作為深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革(以下簡稱“醫(yī)改”)的重要內(nèi)容,,社會資本辦醫(yī)受到廣泛關(guān)注。王隨蓮表示,,目前山東非公立醫(yī)療機構(gòu)規(guī)模小,、實力弱,,社會認可度不高,與民眾的健康需求相比還有很大差距,。
山東作為人口大省,,對能夠提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的大型綜合醫(yī)院有很大需求,。該位副省長說,,在下一步的醫(yī)改工作中,山東將繼續(xù)完善非公醫(yī)療機構(gòu)融資,、用地,、人才等各項政策措施,鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu),,發(fā)展一批有規(guī)模,、有能力、有質(zhì)量的非公立醫(yī)療機構(gòu),,逐步建立起與山東經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾需求相適應(yīng)的多元化辦醫(yī)格局,。
2014年10月1日,山東省第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革正式啟動,,至此,,山東縣級公立醫(yī)院綜合改革擴大到17個市、84個縣(市,、區(qū)),、186家醫(yī)院。早在2010年,,濰坊,、東營就分別作為國家和省級公立醫(yī)院改革試點城市進行探索。下一步,,山東將積極探索推進城市公立醫(yī)院改革,。王隨蓮指出,在確保醫(yī)院公益性前提下,,公立醫(yī)院改革探索建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,鼓勵資金雄厚的企業(yè),、社會團體等參股公立醫(yī)院,,探索開展醫(yī)院股份制改革,為醫(yī)院發(fā)展注入新的生機活力,。
“山東提出,,凡是法律法規(guī)沒有明令禁止的領(lǐng)域,都向社會資本放開,;對境外資本,,允許它們以合資、合作的形式舉辦醫(yī)療機構(gòu),并逐步取消股權(quán)比例限制,。我們還提出,,區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)規(guī)劃設(shè)置中,為社會資本留出合理發(fā)展空間,;調(diào)整和新增醫(yī)療衛(wèi)生資源時,,優(yōu)先考慮社會資本?!蓖蹼S蓮說,,期待國內(nèi)外有實力的社會力量把握機遇,積極參與其中,,共同推動山東醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展,。
處于醫(yī)改向縱深推進的攻堅之年,王隨蓮直言,,醫(yī)改的總體目標是,,建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,為群眾提供安全,、有效,、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。但隨著改革逐漸進入攻堅期和深水區(qū),,體制性、機制性矛盾集中暴露,,改革面臨更多困難和挑戰(zhàn),。山東將用改革的辦法、努力破解發(fā)展中的難題,,確保繼續(xù)推進公立醫(yī)院改革,,完善分級診療制度,健全完善全面醫(yī)保制度,,鞏固基本藥物制度和基層運行新機制,,加強公共衛(wèi)生服務(wù)。
據(jù)了解,,山東2012年出臺了《關(guān)于進一步鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)的實施意見》,,到2013年底,山東非公立醫(yī)療機構(gòu)占全省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)總數(shù)的近30%,,床位占山東全省醫(yī)院床位總數(shù)的16%左右,。