近日，安徽省出臺(tái)2014年公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本用藥集中招標(biāo)采購實(shí)施方案,，招標(biāo)使用剛剛出臺(tái)的,、適用于所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和各類醫(yī)保制度的安徽省基本用藥目錄，共包含1118種藥物（包括520種國家基本藥物）,。該省衛(wèi)生計(jì)生委藥政處負(fù)責(zé)人表示,，方案體現(xiàn)了確保質(zhì)量、壓低價(jià)格,、保證供應(yīng)的要求,。目前，集中采購前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在緊張進(jìn)行中,。

為保證質(zhì)量,，該省對(duì)雙信封制進(jìn)行了調(diào)整，制定了詳細(xì)的藥物質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，將藥品質(zhì)量類型分成3類10種,，每種均有相對(duì)應(yīng)的分值，知識(shí)產(chǎn)權(quán)藥,、原研藥得分最高,，此外儲(chǔ)存條件、原料來源,、藥品有效期,、適應(yīng)證、氣霧劑及銷售金額,、行業(yè)排名等均有不同的加分,，各種得分累計(jì)形成藥品招標(biāo)的技術(shù)標(biāo)，技術(shù)標(biāo)實(shí)行百分制,，得分高者進(jìn)入商務(wù)標(biāo),。在商務(wù)標(biāo)中，制定了具體的計(jì)算公式,，代入技術(shù)標(biāo)得分,、報(bào)價(jià)、同組最低報(bào)價(jià)等,，得出商務(wù)標(biāo)綜合得分,，不再是“最低價(jià)中標(biāo)”。

在控制高價(jià)藥方面,，安徽省規(guī)定,，將國家衛(wèi)生計(jì)生委全國采購價(jià)、安徽周邊7省份最近一次中標(biāo)價(jià)、省2012年縣級(jí)醫(yī)院集中采購中標(biāo)價(jià),、社會(huì)藥店零售價(jià)作為參考價(jià),，取相對(duì)低價(jià)作為此次招標(biāo)采購的中標(biāo)價(jià)；對(duì)于競爭不充分的品種（包括獨(dú)家壟斷產(chǎn)品）,，價(jià)格不得高于政府指導(dǎo)價(jià)的82%,。

在扶持低價(jià)藥方面，對(duì)于納入國家低價(jià)藥品目錄,、安徽省廉價(jià)藥品目錄的藥品,，國家定點(diǎn)生產(chǎn)的普魯卡因胺、麥角新堿等7種試點(diǎn)藥物,，則在技術(shù)標(biāo)入圍后,，直接掛網(wǎng)實(shí)施國家指導(dǎo)價(jià)，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行采購,。

該省要求,，鄉(xiāng)村和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須100%使用集中招標(biāo)采購的藥品，中心衛(wèi)生院,、縣級(jí)醫(yī)院,、省市級(jí)醫(yī)院分別須90%、80%,、70%以上使用集中招標(biāo)采購的藥品,；對(duì)于價(jià)格較高的質(zhì)量一類藥品，鄉(xiāng)村和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、中心衛(wèi)生院,、縣級(jí)醫(yī)院、省市級(jí)醫(yī)院在采購中分別不能超過藥物總采購量的10%,、20%,、30%、40%,。中標(biāo)結(jié)果公布后,，企業(yè)須在20個(gè)工作日內(nèi)供應(yīng)藥品；急救藥品配送不能超過4個(gè)小時(shí),；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不超過30天,、縣和縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)不超過60天必須結(jié)算貨款。