“控煙10年，我國的卷煙產(chǎn)量反而增加了近50%，占全球產(chǎn)量43%,，超過了全球另外9個煙草生產(chǎn)大國產(chǎn)量的總和！”日前,，由民間公共衛(wèi)生智庫新探健康發(fā)展研究中心公布的《中國控煙觀察——民間視角》中所披露的一組數(shù)據(jù),，引起社會廣泛關(guān)注。本報記者專訪了研究報告的主要撰寫者中國預(yù)防醫(yī)學科學院原院長王克安教授和副院長吳宜群教授,。
專家強調(diào),，改變眼下控煙現(xiàn)狀，必須調(diào)整國家控煙履約機制,，實行圖形警示上煙包,，同時徹底改變煙草業(yè)政企合一的現(xiàn)行體制，砍掉煙草頑疾背后無形而強大的推手,。
吸煙人群始終維持3億高位
王克安教授告訴記者,，我國在2003年簽署《煙草控制框架公約》。在簽署《公約》前一年,，我國卷煙產(chǎn)量1.75萬億支,，10年后，我國卷煙產(chǎn)量2.58萬億支,，增加近50%,，占全球產(chǎn)量四成多。與此同時,，我國吸煙人群數(shù)量始終維持在3億以上高位,，成年男性吸煙率高達50%以上，非吸煙者暴露于二手煙的人群為7.4億,，居全球首位。據(jù)最新不完全統(tǒng)計,，我國因吸煙相關(guān)疾病死亡的人數(shù),，每年在140萬人左右，約占全球總數(shù)三分之一,。
“世界衛(wèi)生組織在最新的《煙草控制框架公約進展報告》中指出,，全球《公約》履約滿5年的國家，有40%以上對16類公共場所和工作場所有全面禁煙規(guī)定,，90%以上國家均在6類以上場所,，包括公共交通工具、政府辦公大樓等有全面無煙政策,。但我國僅在醫(yī)療和教育系統(tǒng)2類場所有全面無煙政策規(guī)定,，只得到2分，排在末尾10%內(nèi),?！蓖蹩税才?，同樣位列倒數(shù)10%的還有中國的煙草制品稅率，低于西太區(qū)和全球的平均水平,，僅43.4%,。而更不堪的是另一項評分，在禁止煙草廣告,、促銷和贊助方面,，中國得分居然為0分！
裁判員運動員須各歸其位
“由于我國《廣告法》對煙草廣告禁止范圍的局限,，煙草業(yè)得以肆無忌憚地無孔不入,，并已危害到兒童！”吳宜群教授說,，針對吸煙率最高6個國家（俄羅斯,、中國、印度,、巴基斯坦,、尼日利亞和巴西）的最新調(diào)查表明，我國5至6歲兒童對卷煙商標的識別率最高——86%的兒童能識別至少一種卷煙商標,。
吳宜群同時強調(diào),，關(guān)于爭論已久的“警示圖形”，這并非警示標識的簡單選擇,，而是愿不愿意采用最有效的方式警示人們遠離煙草,、保護廣大公眾的健康,、拯救生命的選擇,，是公眾生命權(quán)益和煙草業(yè)利益之爭?！澳壳埃捎脠D形警語的締約方,，覆蓋人口已占世界總?cè)丝?0%以上,。大部分使用中文的國家和地區(qū)（新加坡、中國香港,、中國澳門等）均已使用圖形健康警示,，但我們遲遲未做到,?！?
在公共衛(wèi)生專家看來，控煙10年雖取得一些進展,，但與預(yù)期相差甚遠,。無論是煙草廣告促銷，還是圖形警示上煙包難等,，煙草業(yè)政企合一的現(xiàn)狀恰恰是控煙的最大瓶頸,。專家分析認為，各地方煙草專賣局很大程度上成了煙草業(yè)利益的代表,，而未把公共健康利益放在首位?！案鞯責煵輰Ｙu局與煙草專賣公司,，既是主管煙草生產(chǎn)和銷售的一方，同時也是煙草企業(yè),。既做運動員,、又是裁判員,，如此吊詭而強勢的地位，能在多大程度上實現(xiàn)控煙目標呢”,？
本報駐京記者 王樂 （本報北京12月5日專電）
本期策劃：徐維欣
專家強調(diào),，改變眼下控煙現(xiàn)狀，必須調(diào)整國家控煙履約機制,，實行圖形警示上煙包,，同時徹底改變煙草業(yè)政企合一的現(xiàn)行體制，砍掉煙草頑疾背后無形而強大的推手,。
吸煙人群始終維持3億高位
王克安教授告訴記者,，我國在2003年簽署《煙草控制框架公約》。在簽署《公約》前一年,，我國卷煙產(chǎn)量1.75萬億支,，10年后，我國卷煙產(chǎn)量2.58萬億支,，增加近50%,，占全球產(chǎn)量四成多。與此同時,，我國吸煙人群數(shù)量始終維持在3億以上高位,，成年男性吸煙率高達50%以上，非吸煙者暴露于二手煙的人群為7.4億,，居全球首位。據(jù)最新不完全統(tǒng)計,，我國因吸煙相關(guān)疾病死亡的人數(shù),，每年在140萬人左右，約占全球總數(shù)三分之一,。
“世界衛(wèi)生組織在最新的《煙草控制框架公約進展報告》中指出,，全球《公約》履約滿5年的國家，有40%以上對16類公共場所和工作場所有全面禁煙規(guī)定,，90%以上國家均在6類以上場所,，包括公共交通工具、政府辦公大樓等有全面無煙政策,。但我國僅在醫(yī)療和教育系統(tǒng)2類場所有全面無煙政策規(guī)定,，只得到2分，排在末尾10%內(nèi),?！蓖蹩税才?，同樣位列倒數(shù)10%的還有中國的煙草制品稅率，低于西太區(qū)和全球的平均水平,，僅43.4%,。而更不堪的是另一項評分，在禁止煙草廣告,、促銷和贊助方面,，中國得分居然為0分！
裁判員運動員須各歸其位
“由于我國《廣告法》對煙草廣告禁止范圍的局限,，煙草業(yè)得以肆無忌憚地無孔不入,，并已危害到兒童！”吳宜群教授說,，針對吸煙率最高6個國家（俄羅斯,、中國、印度,、巴基斯坦,、尼日利亞和巴西）的最新調(diào)查表明，我國5至6歲兒童對卷煙商標的識別率最高——86%的兒童能識別至少一種卷煙商標,。
吳宜群同時強調(diào),，關(guān)于爭論已久的“警示圖形”，這并非警示標識的簡單選擇,，而是愿不愿意采用最有效的方式警示人們遠離煙草,、保護廣大公眾的健康,、拯救生命的選擇,，是公眾生命權(quán)益和煙草業(yè)利益之爭?！澳壳埃捎脠D形警語的締約方,，覆蓋人口已占世界總?cè)丝?0%以上,。大部分使用中文的國家和地區(qū)（新加坡、中國香港,、中國澳門等）均已使用圖形健康警示,，但我們遲遲未做到,?！?
在公共衛(wèi)生專家看來，控煙10年雖取得一些進展,，但與預(yù)期相差甚遠,。無論是煙草廣告促銷，還是圖形警示上煙包難等,，煙草業(yè)政企合一的現(xiàn)狀恰恰是控煙的最大瓶頸,。專家分析認為，各地方煙草專賣局很大程度上成了煙草業(yè)利益的代表,，而未把公共健康利益放在首位?！案鞯責煵輰Ｙu局與煙草專賣公司,，既是主管煙草生產(chǎn)和銷售的一方，同時也是煙草企業(yè),。既做運動員,、又是裁判員,，如此吊詭而強勢的地位，能在多大程度上實現(xiàn)控煙目標呢”,？
本報駐京記者 王樂 （本報北京12月5日專電）
本期策劃：徐維欣
