11月18日,由新探健康發(fā)展研究中心及中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究所主辦的中國(guó)簽署WHO《煙草控制框架公約》沙龍?jiān)诰┡e行,。此時(shí)距中國(guó)簽署《公約》已整整10年,。全球控?zé)熝芯克袊?guó)分中心主任楊功煥表示,目前我國(guó)控?zé)熯M(jìn)展遠(yuǎn)低于人們的期望,,公共場(chǎng)所尚無(wú)有效全面的禁煙措施,,7.4億人飽受二手煙危害。
據(jù)了解,,2003年11月10日,,我國(guó)作為第77個(gè)締約方簽署了《公約》,但多項(xiàng)評(píng)估顯示我國(guó)控?zé)煾深A(yù)措施效果不佳,,控?zé)熉募s績(jī)效很低?,F(xiàn)行《廣告法》不能有效約束煙草業(yè)行為,煙草廣告促銷(xiāo)贊助隨處可見(jiàn),,且借助新媒體有愈演愈烈之勢(shì),。由于煙草業(yè)反對(duì)圖形警示上煙包,捧回了臟煙灰缸獎(jiǎng),。楊功煥指出,,中國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)局與國(guó)家煙草總公司政企合一體制,,令控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)權(quán)被煙草利益集團(tuán)把持,政府官員被煙草業(yè)綁架,,為煙草業(yè)營(yíng)銷(xiāo)“站臺(tái)”,。
與會(huì)專(zhuān)家一致認(rèn)為,唯有完善控?zé)煼ㄖ?,才能從根源上控制煙草流行,。?yīng)盡快出臺(tái)國(guó)家級(jí)室內(nèi)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所免受二手煙煙霧危害的相關(guān)法律。按照《公約》要求制定《國(guó)家控?zé)熜袆?dòng)計(jì)劃》并有效實(shí)施,,定期向人大和公眾報(bào)告進(jìn)展,。將全面控?zé)熌繕?biāo)作為各級(jí)政府履行促進(jìn)人民健康職能的約束性指標(biāo)之一。調(diào)整控?zé)熉募s領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,,防止控?zé)熣呤軣煵輼I(yè)利益影響,。盡早修訂《廣告法》,禁止煙草廣告促銷(xiāo)贊助,。要求公眾人物不參與煙草業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),,特別是高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)拒絕為煙草業(yè)“站臺(tái)”。