2016-07-16 訊 新華社北京7月15日電 民政部15日發(fā)布關(guān)于貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見》的通知,，要求強化托底保障，落實精準(zhǔn)救助,，切實維護(hù)好城鄉(xiāng)特困人員的基本生活權(quán)益,。

　　通知要求，各地要對現(xiàn)有農(nóng)村五保對象,、城市“三無”人員,，以及其他符合救助供養(yǎng)條件的困難群眾開展一次全面摸底排查，將符合條件的全部納入救助供養(yǎng)范圍,，綜合評估其生活自理能力,，詳細(xì)了解其集中供養(yǎng)意愿，對完全或者部分喪失生活自理能力的,，優(yōu)先為其提供集中供養(yǎng)服務(wù),，并全面建立特困人員分類管理檔案。

　　為健全完善對象認(rèn)定條件,，通知要求,，各地進(jìn)一步細(xì)化特困人員“三無”認(rèn)定條件，可根據(jù)申請人的年齡,、殘疾等級和罹患重病等情況,，確定其有無勞動能力；根據(jù)申請人的收入是否足以維持其基本生活,、財產(chǎn)狀況及使用情況等,，確定其有無生活來源等。民政部將在總結(jié)地方經(jīng)驗,、做法的基礎(chǔ)上,，適時出臺特困人員認(rèn)定辦法。

　　在科學(xué)制定救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)方面,，通知稱,，特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)包括基本生活標(biāo)準(zhǔn)和照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)兩部分。將根據(jù)特困人員基本生活需求和照料護(hù)理需求，合理確定救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),。其中,，基本生活標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)滿足特困人員基本生活所需，原則上應(yīng)不低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的1.3倍,。救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng),，遵循托底、適度原則,，適時調(diào)整,。鼓勵有條件的省份研究制定全省統(tǒng)一的救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)或指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、區(qū)域統(tǒng)籌,。