近日,,安徽省出臺2014年公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本用藥集中招標(biāo)采購實(shí)施方案,招標(biāo)使用剛剛出臺的,、適用于所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和各類醫(yī)保制度的安徽省基本用藥目錄,,共包含1118種藥物(包括520種國家基本藥物)。該省衛(wèi)生計(jì)生委藥政處負(fù)責(zé)人表示,,方案體現(xiàn)了確保質(zhì)量,、壓低價(jià)格、保證供應(yīng)的要求,。目前,,集中采購前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在緊張進(jìn)行中。
為保證質(zhì)量,,該省對雙信封制進(jìn)行了調(diào)整,,制定了詳細(xì)的藥物質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),將藥品質(zhì)量類型分成3類10種,,每種均有相對應(yīng)的分值,,知識產(chǎn)權(quán)藥、原研藥得分最高,,此外儲存條件,、原料來源,、藥品有效期、適應(yīng)證,、氣霧劑及銷售金額,、行業(yè)排名等均有不同的加分,各種得分累計(jì)形成藥品招標(biāo)的技術(shù)標(biāo),,技術(shù)標(biāo)實(shí)行百分制,,得分高者進(jìn)入商務(wù)標(biāo)。在商務(wù)標(biāo)中,,制定了具體的計(jì)算公式,,代入技術(shù)標(biāo)得分、報(bào)價(jià),、同組最低報(bào)價(jià)等,,得出商務(wù)標(biāo)綜合得分,不再是“最低價(jià)中標(biāo)”,。
在控制高價(jià)藥方面,,安徽省規(guī)定,將國家衛(wèi)生計(jì)生委全國采購價(jià),、安徽周邊7省份最近一次中標(biāo)價(jià),、省2012年縣級醫(yī)院集中采購中標(biāo)價(jià)、社會藥店零售價(jià)作為參考價(jià),,取相對低價(jià)作為此次招標(biāo)采購的中標(biāo)價(jià),;對于競爭不充分的品種(包括獨(dú)家壟斷產(chǎn)品),價(jià)格不得高于政府指導(dǎo)價(jià)的82%,。
在扶持低價(jià)藥方面,,對于納入國家低價(jià)藥品目錄、安徽省廉價(jià)藥品目錄的藥品,,國家定點(diǎn)生產(chǎn)的普魯卡因胺,、麥角新堿等7種試點(diǎn)藥物,則在技術(shù)標(biāo)入圍后,,直接掛網(wǎng)實(shí)施國家指導(dǎo)價(jià),,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行采購。
該省要求,,鄉(xiāng)村和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須100%使用集中招標(biāo)采購的藥品,中心衛(wèi)生院,、縣級醫(yī)院,、省市級醫(yī)院分別須90%、80%,、70%以上使用集中招標(biāo)采購的藥品,;對于價(jià)格較高的質(zhì)量一類藥品,,鄉(xiāng)村和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、中心衛(wèi)生院,、縣級醫(yī)院,、省市級醫(yī)院在采購中分別不能超過藥物總采購量的10%、20%,、30%,、40%。中標(biāo)結(jié)果公布后,,企業(yè)須在20個(gè)工作日內(nèi)供應(yīng)藥品,;急救藥品配送不能超過4個(gè)小時(shí);基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不超過30天,、縣和縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)不超過60天必須結(jié)算貨款,。