2016-07-15 訊　　隨著“健康中國(guó)”國(guó)家戰(zhàn)略的出臺(tái),，以預(yù)防,、保健為核心的健康產(chǎn)業(yè)正改變著傳統(tǒng)的健康產(chǎn)業(yè)格局。數(shù)據(jù)顯示,，2010—2015年,，中國(guó)保健產(chǎn)業(yè)正處在高速發(fā)展期，年均增幅10%—15%,。同時(shí),，備受矚目的《保健食品注冊(cè)與備案管理辦法》已于今年7月1日開始施行，如何在“健康中國(guó)”的大背景下發(fā)展?fàn)I養(yǎng)保健食品產(chǎn)業(yè),，新的法律法規(guī)對(duì)產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生哪些影響?中國(guó)保健協(xié)會(huì)攜手中國(guó)食品報(bào)社將于7月16日共同主辦2016中國(guó)營(yíng)養(yǎng)保健食品產(chǎn)業(yè)高峰論壇,，特邀業(yè)內(nèi)精英共商行業(yè)發(fā)展之策。

　　中國(guó)保健產(chǎn)業(yè)正處在高速發(fā)展期

　　作為扎根我國(guó)健康產(chǎn)業(yè)的權(quán)威行業(yè)機(jī)構(gòu)——中國(guó)保健協(xié)會(huì),，近年來(lái)在引導(dǎo)營(yíng)養(yǎng)保健產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展方面做了哪些工作,、未來(lái)規(guī)劃藍(lán)圖又是怎樣?此次論壇舉辦前夕，本報(bào)記者專訪了中國(guó)保健協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)秦小明,。秦小明指出,，中國(guó)保健協(xié)會(huì)將責(zé)無(wú)旁貸地促進(jìn)“健康中國(guó)”戰(zhàn)略落地生根。強(qiáng)化健康管理與促進(jìn),，是滿足消費(fèi)者健康需求,，減少直接醫(yī)療開支的最佳選擇，是滿足供給,、拉動(dòng)消費(fèi),、解決就業(yè)的一個(gè)重要途徑。

　　秦小明呼吁,，在當(dāng)前“疾病醫(yī)學(xué)模式”向“健康醫(yī)學(xué)模式”發(fā)展的國(guó)際大趨勢(shì)下,，全社會(huì)都應(yīng)重視和支持健康管理與促進(jìn)及其保健食品,、保健用品等支撐產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提供多層次,、多樣化的保健精品和優(yōu)質(zhì)服務(wù),，充分釋放追求健康長(zhǎng)壽的剛性消費(fèi)需求，帶動(dòng)行業(yè)快速發(fā)展,。

　　回顧“十二五”——

　　做調(diào)研 提建議 繪藍(lán)圖 助企業(yè) 建平臺(tái)

　　秦小明表示,，作為我國(guó)健康管理與促進(jìn)體系三大重要支撐產(chǎn)業(yè)之一，營(yíng)養(yǎng)與保健食品產(chǎn)業(yè)在“十二五”期間,，從營(yíng)養(yǎng)與保健食品的基礎(chǔ)研究,、資源與原料、產(chǎn)品工藝設(shè)備,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整四個(gè)方面重點(diǎn)開展工作,。中國(guó)保健協(xié)會(huì)在國(guó)家衛(wèi)計(jì)委等相關(guān)部門的指導(dǎo)下，積極參與相關(guān)法律法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)的制定與修改工作,，加快完善和推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，不斷深化行業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)實(shí)踐活動(dòng),，扎實(shí)推進(jìn)全民健康生活方式行動(dòng),，有力推進(jìn)公眾健康素養(yǎng)提高。

　　回顧近年來(lái)中國(guó)保健協(xié)會(huì)圍繞促進(jìn)營(yíng)養(yǎng)與保健食品產(chǎn)業(yè)所做的工作,，秦小明總結(jié)如下:

　　做調(diào)研 協(xié)會(huì)與中國(guó)社會(huì)科學(xué)院食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展與監(jiān)管研究中心等單位聯(lián)合,，在《我國(guó)保健產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略體制和政策研究》課題報(bào)告的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)并發(fā)布《中國(guó)保健食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書》《中國(guó)保健用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書》和《中國(guó)保健服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書》課題研究,。三本《藍(lán)皮書》是我國(guó)建國(guó)以來(lái),，首次從三大產(chǎn)業(yè)角度分別反映中國(guó)保健產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題,，提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，政策導(dǎo)向與扶持等建設(shè)性的意見，為政府職能部門制定保健產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、政策,、管理與監(jiān)督提供有效參考。

　　提建議 協(xié)會(huì)積極參與修訂食品安全法等國(guó)家相關(guān)政策法規(guī),，組織專家、企業(yè)聽取意見,，提出修改建議,。同時(shí)，積極組織貫徹落實(shí)國(guó)家政策法律法規(guī),，組織解讀2013年國(guó)務(wù)院頒布的40號(hào)文件,、《中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展綱要(2014—2020年) 》及《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品通則》等政策法規(guī)政策法律法規(guī)。

　　繪藍(lán)圖 協(xié)會(huì)2010年?duì)款^組織并完成《食品工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》課題研究。由此,，保健食品第一次被列入國(guó)家發(fā)展規(guī)劃,。同時(shí)，啟動(dòng)培育百?gòu)?qiáng)企業(yè)和10個(gè)年銷售額百億元企業(yè)的“創(chuàng)雙百”企業(yè)申報(bào)工作,。此外,，協(xié)會(huì)主動(dòng)承擔(dān)并完成政府部門授權(quán)的《我國(guó)保健食品監(jiān)管體系研究》等各項(xiàng)課題研究任務(wù)。這些課題,，為分析和解決當(dāng)前我國(guó)保健食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,、熱點(diǎn)及難點(diǎn)問題提供了幫助，為政府部門制定政策,、監(jiān)管市場(chǎng)提供了參考依據(jù),。

　　助企業(yè) 協(xié)會(huì)組織企業(yè)開展“三維一體”的誠(chéng)信體系建設(shè)，包括中國(guó)保健行業(yè)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià),、中國(guó)保健行業(yè)信譽(yù)保證行動(dòng)及保健品公信力產(chǎn)品及品牌推選活動(dòng),。同時(shí)，協(xié)助行業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)承擔(dān)863國(guó)家課題,。2010年4月,，6家會(huì)員企業(yè)通過科技部國(guó)家863計(jì)劃課題項(xiàng)目審核，共取得科技支持資金1832萬(wàn)元,。

　　建平臺(tái) 協(xié)會(huì)通過建立“中國(guó)保健產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)”,，與30余家科研院所簽訂了戰(zhàn)略框架合作協(xié)議，積極推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化,。

　　展望未來(lái)——

　　促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)加快形成新格局

　　如何把握“十三五”時(shí)期營(yíng)養(yǎng)保健產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的主旋律,，解決供給側(cè)有效供給不足問題?談及今后五年中國(guó)保健協(xié)會(huì)的工作，秦小明有著明晰且長(zhǎng)遠(yuǎn)的思路,。秦小明談到,，協(xié)會(huì)將緊緊圍繞健康中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)“十三五”發(fā)展規(guī)劃等文件精神,，為滿足大眾多層次多樣化多元化的健康需求,，著力拓展健康管理與促進(jìn)，推動(dòng)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，加快形成覆蓋全生命周期保健服務(wù)業(yè)的新格局,。

　　秦小明指出，協(xié)會(huì)將以“保健食品”“保健用品”“保健服務(wù)”三條工作主線,，把握了解保健產(chǎn)業(yè)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的新趨勢(shì)和新發(fā)展,，抓住健康消費(fèi)新需求，研究健康產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),，建立新模式,、新平臺(tái),。秦小明指出，未來(lái)要研究構(gòu)建健康管理與促進(jìn)的理論體系和服務(wù)體系,，積極探索社區(qū)健康管理機(jī)構(gòu)的構(gòu)建,。逐步建立完善行業(yè)誠(chéng)信體系和標(biāo)準(zhǔn)化體系，建立與政府,、企業(yè)暢通有效的溝通機(jī)制,。“在構(gòu)建健康管理與促進(jìn)體系新格局方面,，協(xié)會(huì)要多做試點(diǎn),、開展行業(yè)研討，為解決‘最后半公里’的問題搭橋梁,，起到積極的促進(jìn)作用,。”秦小明強(qiáng)調(diào),。

　　“健康是無(wú)疆界,、無(wú)國(guó)別的人類共同目標(biāo)?！鼻匦∶鲗?duì)健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展充滿期待,。她表示，未來(lái),，將改變以醫(yī)療為主體的健康服務(wù)業(yè)格局,，形成以醫(yī)療為基礎(chǔ)和支撐，健康管理與促進(jìn)為核心和主體,，健康保險(xiǎn)為機(jī)制和紐帶,，相關(guān)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的健康服務(wù)業(yè)新格局。健康服務(wù)業(yè)將是一個(gè)涉及生命科學(xué),、傳統(tǒng)中醫(yī)養(yǎng)生,、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)及云平臺(tái)等多學(xué)科,、多領(lǐng)域融合的一種新產(chǎn)業(yè),。這一產(chǎn)業(yè)無(wú)疑會(huì)對(duì)促進(jìn)人體健康起到積極作用。同時(shí),，促進(jìn)就業(yè),、滿足內(nèi)需、促經(jīng)濟(jì)發(fā)展,?！拔覀儠?huì)繼續(xù)努力，把人民少得病,、少得大病的希望變成生活的現(xiàn)實(shí),，為‘健康中國(guó)’做出貢獻(xiàn)?！鼻匦∶鲗?duì)此滿懷信心,。