作為深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革(以下簡稱“醫(yī)改”)的重要內容,社會資本辦醫(yī)受到廣泛關注,。王隨蓮表示,,目前山東非公立醫(yī)療機構規(guī)模小、實力弱,,社會認可度不高,,與民眾的健康需求相比還有很大差距,。
山東作為人口大省,,對能夠提供優(yōu)質醫(yī)療服務的大型綜合醫(yī)院有很大需求。該位副省長說,,在下一步的醫(yī)改工作中,,山東將繼續(xù)完善非公醫(yī)療機構融資、用地,、人才等各項政策措施,,鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構,發(fā)展一批有規(guī)模,、有能力,、有質量的非公立醫(yī)療機構,逐步建立起與山東經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾需求相適應的多元化辦醫(yī)格局,。
2014年10月1日,,山東省第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革正式啟動,至此,,山東縣級公立醫(yī)院綜合改革擴大到17個市,、84個縣(市、區(qū)),、186家醫(yī)院,。早在2010年,濰坊,、東營就分別作為國家和省級公立醫(yī)院改革試點城市進行探索,。下一步,,山東將積極探索推進城市公立醫(yī)院改革。王隨蓮指出,,在確保醫(yī)院公益性前提下,,公立醫(yī)院改革探索建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,,鼓勵資金雄厚的企業(yè),、社會團體等參股公立醫(yī)院,探索開展醫(yī)院股份制改革,,為醫(yī)院發(fā)展注入新的生機活力,。
“山東提出,凡是法律法規(guī)沒有明令禁止的領域,,都向社會資本放開,;對境外資本,允許它們以合資,、合作的形式舉辦醫(yī)療機構,,并逐步取消股權比例限制。我們還提出,,區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構規(guī)劃設置中,,為社會資本留出合理發(fā)展空間;調整和新增醫(yī)療衛(wèi)生資源時,,優(yōu)先考慮社會資本,。”王隨蓮說,,期待國內外有實力的社會力量把握機遇,,積極參與其中,共同推動山東醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展,。
處于醫(yī)改向縱深推進的攻堅之年,,王隨蓮直言,醫(yī)改的總體目標是,,建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,,為群眾提供安全、有效,、方便,、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。但隨著改革逐漸進入攻堅期和深水區(qū),,體制性,、機制性矛盾集中暴露,改革面臨更多困難和挑戰(zhàn)。山東將用改革的辦法,、努力破解發(fā)展中的難題,,確保繼續(xù)推進公立醫(yī)院改革,完善分級診療制度,,健全完善全面醫(yī)保制度,,鞏固基本藥物制度和基層運行新機制,加強公共衛(wèi)生服務,。
據(jù)了解,,山東2012年出臺了《關于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構的實施意見》,到2013年底,,山東非公立醫(yī)療機構占全省醫(yī)療衛(wèi)生機構總數(shù)的近30%,,床位占山東全省醫(yī)院床位總數(shù)的16%左右。