2016年1月22日,,福建廈門(mén)市,,同在海滄打工的陸玉和老公楊財(cái)旺成抱著出生45天的女兒到海滄街道石塘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心給孩子建立0~6歲兒童科學(xué)育兒手冊(cè),進(jìn)行新生兒體檢,,而這些是全免費(fèi)的,。
10月19日,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委流動(dòng)人口司今天發(fā)布《中國(guó)流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告2016》(下稱(chēng)《報(bào)告》),。數(shù)據(jù)顯示,,未來(lái)一段時(shí)期我國(guó)人口流動(dòng)遷移仍將持續(xù)活躍。
2015年,,我國(guó)流動(dòng)人口規(guī)模達(dá)2.47億人,,占總?cè)丝诘?8%,相當(dāng)于每6個(gè)人中有一個(gè)是流動(dòng)人口,。未來(lái)一二十年,,我國(guó)仍處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,按照《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》的進(jìn)程,,2020年我國(guó)仍將有兩億以上的流動(dòng)人口,。“十三五”期間,,人口繼續(xù)向沿江,、沿海、沿主要交通線(xiàn)地區(qū)聚集,,超大城市和特大城市人口繼續(xù)增長(zhǎng),,中部和西部地區(qū)省內(nèi)流動(dòng)農(nóng)民工比重明顯增加。
2013年,,調(diào)查的務(wù)工經(jīng)商的勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口中,,1980年及以后出生的新生代占48.8%。2015年相應(yīng)勞動(dòng)年齡的流動(dòng)人口中,,新生代的比例已經(jīng)超過(guò)一半,,為51.1%。流動(dòng)人口的平均年齡呈上升趨勢(shì),,且老化速度快于全國(guó)人口,。2013年流動(dòng)人口的平均年齡為27.9歲,2015年為29.3歲,,增加了1.4歲,。根據(jù)2012年和2014年全國(guó)人口變動(dòng)抽樣調(diào)查計(jì)算得到的全國(guó)人口的平均年齡分別為36.8歲和37.5歲,兩年間增加了0.7歲,。
從流動(dòng)人口的區(qū)域分布看,,2013年,,東部地區(qū)流動(dòng)人口占全國(guó)流動(dòng)人口的比例為75.7%,西部地區(qū)為14.9%,;2015年的相應(yīng)比例分別為74.7%、16.6%,。由此可見(jiàn),,東部地區(qū)依然是流動(dòng)人口最集中的地方,但占比有所下降,,而西部地區(qū)占比有所增長(zhǎng),。
東部地區(qū)流動(dòng)人口以跨省流動(dòng)為主,2013年?yáng)|部地區(qū)跨省流動(dòng)人口占全國(guó)跨省流動(dòng)人口的比例為88.2%,,2015年相應(yīng)的比例有所降低,,但仍有87.7%。
中心城市吸收的跨省流動(dòng)人口雖然過(guò)半,,但比例有所下降,。2013年流向中心城市的跨省流動(dòng)人口占全國(guó)跨省流動(dòng)人口的比例為56.8%,2015年降為54.9%,。
中心城市以外的其他城市和地區(qū)吸納省內(nèi)農(nóng)村戶(hù)籍流動(dòng)人口的比例在增加,,逐漸成為吸收省內(nèi)農(nóng)村戶(hù)籍流動(dòng)人口的主要地區(qū)。2013年流向中心城市之外的其他城市和地區(qū)的省內(nèi)農(nóng)村戶(hù)籍流動(dòng)人口占全國(guó)相應(yīng)人口的比例為45.6%,,2015年該比例為50.5%,。
過(guò)半流動(dòng)人口打算在現(xiàn)住地長(zhǎng)期居住
數(shù)據(jù)顯示,家庭化流動(dòng)趨勢(shì)加強(qiáng),,流動(dòng)人口在流入地的家庭成員數(shù)量有所增加,。2015年流動(dòng)人口在流入地的家庭規(guī)模為2.61人,與2013年相比,,流入人口家庭規(guī)模增加了0.11人,。超過(guò)一半的家庭有3人及以上同城居住。從流動(dòng)范圍看,,省內(nèi)流動(dòng)人口的家庭規(guī)模大于跨省流動(dòng)人口,。
居住時(shí)間越長(zhǎng)則共同流動(dòng)的家庭人口數(shù)量越多。從居住時(shí)間看,,2015年,,居住3年以下的流動(dòng)人口平均家庭規(guī)模為2.29人,居住3~4年的為2.70人,,居住5年及以上的為2.95人,。
調(diào)查顯示,流動(dòng)人口在現(xiàn)住地的平均居住時(shí)間超過(guò)4年,,有一半人在現(xiàn)住地居住時(shí)間超過(guò)3年,。未來(lái)打算在現(xiàn)住地長(zhǎng)期居住的比例超過(guò)半數(shù),。與2010年相比,2014年流動(dòng)人口子女在現(xiàn)居住地出生的比例上升了29.1個(gè)百分點(diǎn),,達(dá)到56.6%,。相應(yīng)地,在戶(hù)籍地出生的比例明顯下降,。
照顧晚輩,、養(yǎng)老與就業(yè)構(gòu)成老人流動(dòng)的三大原因
2015年國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委流動(dòng)老人健康服務(wù)專(zhuān)題調(diào)查顯示,流動(dòng)老人占流動(dòng)人口總量的7.2%,,年齡中位數(shù)為64歲,,其中約有八成低于70歲(其中,60~64歲約占54%,,65~69歲約占24%),,70~79歲的占18%,80歲及以上的高齡流動(dòng)老人不到5%,。照顧晚輩,、養(yǎng)老與就業(yè)構(gòu)成老人流動(dòng)的三大原因。其中,,照顧晚輩的比例高達(dá)43%,,為與子女團(tuán)聚或自行異地養(yǎng)老的比例為25%,仍有23%的流動(dòng)老人因務(wù)工經(jīng)商而流動(dòng),。
數(shù)據(jù)顯示,,流動(dòng)人口參加社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的比例持續(xù)上升。2015年,,89.3%的流動(dòng)人口至少參加一種醫(yī)療保險(xiǎn),,比2011年提高21個(gè)百分點(diǎn)。2015年,,0~6歲的流動(dòng)人口子女的《兒童保健手冊(cè)》建冊(cè)率為91.8%,,比2014年提高5個(gè)百分點(diǎn);流動(dòng)人口子女免費(fèi)接種比例達(dá)98.4%,。在2014年有過(guò)生育行為的流動(dòng)?jì)D女中,,至少接受過(guò)1次產(chǎn)前檢查的比例為99.6%,接受產(chǎn)后42天健康檢查的比例為80%,。
國(guó)家衛(wèi)計(jì)委流動(dòng)人口司司長(zhǎng)王謙表示,,該《報(bào)告》基于近年來(lái)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委組織的全國(guó)流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查數(shù)據(jù),對(duì)流動(dòng)人口的總量,、結(jié)構(gòu),、分布特征進(jìn)行了分析,對(duì)中長(zhǎng)期人口流動(dòng)遷移趨勢(shì)及面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行了展望,提出了相關(guān)建議,。
同時(shí),,基于2015年國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委組織開(kāi)展的流出地衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)、流動(dòng)老人健康服務(wù)專(zhuān)題調(diào)查,,分析了流出地人口變動(dòng)狀況,、相關(guān)影響和流動(dòng)老人的健康服務(wù)情況?!秷?bào)告》包括主報(bào)告及人口流動(dòng)遷移和城鎮(zhèn)化,、流出地人口變動(dòng)狀況及相關(guān)影響、流動(dòng)人口社會(huì)融合和家庭發(fā)展,、流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)管理、流動(dòng)人口健康服務(wù)等5個(gè)專(zhuān)題,。
《報(bào)告》的附錄部分整理記錄了近1年來(lái)流動(dòng)人口管理服務(wù)方面的重要事項(xiàng)和主要活動(dòng),,綜述了近年來(lái)流動(dòng)人口管理服務(wù)的理論和政策研究,公布了2015年流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查的基本情況,。
據(jù)悉,,原國(guó)家人口計(jì)生委從2010年開(kāi)始組織全國(guó)范圍的流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查,每年發(fā)布年度流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告,,《中國(guó)流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告》已連續(xù)出版7年,。